泰州摧毀一制販假證團伙，我省50多名企事業(yè)單位職工卷入其中
于英杰
公積金放在管理中心那兒不動，到退休時也能一分不少地領(lǐng)到，可有些人迫不及待地想早點取出來。但沒買房子沒房產(chǎn)證，怎么辦？于是，有人想出偽造的辦法。這不，今年以來，南京、常州、南通、泰州等地發(fā)生50多起偽造房產(chǎn)證、騙領(lǐng)公積金100多萬元的案件。
日前，泰州市公安局海陵分局搗毀了這個盤踞在南京的假證制販團伙。
追捕
公積金中心報案
有兩個人用假房產(chǎn)證騙領(lǐng)公積金
今年5月底，泰州當?shù)刂摹疤o聊”論壇上出現(xiàn)一個帖子，發(fā)帖人聲言“代領(lǐng)公積金，百分百成功”，帖子里留下了QQ號。泰州市住房公積金管理中心工作人員顧某碰巧看到了這個帖子，覺得里面有蹊蹺。顧某假扮是一個急需提取公積金的當?shù)芈毠ぃ恿薗Q與發(fā)帖人攀談起來。
發(fā)帖的就是當?shù)厝肃嚹场５弥櫮硾]買房但又想提前支取公積金買車時，他信誓旦旦地表示，他可以代辦領(lǐng)取公積金所需的三樣東西，分別是房產(chǎn)證、完稅憑證和房屋買賣合同，有了這三樣東西，就能開出公積金領(lǐng)取單子，不過要收取一定費用。顧某問取3萬公積金，手續(xù)費是多少。鄧某說要10%，若有誠意可以低一點。為了打消顧某的疑慮，鄧某說他前段時間已經(jīng)幫好幾個人辦了，都沒問題。
見鄧某說得篤定，顧某與同事們趕緊對近期已經(jīng)領(lǐng)取過公積金的進行內(nèi)部排查，果然發(fā)現(xiàn)兩張有疑點的房產(chǎn)證復(fù)印件：這兩個領(lǐng)取公積金的職工，不在一個單位，用的都是南通的房產(chǎn)證，而且編號一樣。正常情況下，同一城市兩套房子應(yīng)該是兩個不同的房產(chǎn)證編號。這意味著，這兩張房產(chǎn)證至少有一張是偽造的。
顧某趕緊報警。泰州警方聯(lián)系南通房產(chǎn)管理部門核實，確認這兩張房產(chǎn)證都系偽造，這兩人在南通根本沒房產(chǎn)。
警方布局抓現(xiàn)行
一市民拿假房產(chǎn)證申領(lǐng)當場露餡
一般情況下，職工只要有房產(chǎn)證、完稅憑證和房屋買賣合同，就能到單位開出領(lǐng)取公積金的轉(zhuǎn)賬單，所以，各地公積金中心通常只認單位證明，不查房產(chǎn)所在地和房主實際情況；辦完公積金后，只留房產(chǎn)證復(fù)印件。這給不法分子留下空子。還有一個漏洞在于，當下，各市房產(chǎn)登記信息不聯(lián)網(wǎng)，不能互通，不法分子用外地的假房產(chǎn)證到本地騙領(lǐng)公積金。這樣，本地公積金管理部門沒法快速核查房產(chǎn)證的真假。肯定還會有人來騙領(lǐng)公積金，警方?jīng)]驚動鄧某，而是假扮想領(lǐng)公積金的人，加他為QQ。好友，聊天套話，問需要什么手續(xù)，怎么辦證，到哪兒辦證等，獲取有用線索。同時告訴公積金中心，再發(fā)現(xiàn)用外地房產(chǎn)證領(lǐng)公積金比較可疑的，快速報警。
7月2日下午2點，泰州市民李某拿著一張南京的房產(chǎn)證，到公積金中心申領(lǐng)公積金。工作人員不動聲色穩(wěn)住李某，然后迅速向南京方面查詢，證實沒有這樣一張房產(chǎn)證，這說明李某的房產(chǎn)證是偽造的。公積金中心立即報警。
李某被傳喚后交代，他是看了“泰無聊”上的帖子，與鄧某QQ聯(lián)系，把自己的姓名、身份證號碼、單位名稱提供給他，由鄧某出面辦的這張假房產(chǎn)證。事成之后，李某答應(yīng)給鄧某2000元好處費，并約定交付地點。
追問
假房產(chǎn)證從哪兒來
南京制假窩點做好后派專人送上門
十分巧合的是，李某到公積金中心領(lǐng)公積金時，鄧某與同伙正在約定地點，等著拿李某的好處費。李某被傳喚時，他的手機不斷響起，一看正是鄧某打來的。按時間估計，鄧某認為李某的公積金早就領(lǐng)到手了，可擔心李某不給錢，于是一遍遍來電催促。警方?jīng)Q定利用這一點抓捕鄧某。
按警方要求，李某找借口拖延時間。警方趁機布控，鎖定目標，傍晚時分在市區(qū)一商場附近抓獲了鄧某及其同伙。
原來，鄧某無所事事，上半年在QQ群上結(jié)識一幫南京人，后來得知，這幫人專門做假證，在南京郊區(qū)有一個制作假證的窩點。這幫人動員鄧某加入，讓他在泰州當?shù)貙ふ倚枰k證的人，只要把材料傳來，南京做好后派人把證件送過去。鄧某可以向需要辦證的人收取手續(xù)費，通常是領(lǐng)取公積金額度的10%。
收到李某傳來的辦證材料后，鄧某通過網(wǎng)絡(luò)傳給南京。沒幾天工夫，南京的這個制假窩點就派專人送來了房產(chǎn)證、完稅憑證和房屋買賣合同這一整套申領(lǐng)公積金的證件。同鄧某一同落網(wǎng)的那個同伙，就是從南京來送假證的人。
南京方面之所以要派專人送證，實際有兩個目的，一個是向鄧某收取制作假證的費用；另一個是，領(lǐng)取公積金時，公積金中心留下的是假房產(chǎn)證復(fù)印件，領(lǐng)完公積金后，“來人”負責把假的房產(chǎn)證原件帶回南京，全部銷毀，以防警方查獲。
什么人騙領(lǐng)公積金
有正式工作取公積金想派上其它用場
鄧某及“來人”的落網(wǎng)，使南京制假窩點成員逐步暴露。7月中旬到月底，泰州警方在南京警方的大力支持下，一舉抓獲了南京制假窩點的馮某、陳某、邵某等人。
泰州警方查明，僅通過偽造房屋產(chǎn)權(quán)證等騙取住房公積金一項，就涉及我省南京、泰州、揚州、淮安、鹽城、南通、連云港、常州等多個地區(qū)，涉案多達50余起，被騙領(lǐng)的公積金達100余萬元。
事實上，即使職工不買房子，個人公積金歸集在公積金管理中心，到退休時照樣能一分不少的拿到手，何況，現(xiàn)在即使騙領(lǐng)出來，也不過兩三萬元。那他們?yōu)槭裁丛敢饷半U騙領(lǐng)呢？
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該案中涉嫌騙領(lǐng)公積金的50多人，都在企事業(yè)單位上班，工作穩(wěn)定，涉及教師、公交公司員工、商場職工等不同職業(yè)，他們騙領(lǐng)公積金，用途也是五花八門，有的用來還以前外債的；有的賭博輸了不敢跟家人說，擅自取了還賭債的；也有的是用來買車；當然也有的拿著去湊買房的首付款。
讓人不可思議的是，當警方找上門來時，那些騙領(lǐng)公積金的人，竟坦然得像沒事人一樣，并不覺得騙領(lǐng)公積金是不法行為。
兩大漏洞令公積金
易被騙領(lǐng)
漏洞1：各地公積金中心通常只認單位證明，不查房產(chǎn)所在地和房主實際情況；辦完公積金后，只留房產(chǎn)證復(fù)印件。這給不法分子留下空子。
漏洞2：當下，各市房產(chǎn)登記信息不聯(lián)網(wǎng)，不能互通，不法分子用外地的假房產(chǎn)證到本地騙領(lǐng)公積金。這樣，本地公積金管理部門沒法快速核查房產(chǎn)證的真假。
警方提醒
職工騙領(lǐng)公積金可能丟飯碗
有些人騙領(lǐng)公積金另作他用，有些人覺得現(xiàn)在不領(lǐng)出來，到退休時就貶值了，不劃算。警方指出，不論哪種情況，市民都應(yīng)該通過合法途徑領(lǐng)取公積金，“這筆錢早晚都是自己的，不要為圖一時之快而走上違法之路”。
對于我省各地公積金管理部門來說，應(yīng)當加強防范，在辦理公積金領(lǐng)取手續(xù)時，只要注意識別房產(chǎn)證上的水紋和編號，也能防止被騙領(lǐng)。對于各地房管部門來說，應(yīng)當實現(xiàn)個人住房信息聯(lián)網(wǎng)互通，這樣一旦發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)證疑點便于查證真?zhèn)巍?/p>
警方同時告訴記者，如今，公積金管理部門發(fā)放公積金時，只認職工單位開出的提款單說明，所以，職工所在單位是第一道關(guān)口，其實，自家職工買沒買房子或者是否裝修房子，稍微打聽一下就能知道，切不可不聞不問開單子了事。
如今，泰州警方正加大對該案的偵辦力度，一方面對制販假證的犯罪嫌疑人鄧某、馮某、陳某、邵某等人提請逮捕，另一方面，對其他在逃人員抓緊追捕。
但讓警方為難的是，這50多人騙領(lǐng)的公積金，本來就是屬于自己的錢，不是別人的，只使用非法手段提前取了出來，僅能認定是“騙領(lǐng)”行為，而不能認定是詐騙犯罪，所以對這些騙領(lǐng)公積金的人究竟該怎么處罰，還沒有定論，而一旦處罰，他們極可能丟掉飯碗。
棘手難題
被騙領(lǐng)的公積金要不要退回去？
另一個棘手的問題是，已經(jīng)被騙領(lǐng)出來的公積金要不要退回去，畢竟，這筆錢本質(zhì)上屬于個人的，況且已進入個人腰包。但是，如果不退回去，那對其他正在歸集公積金的職工顯失公平。
記者了解到，目前，泰州警方正與公積金管理部門協(xié)商，待該案完全偵辦結(jié)束后，將拿出一個整體處理方案。
(文中當事人為化名)
通訊員 沈?qū)m軒
本報記者 于英杰