按照云南省政府關于應對新冠肺炎疫情穩定經濟運行22條措施和市場監管總局支持復工復產十條要求,云南省市場監管局充分發揮“全鏈條監管、全過程服務”的職能優勢,推動形成“1+5+1”(1個總體措施,5個方面配套措施,1項推動措施)系列政策服務措施,全力支持企業復工復產。
1個總體措施:云南省市場監管局、云南省藥品監管局聯合下發《新冠肺炎疫情防控期間支持企業復工復產的若干措施》,形成24條務實措施支持企業復工復產。
5個方面配套措施:在服務個體工商戶、優化審批服務、優化知識產權、加強安全生產、支持醫用防控物資和藥品生產企業等五個方面14個配套文件。
1項推動措施:在全省市場監管系統開展“進企業下基層、解難題送服務”,進企業、進個體工商戶、進市場,實行面對面指導,點對點服務。
開辟綠色通道 優化行政審批事項
截至3月18日,全省網上辦理企業設立登記申請 6461 戶,個體工商戶設立登記辦件量21519件。共為103戶復工復產企業進行了變更、備案登記注冊。
實施告知承諾的食品相關產品生產許可證發證8件,實施優化審批的化肥等工業產品生產許可證發證8件,實施告知承諾檢驗檢測機構資質認定3家,采取郵政辦理、告知承諾等方式辦理檢驗檢測資質認定49件。
通過“應急審批”、“先生產后審批”方式,對中輕依蘭(集團)有限公司改造生產線生產消毒液增加經營范圍實行“容缺辦理”,企業當場就拿到了增項后的營業執照。
向云南植物藥業有限公司頒發了我省首張醫用防護服《醫療器械注冊證》。磷酸氯喹列入國家衛健委最新診療方案后,立即開辟綠色通道,幫促昆藥集團以最快速度恢復生產,復產后可達120萬片產能,解決疫情防控急需。
對申請辦理知識產權事項材料合格的,審查時間減為不超過1個工作日,可以現場辦結的均現場辦結。
向國家知識產權局推薦專利申請優先審查65件;受理專利電子申請524件;辦理專利權質押登記6件,涉及專利119件;發出專利申請受理及審查通知書6821份;發出專利證書159份。
減輕企業負擔 提供技術保障服務
特種設備安全監察和檢驗檢測機構加強聯動,合力開展隱患排查,督促企業落實主體責任,開展特種設備投運前全面檢查,做到“不安全、不生產”,嚴防復工復產特種設備事故發生。
強化燃油、燃氣鍋爐、液化石油氣充裝站、壓力容器、長輸油氣和城鎮燃氣管道等重點特種設備安全檢查保障服務。
嚴格電梯安全管理及應急值守。著重做好醫院、疾控中心、疫情指揮機構、超市等防控重點場所專項檢查和檢驗監測。疫情發生以來,共為200余家企業提供特種設備安全保障服務,涉及特種設備3000余臺(套)。
組織省計量測試技術研究院等檢驗檢測機構為車站、機場、醫院等重要場所安裝的測溫儀等設備提供免費檢測校準服務。
對3891臺(件)溫度計量器具進行檢定和校準,服務醫療衛生單位297家,檢定或校準醫用計量器具3287臺(件),對機場、車站、高速公路出入口等570個交通樞紐和疫情防控單位進行服務,開展計量技術服務4275項。
組織省醫療器械檢驗研究院等單位對口罩等防護物資開展24小時應急檢驗,在最短的時間內完成檢驗檢測,及時提供醫療機構使用,共受理應急檢驗873批,涉及口罩、防護服等物資總量為1520.81萬個。
通過云南省標準化信息傳遞服務平臺向社會公開疫情防控用品標準,開通商品條碼業務網上辦理“綠色通道”,進一步壓縮審核、批準時限,為企業復工復產提供助力。
充分發揮和依托全國市場監管部門動產抵押登記業務系統,主動服務企業、個體工商戶、農業生產經營者等市場主體融資,助力資金短缺的市場主體投入生產。
全省市場監管部門共辦理各類市場主體動產抵押登記49份,抵押登記金額5.007億元。
維護市場秩序 寓監管于服務之中
對受疫情影響的企業,實施包容審慎監管,放寬被列入經營異常名錄企業申請移出條件,全省共移出經營異常名錄企業612戶,基本實現當日受理、當日辦結。
積極開展嚴重違法失信企業的信用修復工作,共有18戶經申請批準修復失信記錄。
加強防疫用品價格監管,召集省內口罩生產企業、醫藥銷售企業召開提醒告誡會,引導經營者嚴格遵守法律法規,積極履行社會責任,加強價格自律,依法經營,誠信經營。
對與疫情防控相關的藥品及口罩、消毒液等防護用品的價格波動情況,積極開展檢查,共立案查處價格違法案件160件。
全省12315投訴舉報系統加強值班值守工作,充實一線處置力量,快速處理群眾投訴舉報,共處理投訴舉報13482件,為消費者挽回經濟損失共計810.67余萬元。
截至目前,全省個體工商戶復工復產率為87.78%,其中,交通運輸業88.24%、工業手工業87.5%、服務業87.84%、餐飲業87.72%、建筑業87.72%、零售業87.83%、住宿業87.5%、其他行業87.82%。
全省各級市場監管部門在各類市場主體推廣運用“云南抗疫情”掃碼登記小程序372937戶。
全省現有的6405家食品生產獲證企業,復工復產率達73%。
受疫情影響較小的迪慶、怒江、保山等地區食品生產企業已基本實現復工復產,全省獲證食品銷售經營者全部正常營業。