中新網杭州7月25日電(見習記者 邵燕飛)今年5月底,杭州市濱江區國信嘉園小區的數百業主突然發現小區內的小高層樓頂居然被中國移動和中國聯通隱秘地安裝了9個發射手機信號的基站口。在仔細查看了這些基站的外表之后,眾憤之下,這些業主在發網絡帖子和發業主通告時將這些基站嘲笑地稱之為“懸棺”。中新網記者接到這些市民的投訴后,近日開展了調查采訪。
基站外表顏色和墻一樣 沒有任何標識
2010年5月底,杭州市濱江區國信嘉園小區的業主發現小區的兩棟小高層樓頂上居然隱秘地安裝了9口“懸棺”,這些“懸掛的棺材”是木頭做的,并用油漆刷成和外墻一樣的顏色,從小區的任何方位看,都不會感覺這幢高層的樓頂有什么異常。即使登上頂樓,也很難發現不一樣,即使看出柱子外裝了一個大木盒子,但是上面沒有任何標識,還是不知道里面是什么東西,而且這些“懸棺”裝的很牢很密封,很難打開。
5月31日,國信嘉園業委會組織人員查證,在小區1幢的頂樓發現安裝了6口“懸棺”,也就是6根天線,配有12個RRU(射頻拉遠單元,比電腦機箱大一點),是中國聯通的基站;34幢的頂樓裝了3口“懸棺”,配有6個RRU,是中國移動的基站。這些RRU居然是放在高層的電梯房里,用的電也是從機房里面拉出來。然而這些基站是誰裝的?什么時候裝上去的?國信嘉園的業主和業委會卻均不知情。
6月18日,中新網記者來到國信嘉園,記者在小區國信嘉園幼兒園邊上看到有業主貼著橫幅“中國移動 中國聯通幼兒園邊設立基站 廣大家長忍無可忍。”的字樣。記者又來到34幢和1幢的樓下往上看,幾乎看不出小區的頂樓有什么不同,記者進入到34幢頂樓時,看到頂樓每根柱子上都有一個大木盒子,一共有4個,上面沒有任何標識,裝的很牢。
業主斷電又被移動聯通恢復
中新網記者從這些業主中了解到,6月1日晚,國信嘉園40余位業主和國信嘉園業委會的成員在小區會所開會時,在業主要求下,國信嘉園業委會將基站進行斷電處理,當時,110民警也在場。當晚,業主們還告知了中國移動公司濱江分公司。
但6月2日晚,國信嘉園的業主發現位于34幢樓上的中國移動基站又處于工作狀態,非常氣憤,大約30名業主和業委會成員再次聚集小區會所,商討此事。
業主討說法 移動聯通態度強硬
中新網記者從國信嘉園全體業主書上了解到,6月3日晚,在業委會的要求下,中國移動通信公司濱江公司、中國聯通濱江分公司的代表來到國信嘉園小區,業委會和30余名業主參與了協商。業委會成員、業主代表嚴正指出移動、聯通公司必須說明事實真相,講清楚基站是什么時候、經過誰的同意裝設的,是否有合同,與誰簽的合同,并對其違法行為承擔相應賠償責任。
移動、聯通公司的代表均承認基站是他們裝上去的,移動公司裝在國信嘉園34幢頂樓1組基站,聯通公司裝在國信嘉園1幢樓頂2組基站。他們并且承認基站的進場有合同的,但是無法提供,也無法告知合同是和誰簽的、基站是什么時候裝的和開始運行等相關事態。會議一直持續到凌晨0點30分,移動、聯通公司的代表態度一直很強硬。
國信嘉園業委會宋副主任告訴中新網記者,關于移動、聯通在小區安裝基站的事情,他們根本就不知情,合同什么的也不知道有沒有簽過,現在不單單是1幢和34幢,別的樓層也有,業主們非常氣憤,大家一致認為是違法的。“這個不光光是個人的事情,現在我們業主的知情權、財產權和生命健康權都受到了極大藐視和侵犯,小區業主有80多人自愿組織起來向移動、聯通討說法。”
基站緊靠學校幼兒園 有違政府規定
中新網記者了解到,中國移動的基站,緊挨著的是國信嘉園幼兒園;中國聯通的基站,馬路對面就是彩虹城幼兒園和彩虹城小學。而手機基站的輻射是非常強烈的,對小孩子的影響特別大。
記者了解到,有一位業主的孩子才3歲,在家里,背對著窗戶外就有4口“懸棺”,到了幼兒園,又有2口“懸棺”對著。而這些移動、聯通的基站不知道在小區工作了多久?移動、聯通公司居然以合同無法提供為由態度始終強硬。
中新網記者在網上查到,2009年8月,杭州市政府發布便民公告稱,力爭在全國首創移動、聯通、電信+華數的“3+1”電信基礎設施建設模式,且今后再建基站萬不得已才進小區。并整合了一批:合并距離較近的多個基站;位于主干道兩側和景區、影響景觀的基站;位于幼兒園、小學等附近,群眾反映投訴集中的基站。今后如再建基站,首先考慮政府部門和事業單位擁有的建筑物和物業,其次是商場等公建配套設施,萬不得已才進小區、幼兒園和小學。
杭州環保部門 該基站未經審批
中新網記者了解到,移動和聯通要在小區頂樓設立基站的話,必須經過相關部門審批的,那么國信嘉園小區的基站有沒有經過相關部門審批呢?
6月21日中新網記者采訪了杭州市環保局輻射處處長,杭州環保局輻射處韓處長告訴中新網記者,移動和聯通要在小區設立基站,就必須經過環保部門審批,而移動和聯通在國信家園34幢和1幢設立的基站是沒有經過審批的。
浙江西湖律師事務所龔俊鋒接受中新網記者采訪時也表示,按照《物權法》的規定,小區里建筑物的共有部分由產權人共同擁有,小區建立基站必須經過全體業主同意,而且還要相關部門審批,如果是在業主不知情的情況下擅自安裝的話,就是違法的。
截止本網記者發稿時,還有國信嘉園小區的業主來向記者反映基站并未撤銷。(完)