抗疫復產齊出擊雙線作戰保安全攸縣市場監管局多舉措助推市場主體復工復產

2020-03-06 湖南省株洲市攸縣市場監管局點擊：次

　　按照縣委、縣政府關于切實加強疫情科學防控、有序做好市場主體復工復產的部署要求，湖南省株洲市攸縣市場監管局堅持精準監管、靠前服務、狠抓落實，充分發揮職能作用，做到疫情防控和支持復工復產"兩手抓""兩手硬"，制定出一系列助企惠企措施，千方百計解決市場主體實際問題，想方設法支持市場主體復工復產，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

　　全方位調度繪制復工復產"路線圖"

　　復工就是穩就業，復產就是穩經濟。為使疫情防控和經濟發展兩手抓、兩不誤、兩促進，早在2月22日，攸縣市場監督管理局就召開了個體工商戶復工復產工作調度會，用高起點的"工作標尺"統一部署、統一調度、統一行動。要求克服麻痹思想和僥幸心理，運用科學防控之智、統籌兼顧之謀，在市場監管中抓緊抓實抓細"四個三"，即圍繞巡查、監管、服務三項職能，聚焦市場秩序、質量技術、安全生產三個領域，突出經營場所、從業人員、消費群體三個環節，達到市場平穩、安全、有序三個目標，從而繪制出一張高質量的助力復工復產路線圖。

　　自2月17日以來，按照縣委組織部的安排部署，我局抽調的23名駐企聯絡員迅速奔赴聯絡企業駐地，一對一現場指導督促企業做好疫情防控工作;抽調35名機關人員聯合基層所組成100人的大隊伍對復工復產商戶進行疫情防控相關操作現場指導，共同打贏復工疫情防控阻擊戰。

　　期間，局黨組成員分頭深入一線檢查督導疫情防控和復工復產各環節工作，確保各項措施落細、落實、落到位。

　　攸縣市場監督管理局在嚴格做好疫情防控工作前提下，正開足馬力推動復工復產。

　　零見面審批注入復工復產"強心劑"

　　為確保疫情期間市場主體登記注冊工作有序開展，攸縣市場監管局對商事主體辦理的設立登記、變更登記、注銷登記等行政許可事項推行網上辦理服務和遠程在線服務，實行"網上辦、預約辦、零見面"。

　　積極引導企業和社會公眾全程通過網上辦理市場主體登記注冊業務，對需現場提交材料的業務，通過在線咨詢電話預約和網上預審的方式先行溝通。確需現場辦理的，工作人員全程幫辦，一次辦結，即時發照。對提交無紙電子化營業執照注冊登記程序的，在流程結束后實行辦件寄遞服務，領照預約服務。同時，開通人工咨詢電話服務，24小時在線解答來電咨詢，明確辦理渠道和辦理流程，最大限度減少人員接觸。

　　常態化約談打好復工復產"預防針"

　　采取集中約談各代表性行業負責人的方式開展監督檢查，督促落實疫情防控主體責任。

　　約談網絡訂餐平臺，對美團、餓了么等進行集中約談，要求相關負責人嚴格落實食品安全主體責任，加強平臺線上入網餐飲服務單位管理，盡量避免和減少疫情期間通過網絡訂餐引發的疫情傳播風險和食品安全風險。隨后，再次約談網絡外賣平臺，要求強化防控措施，加強對餐飲服務單位外賣配送服務的管控。

　　約談藥械行業，先后3次約談大型藥品連鎖企業和單體零售店相關負責人，督促進一步落實疫情防控主體責任，嚴格管控退燒、咳嗽藥品，嚴格執行信息登記報告制度。同時，廣泛協調和動員經營企業主動承擔社會責任，加大防護物資調配。

　　廣覆蓋宣傳打造復工復產"強引擎"

　　為便于開展防疫指導工作，我局出臺了《關于疫情期間進一步加強個體工商戶監管有關事項的通知》(攸市監疫防辦發〔2020〕10號)，要求市場主體做到"四到位"，即確保員工健康排查到位、防護物資準備到位、人員體溫檢測到位、經營場消毒到位。同時，向餐飲行業、商場超市、零售藥店下發疫情防控告知書1.2萬余份，由一線監管人員在全縣各鄉鎮、街道向沿街商鋪逐戶張貼發放，確保"應發盡發、不漏一家"，進一步細化防控重點，明確行業疫情防控要求，全面提升廣大經營者的疫情防護意識和防護能力。

　　快通道檢測送上復工復產"定心丸"

　　疫情發生以來，攸縣食品藥品和質量技術檢驗檢測中心迅速開展疫情防控期間緊急抽檢任務，從群眾關切的食品物資供應和質量安全入手，為保障市場供應的食品生產企業委托檢測開辟綠色通道，提供"云檢測"在線咨詢服務，實現"電子檢測報告，即時傳輸送達"。

　　對群眾急需補充的生活必需品、食品、農副產品等開展應急抽檢，保障人民群眾舌尖上的安全。共抽檢樣品1056批次，檢查項目251個項目。其中包括食品非法添加檢測213批次，農產品農藥殘留檢測479批次，一次性餐具微生物及重金屬檢測61批次，快檢車現場抽檢農副產品303批次。

　　為保障疫情期間的計量能夠精準傳遞，主動與有相關需求的醫療衛生機構和其他單位，建立綠色檢定通道，優先保證疫情防控計量器具的檢定校準。同時，加強對體溫計、手持式紅外額溫儀等防控計量器具的計量監督，防止未經批準的器具流入市場，確保防控計量器具數值真實，為保障防疫時期各類市場安全提供強有力的的檢測技術支撐。

　　多舉措監管筑牢復工復產"防護網"

　　面對全縣各大市場主體復工復產需求，攸縣市場監管局既多措并舉提供服務保障，又嚴防死守抓好執法管控，累計出動執法人員近1萬人次，檢查藥品醫療器械經營主體5888個次、農貿市場1566個次、超市1831家次、餐飲單位1100余家次、食品生產企業900余家次，確保疫情防控期間市場秩序安全、穩定、有序。

　　嚴把價格關。先后印發了《規范價格行為的提醒告誡函》和《疫情防控期間禁止哄抬價格的提醒告誡函》，嚴禁價格欺詐、囤積居奇、哄抬物價。督促廣大經營者切實履行社會責任，嚴格依法經營。同時保持對疫情防控價格違法違規行為的高壓嚴打態勢，對違法犯罪行為"零容忍"，從嚴從快查處疫情防控相關案件27起。

　　嚴把質量關。檢查防疫用品，重點檢查進貨渠道、購銷記錄、儲運條件等內容，嚴厲打擊非法制售假劣藥品、醫療器械的違法行為;強化食品經營者落實進貨查驗和索證索票制度，充分發揮食品安全快檢車的作用，對轄區內大型超市、各農貿市場的米、面、糧、油等農副產品開展流動性快檢，守好百姓"米袋子""菜籃子";突出網絡商家監管，確保"舌尖上的安全"。

　　嚴把供應關。持續深入零售藥店，對藥品備貨、銷售價格進行檢查，積極督促全縣各藥品零售店全力保障口罩、消殺用品等防疫物資的供應。積極配合協調防疫用品貨源，發揮部門優勢，采購防護物資交由縣疾控中心統一調配;加強對沃爾瑪、步步高、好又多等大型超市和各鄉鎮(街道)農貿市場的監管，確保涉及群眾生活必需的市場主體正常營業，重點保障糧食、肉類、蔬菜等生活必需品的貨源儲備、調運、供應及價格穩定。

　　嚴把防控關。與衛健、街道等相關部門組建10個聯合執法檢查組，以暗訪的方式突擊檢查部分零售藥店、酒店餐飲、美容美發，重點檢查是否對所有進店人員進行測溫、營業人員和顧客是否正確佩戴口罩、是否按要求對店內進行消毒及是否落實購買發熱咳嗽藥品人員信息登記報告制度等，并抽選個別購藥者信息，撥打登記電話進行回訪，核查信息登記的準確性和真實性。對未嚴格落實防控措施的經營門店責令其停業整頓，進一步強化經營戶主體責任落實到位。