老城區(qū)高層遭遇盛夏高峰用水難主因是二次供水設(shè)施有瓶頸
進(jìn)入6月之后，烈日炎炎，廣州城區(qū)每日供水量持續(xù)超過(guò)400萬(wàn)噸。記者走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，持續(xù)用水高峰之下，海珠、越秀[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]、白云等老城區(qū)，樓齡數(shù)十年的9層以下樓宇中，高層居民用水難現(xiàn)象此起彼伏。自來(lái)水公司現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，停水原因主要是二次供水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題。
據(jù)自來(lái)水公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，單單這個(gè)夏季，他們已經(jīng)為幾千戶(hù)高層用戶(hù)解決了二次供水設(shè)施難題。
現(xiàn)場(chǎng)
高層住戶(hù)半年“用水難”
白云區(qū)云苑直街30號(hào)是一個(gè)樓齡超過(guò)20年的樓宇，關(guān)先生住在9樓。之前一直用水正常，但是從今年3月份以來(lái)，關(guān)先生長(zhǎng)達(dá)半年面臨無(wú)水可用的難題。關(guān)先生昨日告訴記者，一天24小時(shí)之中，唯有晚上2時(shí)開(kāi)始才有自來(lái)水，并且持續(xù)時(shí)間只有2~3個(gè)小時(shí)，早上6時(shí)后，自來(lái)水管肯定沒(méi)水。在關(guān)先生家里，專(zhuān)門(mén)備有壇壇罐罐。
8月11日下午，關(guān)先生將情況反映到自來(lái)水公司，下午自來(lái)水公司工作人員在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，該棟樓房二次供水設(shè)施已經(jīng)處于“癱瘓”狀態(tài)。在水泵房，水泵位置尚有，但水泵已罷工了。關(guān)先生回憶說(shuō)：“其實(shí)1995年開(kāi)始水泵就由于被盜而停止使用了，但是此后用水都沒(méi)有問(wèn)題。”
對(duì)此，自來(lái)水公司解釋說(shuō)，之前沒(méi)有用水難，是因?yàn)槭姓詠?lái)水管中有富余水壓，在非用水高峰時(shí)候，能將水供到9樓頂層的水池，而一到用水高峰，水壓有所下降，所以會(huì)造成9層居民無(wú)水可用。
后果
私接亂拉水管一旦火警或一鑊熟
正常途徑用水難，造成私接水管泛濫。自來(lái)水公司檢查發(fā)現(xiàn)，白云區(qū)云苑直街30號(hào)存在嚴(yán)重的水管私接和陳舊現(xiàn)象，導(dǎo)致水壓不足。記者又在白云區(qū)平安路云西二街的一號(hào)樓外面看見(jiàn)，底層直供的自來(lái)水管后面就有業(yè)主私接的自來(lái)水管，層層向上拉到6樓；側(cè)面又有一些藍(lán)色的私接管道像蜘蛛網(wǎng)一樣延伸。
走進(jìn)環(huán)市路犀牛北街66、67號(hào)，記者又看見(jiàn)地上的私接水管像蜘蛛網(wǎng)一樣延伸出去；來(lái)到自來(lái)水管總管旁，只見(jiàn)藍(lán)色的私接水管大管套小管，雜亂無(wú)章上樓，與斜對(duì)面樓宇整齊劃一的水管形成對(duì)比。水泵房里的設(shè)備都已經(jīng)找不到。
二次供水設(shè)施“癱瘓”，一旦火警或一鑊熟！市自來(lái)水公司相關(guān)人員告訴記者，頂樓水池有消防功能，供水設(shè)施“癱瘓”會(huì)造成火警時(shí)無(wú)水可救。就在8月中旬，海珠區(qū)某小區(qū)頂樓發(fā)生火災(zāi)，由于該小區(qū)沒(méi)有打開(kāi)泵房的加壓泵，增加了救火難度。
解決
業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)成功解決資金問(wèn)題
知道白云區(qū)云苑直街30號(hào)的癥結(jié)之后，8月12日晚，居委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，在市自來(lái)水公司的指導(dǎo)下，對(duì)屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的水管進(jìn)行整改。關(guān)先生告訴記者，“只要水泵安裝后，就可以正常供水了。大概估算了一下，整個(gè)改造工程超過(guò)1萬(wàn)元，整棟樓宇4~9層的居民一共24戶(hù)人承擔(dān)，平均每戶(hù)不足500元，尚在可承受范圍內(nèi)。”
市自來(lái)水公司相關(guān)人員告訴記者，與白云區(qū)云苑直街30號(hào)遇到相同問(wèn)題的小區(qū)不在少數(shù)，單單這個(gè)夏季，通過(guò)居委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，市自來(lái)水公司給予業(yè)務(wù)的方式，已經(jīng)成功解決了幾千戶(hù)居民的用水難題。
困局
全市小區(qū)換水管需40億
那么，為什么自來(lái)水公司不能負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的維修呢？記者曾跟隨自來(lái)水公司接訪(fǎng)，不少市民反映，小區(qū)居民在形成統(tǒng)一意見(jiàn)上很困難。因此覺(jué)得自來(lái)水二次供水設(shè)施應(yīng)由市自來(lái)水公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
但是記者發(fā)現(xiàn)，目前這種做法既沒(méi)有政策法律支持，也不具備實(shí)際操作性。自來(lái)水公司相關(guān)人員告訴記者，根據(jù)《物權(quán)法》、《城市供水用水管理?xiàng)l例》、《二次供水管理規(guī)定》等法律法規(guī)，二次供水設(shè)施是業(yè)主的共同財(cái)產(chǎn)，維護(hù)管理最終仍然離不開(kāi)全體業(yè)主顧全大局群策群力。
另一方面，如果真的接管全市的二次供水設(shè)施，需一大筆費(fèi)用。熟悉廣州二次供水設(shè)施現(xiàn)狀的一位專(zhuān)家告訴記者，截至去年，廣州中心六區(qū)約有180萬(wàn)戶(hù)自來(lái)水用戶(hù)，如果將市政管道之后居民自有產(chǎn)權(quán)之前的業(yè)主共有自來(lái)水管道全部更換，一共需40億元，但是廣州市自來(lái)水公司目前一年的水費(fèi)收入是14億元。而目前的實(shí)際情況是，由于西江引水、國(guó)家水資源費(fèi)用的提高，市自來(lái)水公司每年要多4億~5億元的成本。
破局
能否將二次供水設(shè)施統(tǒng)一交給特定機(jī)構(gòu)管理？
此種困局如何突破？市自來(lái)水公司一位副總給記者介紹了國(guó)內(nèi)其他城市的做法。他表示，二次供水設(shè)施維修難并非廣州特色，全國(guó)大城市都面臨類(lèi)似難題。目前針對(duì)這個(gè)困局，國(guó)內(nèi)不少城市也在探索。
年輕城市深圳有“深圳模式”，即統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，由公共供水企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理城市二次供水；“天津模式”即管養(yǎng)分離模式，由公共供水企業(yè)接管后再將養(yǎng)護(hù)作業(yè)外包給專(zhuān)業(yè)公司；而重慶是山城，樓宇高低不平，所有樓宇都要二次供水設(shè)施，因此形成了“重慶模式”，其特別成立了重慶市二次供水公司，“建管一體、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、二次供水同城同價(jià)”。據(jù)悉，重慶二次供水價(jià)格是在原本的水價(jià)基礎(chǔ)上再加一定的價(jià)格，每方0.8元。
但是該副總也坦承，重慶是直轄市，有自己的立法權(quán)，廣州要想突破自來(lái)水二次供水設(shè)施的維修困局，更重要的是民眾的支持。
