“你幫我問(wèn)問(wèn)吧,朗逸要等40天,萬(wàn)一到時(shí)候政策變了怎么辦?”“我的速騰都預(yù)訂一個(gè)多月了,到現(xiàn)在還沒(méi)有任何消息,真是太著急了。明年真的會(huì)搖號(hào)嗎?”……這些天來(lái),很多同事、朋友紛紛給我打電話,咨詢買(mǎi)車(chē)一事。購(gòu)置稅優(yōu)惠政策明年或?qū)⑷∠④?chē)船使用稅或?qū)⑸蠞q,如今,又多了一個(gè)理由——搖號(hào)限車(chē)或?qū)⒊蔀槭聦?shí)。政策的不確定性,讓京城車(chē)市進(jìn)入了前所未有的政策敏感期,風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵。 按照往常的經(jīng)驗(yàn),“金九銀十”剛過(guò),年底購(gòu)車(chē)旺季還沒(méi)到,目前車(chē)市應(yīng)該處于相對(duì)平緩的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。然而,今年汽車(chē)市場(chǎng)與往年有所不同,政策因素對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)心理的影響更大。盡管,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)表示,目前購(gòu)置稅優(yōu)惠是否取消還沒(méi)有確切消息。“這個(gè)問(wèn)題太敏感了,我回答不了,而且也不是我能說(shuō)了算的。”
董揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展,政策不能朝令夕改。此前,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)也曾明確反對(duì)車(chē)船稅改革。在11月9日中汽協(xié)舉辦的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上,董揚(yáng)再次重申中汽協(xié)對(duì)于車(chē)船稅的觀點(diǎn),車(chē)船稅屬于財(cái)產(chǎn)稅范疇,按照排量征收車(chē)船稅不科學(xué),不合理。雖然最終方案還未出臺(tái),但受車(chē)船稅可能大幅上漲之說(shuō)的影響,那些已經(jīng)下定了買(mǎi)車(chē)決心的消費(fèi)者紛紛提前出手,好趕在今年按原標(biāo)準(zhǔn)繳納車(chē)船稅。
“搖號(hào)限車(chē)非常不合理,我們一直建議,不能限制購(gòu)買(mǎi),只能限制使用,比如大幅提高用車(chē)成本。”國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明在接受記者采訪時(shí)也對(duì)傳聞中的“搖號(hào)限車(chē)”持反對(duì)意見(jiàn)。他認(rèn)為,如果搖號(hào)限牌的話,很多消費(fèi)者將采取異地上牌的方式,北京的地方財(cái)政收入就會(huì)大大減少。另外,由于北京車(chē)牌成為稀缺資源,囤積車(chē)牌進(jìn)行非法交易的行為也有可能上演。
搖號(hào)限牌將滋生腐敗是業(yè)界普遍關(guān)心的問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況看,很多場(chǎng)合都存在“一號(hào)難求”的局面,比如醫(yī)院掛號(hào)、買(mǎi)房排號(hào)等,并因此衍生出很多“號(hào)蟲(chóng)”。近日,有消息稱,一些精明的經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)嗅到了消費(fèi)者的恐慌性購(gòu)車(chē)需求,提前向企業(yè)下訂單,并且趕在年底前上牌。然而,多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商聽(tīng)聞“搖號(hào)”的消息,比消費(fèi)者更加恐慌。因?yàn)橐坏皳u號(hào)”成為現(xiàn)實(shí),北京的經(jīng)銷(xiāo)商將面臨大洗牌。
事實(shí)上,早在2008年,北京奧運(yùn)會(huì)剛結(jié)束,就曾傳出消息稱“北京市正在對(duì)限制汽車(chē)總量進(jìn)行討論,擬每年發(fā)放10萬(wàn)輛汽車(chē)牌照。”消息傳出后,北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)還專(zhuān)門(mén)組織了一次關(guān)于“中國(guó)2009汽車(chē)市場(chǎng)影響因素”的研討會(huì),會(huì)上,所有與會(huì)人士反應(yīng)激烈、群情激奮。按照當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士的估算,如果北京市一旦限制汽車(chē)總量,至少有三分之二的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商將倒閉。
“2008年時(shí),基本都已經(jīng)確定實(shí)施了,只是隨之而來(lái)的金融危機(jī),將這項(xiàng)計(jì)劃擱置。現(xiàn)在汽車(chē)行業(yè)火爆,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向好,有出臺(tái)的客觀條件。”業(yè)內(nèi)人士透露,搖號(hào)限牌并非虛言妄語(yǔ),而是早有準(zhǔn)備。這兩年來(lái),北京汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),來(lái)自交管局的統(tǒng)計(jì)顯示,截至2010年10月11日,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到457.1萬(wàn)輛,今年前三季度凈增52.2萬(wàn)輛,平均每天有近2000輛新車(chē)上牌。照此速度發(fā)展,北京將在2015年前達(dá)到700萬(wàn)輛,屆時(shí)交通將徹底處于癱瘓狀態(tài)。
如何控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng),引導(dǎo)合理使用,是非常考驗(yàn)城市管理者水平的難題。現(xiàn)在,在政策不透明的情況下,很多消費(fèi)者開(kāi)始非理性地購(gòu)車(chē),這種情況無(wú)論對(duì)車(chē)市的發(fā)展,還是對(duì)城市交通都非常不利。因此,徐長(zhǎng)明認(rèn)為,政府決策應(yīng)該做到公開(kāi)透明,引導(dǎo)消費(fèi)者理性購(gòu)車(chē)。否則,恐慌性購(gòu)車(chē)結(jié)束之后,明年車(chē)市又將面臨新的考驗(yàn),汽車(chē)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也將變成一句空話。