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北京未經(jīng)聽證大幅上漲停車費(fèi)遭質(zhì)疑

時間:2011-04-23 02:18來源:央視《新聞1+1》 作者:
  

  孔令斌 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師:

  一些外圍相關(guān)的一些措施也必須跟上,我這邊管理把水漲高了以后,那邊得去疏導(dǎo),如果那邊不疏導(dǎo),僅僅是這一邊把水漲高了,可能帶來的問題會更大。

  解說:

  就在4月14日,北京市發(fā)改委下發(fā)通知,提出四項(xiàng)要求,建立停車收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制,做好居民停車優(yōu)惠政策落實(shí)工作,保持居住區(qū)停車收費(fèi)水平穩(wěn)定,進(jìn)一步規(guī)范停車場明碼標(biāo)價行為,加強(qiáng)停車收費(fèi)管理信息公開。    

  主持人:

  停車費(fèi)再貴,發(fā)生肢體沖突都是堅決不應(yīng)該的,但是我們看到了車主的怨氣或者怒氣,而這個怒氣恐怕不僅僅是因?yàn)檫@幾塊、十幾塊錢吧。巖松,你的看法。

  白巖松 評論員:

  我想所有的觀眾朋友也會同意,先不說別的,打人、撞人這都不對,還有違法,而且我相信收費(fèi)的公安機(jī)關(guān)趕緊先把肇事者都給抓著,這樣的人越早抓住越好。這話題不說了。

  接下來,為什么會出現(xiàn)一起又一起從北京到上海的肢體沖突?在我看來是兩個沒有準(zhǔn)備好,政策的制定者和城市管理者,一方面面對停車費(fèi)漲價沒有準(zhǔn)備好,還有車主面對停車費(fèi)漲價沒有準(zhǔn)備好。在這兩個沒準(zhǔn)備好的過程當(dāng)中,前者的責(zé)任更大。

  主持人:

  你說沒準(zhǔn)備好,不管任何一項(xiàng)規(guī)定都是要從某月、某天開始的,怎么樣能夠提前準(zhǔn)備好呢?

  白巖松:

  我覺得有三個納悶,第一個納悶是停車費(fèi)漲價為了治堵,效果好不好?好,停車費(fèi)要再漲一倍的話,效果會更好,但是后遺癥會變得更重,為什么?因?yàn)橛脩舻纳畛杀炯眲∩蠞q,幸福指數(shù)會下降。

  第二,這是在北京現(xiàn)在已經(jīng)擁有490萬輛,這是我今天看到某媒體提供的數(shù)字,北京機(jī)動車數(shù)已經(jīng)達(dá)到了490萬輛,停車位多少呢?217萬的停車位,而且這217萬停車位里頭,還有很多是因?yàn)閮r格上漲了之后,現(xiàn)在車根本不去停,比如說大商場、寫字樓的樓下還空著,這個差距,270萬輛無家可歸,停哪兒,這又是在這個沒準(zhǔn)備好的前提下。

  第三,這個政策的出臺,是在已經(jīng)擁有了480多萬輛機(jī)動車之后出臺的,如果是零,你就出臺了這個政策,愿意買,一個愿打一個愿捱,那你沒招。

  主持人:

  關(guān)鍵我可以事先預(yù)測我的開車成本是怎么樣。

  白巖松:

  沒錯,這是在買完車之后,這兒漲起來了,我沒招。所以這幾個東西體現(xiàn)出了沒準(zhǔn)備好。

  主持人:

  如果說調(diào)價確實(shí)是不得已而為之的一種方法的話,有沒有能夠讓我們稍微多做一點(diǎn)心理上的準(zhǔn)備呢?

  白巖松:

  其實(shí)也分三個層面:

  第一,應(yīng)該有一個聽證的過程,當(dāng)然了停車費(fèi)不在聽證的目錄內(nèi),我覺得這是一個老觀念,因?yàn)檫^去列的那些目錄認(rèn)為跟生活更近,水、電等等,認(rèn)為停車價格跟老百姓生活還很遠(yuǎn),沒列進(jìn)目錄內(nèi),我們該不該與時俱進(jìn)。一個擁有489萬輛機(jī)動車的城市里,它還不跟千家萬戶緊密相連嗎?聽證的過程是一個舒緩情緒,讓大家有所準(zhǔn)備的過程。

  第二,我覺得中,中是什么呢?其實(shí)我真的認(rèn)為,如果要用三年的時間,把這個錢漲到這個位的話就好了。

  主持人:

  三年怎么來分配時間?

  白巖松:

  2011年4月1日到明年4月1日,告訴所有市民,每小時漲到五塊了,明年4月1日到后年4月1日,告訴大家漲到七塊五了,大后年4月1日漲到十塊了,這樣的話給老百姓準(zhǔn)備的時間,要慢慢地知道預(yù)期,這面給政策的制定者和城市管理者準(zhǔn)備的時間,增車位,加保護(hù),然后更好地這種停車管理,然后居民能夠保證它的生活不受影響。

  這樣的話,雙方都有一個準(zhǔn)備,可是現(xiàn)在一刀切,就為了治堵。

  主持人:

  要讓我等三年,作為管理者來講,我可能等不起,因?yàn)橐味拢鸵潞菔郑⒏鸵娪啊?/p>

  白巖松:

  可是現(xiàn)在后遺癥已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,一個生活在這個城市里的人們?nèi)绻虼诵腋V笖?shù)在急劇下降的話,這個城市給市民提供的是什么?過去我們的怨氣在堵,現(xiàn)在比堵還堵,心堵添堵。關(guān)鍵很大問題在哪兒?我們治堵,應(yīng)該治那些黃金段位、商業(yè)流通,讓大家少開車、不開車,可是現(xiàn)在不開車的人都要承擔(dān)巨大的成本,為什么這么說?我們在城市中心地帶有相當(dāng)多的居民樓,因?yàn)檫@是過去遺留下來的問題,沒有那么多的停車位,里頭停都不停了,只能停在外面,可是外面現(xiàn)在一罰二百。這個時候怎么辦呢?給我一個答案,如果市里頭能夠提供一個免費(fèi)停車,讓不開車的人免費(fèi)停車,并且能夠照料好的地方,估計有相當(dāng)多的人把車停在這兒,有嗎?

  主持人:

  也許有人說了畢竟20多天過去了,看到各種現(xiàn)象發(fā)生了,才能說出這樣的一些設(shè)想、這些準(zhǔn)備,之前誰也沒有辦法預(yù)測到。

  白巖松:

  難道所有政策的出臺都要是試著來吧?不能,這就是為什么我們有相當(dāng)多的公共價格和公共政策要用聽證會的這種方式,現(xiàn)在我們開始懷念一下聽證會了,雖然那個時候有聽證會的時候,你覺得沒用,這是漲價會,但是對于價格上漲和老百姓生活息息相關(guān)的時候,你發(fā)現(xiàn)是一個舒緩社會情緒,讓大家慢慢有一種預(yù)期,然后雙方的那種沖突不至于那么激烈。我舉一個小例子,我有一位朋友,就是叫大哥了,也是不知道,前兩天去醫(yī)院看病,醫(yī)院現(xiàn)在耗時比較長,出來的時候,停車人員告訴他,將近四個小時,沒有關(guān)系,給您十塊錢,不是,55元,漲了,第一小時十塊,第二小時十五,這么一算,我那個大哥人挺好,心態(tài)也挺好,交完錢了,回來之后,我們一起商量,將來該算計了,有打車的地方就打車。可是有很多不想開車的人都照樣被罰了,這就會有問題了。

  主持人:

  今天我們的話題要治堵,不要“添堵”。

  解說:

  停車費(fèi)上漲為了治堵,很多車主表示理解,但是錢怎么交得明明白白也是人心所愿,錢交給了誰,最后又去了哪里,似乎有些模糊不清。

  車主:

  不知道。

  車主:

  不太清楚。

  車主:

  想知道這個錢去哪兒了。

  車主:

  一般是提供(停車)地方的人收的錢。

  車主:

  真不知道。

  董彬 中央人民廣播電臺記者:

  比如說居民區(qū)停車費(fèi)用到底歸誰管,不知道。像我去了解,北京市市政管委曾經(jīng)注冊的停車管理公司,有1200多家。

  主持人:

  經(jīng)營性停車場、居住小區(qū)、道路兩旁,各種停車場所歸誰管理?收費(fèi)多少才是合理?就讓人很費(fèi)解,而公眾外出停車,最為熟悉的是路邊停車,他們又是誰在負(fù)責(zé)呢?

  董彬:

  據(jù)我所知北京市大概80%的路面停車,就是路邊停車,都是公聯(lián)順達(dá)來完成的。公聯(lián)安達(dá)應(yīng)該80%的大型停車場都?xì)w他們管。

  解說:

  這就是北京公聯(lián)安達(dá)停車管理有限公司,成立于1999年,公司介紹中說,它是北京市唯一國有停車管理企業(yè)。

  記者:

  北京這邊停車場的費(fèi)用,收上來之后都交到哪兒去呢?

  北京公聯(lián)安達(dá)停車管理有限公司員工:

  底下(停車場)收上來的停車管理費(fèi),用于公司整體的管理費(fèi)、成本費(fèi)用的支出,包括各種稅費(fèi),包括占道費(fèi)的上交。

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