齊抓共管 縱深發展
———鹽城檢驗檢疫局采取有效舉措推動認證認可工作
許大滬
為促進鹽城地區開放型經濟發展,更好地服務沿海大開發國家戰略,鹽城檢驗檢疫局進一步強化依法行政,采取一系列行之有效的措施積極推進認證認可工作開展,為轄區內外貿企業的持續健康發展提供了有力保障。
注重宣傳,密切協作,形成齊抓共管的良好局面。為推動學習、宣傳和貫徹《認證認可條例》,鹽城檢驗檢疫局借助本局網站及地方媒體,利用“3·15”活動、企業專項培訓會議、玩具商會活動等有利時機,有針對性地開展認證認可工作的宣傳。選擇出口重點企業座談,對企業相關人員進行認證認可條例培訓。同時鹽城檢驗檢疫局注重局內部各有關處室的協作與配合,結合對企業的分類管理工作,建立了運轉有效的認證監管體系,共同促進鹽城地區認證執法工作。
強化隊伍建設,切實提高認證監管能力。鹽城檢驗檢疫局重視認證監管執法隊伍和內審員隊伍的建設,緊緊依托局ISO9000質量管理體系,圍繞局質量方針和認證監管綜合處的質量目標,不斷完善認證監管體系建設,確保認證監管工作能嚴格按照政務公開的內容、程序和時限要求有效開展,力求做到公正、公平、公開。
依法行政,確保對出口企業的認證監管工作質量。鹽城檢驗檢疫局嚴把出口質量許可和衛生注冊登記關,積極穩妥地發展了新的出口認證企業,且對外注冊范圍不斷擴大,企業數量逐年增加。為切實做好對獲證企業的后續管理工作,鹽城檢驗檢疫局注重加大對重點敏感商品獲證企業的監管力度。2009年以來,國際金融危機使鹽城的食品農產品出口受到了嚴重沖擊。鹽城檢驗檢疫局加大對出口食品、農產品企業獲取國外注冊工作力度,采取多種有效措施,提高企業產品質量核心競爭力。截至目前,鹽城共有17家出口企業獲得國外注冊。2009年,在鹽城檢驗檢疫局幫扶下,鹽城地區有32家玩具企業取得出口玩具質量許可(注冊登記)資質,其中有6家是新申請的首次通過質量許可資格的企業,使該地區玩具出口企業首次超過50家。
合理規劃,全面提升實驗室檢測能力。鹽城檢驗檢疫局結合本地區實際需要,將綜合技術中心實驗室整合為三部分,分為煙花實驗室、水產品實驗室、農畜產品實驗室。通過導入ISO/IEC17025體系,實驗室管理水平已實現與國際接軌,同時優化了各分中心的分工協作機制,整體檢測能力大幅度提高。其中煙花實驗室、水產品實驗室已被國家質檢總局列為國家級實驗室。除此之外,歸屬于鹽城檢驗檢疫局保健中心的作為出國勞務體檢防線的衛檢實驗室近年來也有了長足的發展,為不斷提升檢測能力,根據業務發展需求,該局先后添置了全自動酶標儀、全自動生化儀、血尿分析儀等現代化的檢驗設備,并根據檢驗規范要求對實驗室進行改造,使該局衛檢實驗室無論是硬件設施還是整體環境都上了一個新臺階。自2001年HIV初篩實驗室考核優秀以來,連續九年質檢系統傳染病血清學能力驗證結果均為優秀或PT滿意率100%,還多次參加地方衛生部門室間質評獲得滿意成績。但他們不滿足既有成績,始終立足高標準,堅持創一流。衛檢實驗室從2001年12月起就建立了ISO/IEC17025質量管理體系并持續有效運行,各檢驗項目室內質控規范有序,檢疫檢驗把關成效顯著,僅2009年就檢出HIV感染者1例,梅毒99例,病毒性肝炎38例,乙肝表面抗原陽性288例,丙肝抗體陽性9例,構筑了鹽城地區出國勞務體檢的堅固防線。
引入國際認證,提高企業國際市場競爭力。鹽城檢驗檢疫局下屬有中國檢驗認證集團江蘇有限公司鹽城辦事處,代表江蘇公司為鹽城市相關企業提供認證和咨詢業務。認證種類現已覆蓋ISO9000、ISO14000,OHSAS18000、QS9000、HACCP等質量體系,為提高企業參與的積極性,鹽城檢驗檢疫局一方面積極做好認證宣傳工作,讓企業懂得:開展管理體系認證,是企業不斷提高自身管理水平、將產品打入國際市場的有效途徑。通過宣傳,有效激發了企業認證需求,挖掘認證服務潛力,幫助企業建立適用的管理體系和符合出口產品質量安全法規要求的產品質量安全保障體系,不斷增強企業在國際市場的競爭力,抵御國際金融危機的沖擊,促進鹽城地區出口企業更好、更快地發展。另一方面鹽城檢驗檢疫局各業務部門和中檢認證集團鹽城辦事處進一步完善了工作協調機制,對所有已簽約認證的企業建立了服務檔案,確保提供及時周到的認證咨詢服務,讓企業嚴格按照新版ISO9001標準的要求有效運行質量管理體系,并在檢驗監管中驗證其成效。從而進一步提升了鹽城地區出口企業的產品質量保證能力和國際市場競爭力。《中國國門時報》
許大滬