為貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，按照國家市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局《支持復工復產十條》(國市監綜〔2020〕30號)和《關于新冠肺炎疫情防控期間有序推動我市重大項目開工復工的指導意見》(大疫指辦發〔2020〕58號)精神和工作部署，在新冠肺炎疫情防控期間，為支持大連市市場主體健康發展，幫扶企業復工復產，近日，遼寧省大連市市場監督管理局推出十項行政審批服務舉措。

　　一、“非必要，不窗口”，隔離病毒不隔離服務

　　對于食品、藥品、醫療器械、特種設備、計量、食品相關產品以及檢驗檢測機構認定等許可事項的辦理，充分依托大連市政務服務網(http://zwfw.dl.gov.cn)，用互聯網架起便民“服務橋”，通過電子證照、快遞送達等方式，實現辦事者與審批者全程“零見面”。按照“非必要，不窗口”原則，對確需現場辦理的事項，倡議“預約辦”，預先完善申辦材料，窗口快速辦理，限時辦結，“最多跑一次”。

　　二、倡導企業和群眾選擇全程電子化辦理登記注冊

　　市場主體可通過登錄大連市政務服務網，在線辦理公司的設立、變更、注銷登記業務。設立咨詢幫辦電話，由經驗豐富的登記員連線解答咨詢業務，指導企業通過全程電子化渠道辦理登記注冊。對生產防疫用品的企業注冊登記實行容缺受理、專人專辦、特事特辦。

　　三、食品相關產品生產許可實行告知承諾制

　　食品相關產品生產許可辦理實行告知承諾制，當天受理，當場拿證。對因疫情影響未能按時辦理食品相關產品生產許可證換證，導致許可證書過期的生產企業，可辦理許可證延期，待疫情解除后再行提交延期申請。

　　四、開辟抗擊疫情相關業務應急辦理綠色通道

　　對隔離衣、隔離面罩等一類醫療器械生產和產品備案以及醫用口罩、醫用防護服等醫療器械經營企業許可(備案)等涉及防疫物資保障的事項，采取專人負責、提前介入、全程指導、特事特辦等服務舉措，為疫情防護用品增產保供搭建審批“綠色通道”。

　　對疫情防控相關領域檢驗檢測機構資質認定，實行應急審批。開設審批“綠色通道”，執行“告知承諾”審批，落實專人辦理，做到特殊審批事項即到即辦，待疫情解除后適時補充實施現場核查。

　　五、以企業自我聲明承諾的方式免評審換證

　　特種設備生產單位許可，移動式壓力容器、氣瓶充裝許可免評審換證。對因疫情影響不能按時完成換證的特種設備生產單位，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，可辦理許可證延期。鼓勵符合條件的特種設備生產、充裝單位，采用自我聲明承諾的方式免評審換證。

　　六、簡化檢驗檢測機構資質認定換證、擴項等許可審批

　　疫情期間，暫停檢驗檢測機構資質認定現場評審工作，改由通過專家文審、后續評審等方式進行。申請復查換證延續有效期的，采取形式審查方式，對檢驗檢測機構直接予以延續資質認定證書有效期，待疫情解除后適時補充實施現場評審。對受疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構復查換證的，可以延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長至疫情解除后三個月。

　　七、推行即時遠程現場核查模式

　　對確需現場核查的審批事項，在保障審批條件不降低、審批標準不放松的前提下，采取遠程線上即時視頻查驗+線下文件審查的模式，壓縮辦理時限，降低企業辦事成本。

　　八、執業藥師注冊由“網上申報，窗口受理”調整為“網上全程辦理”

　　2020年2月7日起，我市執業藥師登錄國家藥品監督管理局執業藥師注冊平臺(zyys.sfda.gov.cn)注冊后，在線申請并上傳相關電子資料，不再需要到窗口提交紙質材料。審批工作人員在國家局執業藥師注冊系統完成網上受理、審批、制證工作。

　　九、特種設備作業人員資格認定延期換證

　　暫停組織特種設備作業人員資格認定考試(涉及疫情防控、重大項目除外)。特種設備作業人員證書到期需要復審換證的，自動延期，可在疫情解除后3個月內申請證書復審。

　　十、延長行政許可期限

　　對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個月內辦理。對食品生產、經營許可證到期的，有效期可順延至我市疫情解除。