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市場監(jiān)管總局等多部門嚴把出口 防疫物資質量關 出口規(guī)模有序擴大

2020-04-09    經濟日報         點擊:

  連日來口罩等出口防疫物資質量安全受到社會各界關注。目前已經出口了多少?又如何保證口罩等產品的質量? 在4月5日召開的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局等部門進行了回應。

  商務部外貿司一級巡視員江帆說,中國有句古話叫“滴水之恩,當涌泉相報”,中國不會忘記在抗擊疫情之初,許多國家對我們施以援手。

  “在中國疫情防控形勢向好,國外疫情加速蔓延之際,我們愿意在做好國內疫情防控的基礎上,對有關國家和地區(qū)提供力所能及的支持和幫助,加倍回饋國際社會,因此中國沒有也不會限制醫(yī)療物資出口。”江帆稱。

  數據顯示,近一段時間以來,中國醫(yī)療物資出口規(guī)模一直在穩(wěn)步增長。

  海關總署綜合業(yè)務司司長金海介紹,從3月1日到4月4日,全國共驗放出口主要疫情防控物資價值102億元,主要包括口罩約38.6億只,價值77.2億元;防護服3752萬件,價值9.1億元;紅外測溫儀241萬件,價值3.3億元;呼吸機1.6萬臺,價值3.1億元;新型冠狀病毒檢測試劑284萬盒,護目鏡841萬副。

  江帆說,截至4月4日,已經有54個國家(地區(qū))以及3個國際組織和中國企業(yè)簽署了醫(yī)療物資商業(yè)采購合同,另外還有74個國家和10個國際組織正在與中國企業(yè)開展商業(yè)采購洽談。

  隨著中國醫(yī)療物資出口規(guī)模有序擴大,中國將為國際社會抗擊疫情提供更有力的支持。

  “接下來,我們主要從兩個方面,一是加快出口更多國際社會所需要的醫(yī)療物資,另外,嚴控質量,規(guī)范秩序,為共同應對全球疫情、構建人類命運共同體做出中國貢獻。”江帆說。

  針對有記者提出,網傳企業(yè)花錢就能辦到CE證書,若存在這種現(xiàn)象,企業(yè)辦了假證又該怎么辦的問題, 國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍表示,質量認證是認證機構所開展的證明產品、服務或者企業(yè)管理體系符合標準或者技術規(guī)范的證明性活動。這項工作為保證產品的質量安全、促進國際貿易,發(fā)揮著積極的作用。在中國,質量認證大致分成兩大類,一類是強制性認證,一類是自愿性認證。

  所謂強制性認證,是國家為了保護人身健康、安全、環(huán)境,對一些產品規(guī)定必須取得認證,沒有獲得認證,這個產品就不能出廠銷售,也不能進口,也不能在經營活動中使用。而我國現(xiàn)在的強制性產品認證目錄中的產品,都跟消費者有直接關系,像汽車、手機、電腦筆記本、空調、洗衣機等,都是強制性認證目錄內的產品。

  劉衛(wèi)軍表示,像醫(yī)用口罩、防護服、呼吸機,在我國都屬于藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定必須符合醫(yī)療器械注冊管理的產品,并不屬于強制性認證管理范圍。談到自愿性認證,就是企業(yè)根據市場需求,自愿申請開展認證的活動。

  對于歐盟CE認證,劉衛(wèi)軍指出,準確地說,它不叫CE認證制度,它實際上是一種CE標志的準入制度,按照歐盟規(guī)定,列入CE標志管理制度中的產品,必須加貼CE標志之后,才能進入到歐盟市場進行銷售。

  劉衛(wèi)軍強調,證明這個產品符合CE標志要求的評價手段主要有兩方面:對絕大部分在CE標志管理制度內的產品,企業(yè)采取符合性自我聲明的方式,按照相關程序要求,你自己能證明產品符合相關要求,就可以加貼CE標志,進入到歐盟市場;但是也有一些風險性比較高的產品,必須獲得歐盟授權的公告機構認證,經過他們的認證,這個產品才能加貼CE標志。

  他還表示,現(xiàn)在網上也有談美國FDA“認證”的,實際上這種所謂“認證”并不是一種認證評價活動,而是一種行政許可性質的制度,實質上是政府的注冊管理。很多國家都對藥品、醫(yī)療器械實行注冊管理制度,并不是一種認證制度。

  對于記者提到的一些出口產品在認證活動中出現(xiàn)的問題,劉衛(wèi)軍表示,我國的質量認證本質屬性是傳遞信任、服務發(fā)展,所以認證的有效性和真實性是認證制度的生命。市場監(jiān)管總局對認證活動依法進行監(jiān)管,對出現(xiàn)的違法案件進行嚴厲打擊。

  劉衛(wèi)軍以去年為例說,查處了87家違規(guī)認證機構,占認證機構總數的15%,其中5家問題嚴重,直接撤銷了資質。另外,2家國外的認證機構在中國沒有經過批準,就非法開展認證活動,我們也在網上進行了警示公告。對電商平臺銷售的認證產品,我們也加強了核查,去年電商下架了17000多件相關產品,保護了消費者利益。

  劉衛(wèi)軍強調,疫情發(fā)生以來,相關部門特別注重對防疫產品認證的違法違規(guī)行為進行查處,現(xiàn)在也正在查處冒用認證標志、虛假宣傳認證信息的案件。特別是針對現(xiàn)在出口的一些不規(guī)范認證行為,市場監(jiān)管總局高度重視,專門部署要開展專項整治行動。“專項整治行動文件剛剛下發(fā)。”他說。

  最近,商務部會同海關總署、藥監(jiān)局發(fā)布公告,要求出口的檢測試劑等五類產品必須獲得我國藥監(jiān)部門資質,符合進口國和地區(qū)的質量標準要求。

  江帆表示,如醫(yī)療物資出口中出現(xiàn)質量問題,將認真調查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法懲處,決不姑息,嚴控出口質量,規(guī)范經營秩序,切實維護“中國制造”的形象。

  金海也指出,對于新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計等出口醫(yī)療物資,嚴格憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產品注冊證書驗放;加強知識產權海關保護,堅決查處防疫商品侵權行為;對于出口偽報瞞報、夾藏夾帶、以假充真、不合格冒充合格等違法行為依法實施嚴厲打擊。

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