延伸監管 抓好服務
——水口檢驗檢疫局加強認證工作服務企業側記
本報通訊員 韋春妮
曾榮獲自治區“文明單位”的水口檢驗檢疫局,加強出口企業認證認可工作,以科學發展觀為統領,與企業共同應對國際金融危機,出臺進一步促進外貿發展的10項措施,同時不斷創新執法機制,延伸工作觸角,積極探索出一條服務企業發展“保增長和保持發展良好勢頭”的新途徑,取得顯著的成效。
今年以來,水口局把一類企業、二類企業作為扶持對象,建立聯系點,把服務企業發展作為檢驗檢疫的一項重要工作內容。該局深入各類企業進行調研,了解企業經營發展過程中面臨的技術困難和問題以及企業對檢驗檢疫工作的新要求,廣泛聽取企業職工的意見和呼聲,發揮檢驗檢疫技術優勢,努力為企業發展提供良好的技術服務,幫助企業解決難題。
該局領導率業務科室技術人員先后深入中信大錳大新分公司、廣西三錳龍礦業有限公司等企業開展調研,積極為解決企業發展面臨的困難出謀劃策。據統計,今年以來該局黨組3人先后35人次親自到10家企業開展調研,收集各種建議和意見41條。為此,該局采取相應措施,先后為7個公司排憂解難,答疑解惑。截至目前,所聯系的10家企業,都能正常安全運行生產,并且效益良好,實現安全生產零事故。
不斷完善實驗室建設,增配原子吸收、紅外碳硫檢測儀等100多萬元的先進檢驗檢疫儀器設備,增加了檢測硅錳合金中的錳(Mn)、磷(P)、碳(C)、硫(S)等元素及食品中酸價及重金屬鉛(Pb)的能力,以適應轄區企業進出口礦產品、食品等的檢測需要。為提高檢測水平和質量,該局采取“走出去”與“請進來”的辦法,多次邀請資深專家為實驗室技術人員授課、集中培訓學習、外派培訓、外出跟班學習等方式,不斷加強崗位技能學習培訓。今年以來,已辦班14個,參訓累計達124人次,提高了實驗室人員的整體綜合素質。實驗室通過了國家計量認證、實驗室認可即“二合一”認證評審。至此,該局綜合實驗室管理和進出口礦產品檢測質量又邁上了一個新的臺階。據統計,2008年8月~2009年10月,入境干果二氧化硫殘留超標檢出率同比增長25%,有害生物檢出率有較大的提高,共檢出有害生物29種41次。
該局組織業務人員加強技術培訓,延伸工作觸角。對于企業在生產過程中遇到的技術問題,該局主動到企業去協助,同時加強培訓、科研、攻關等,指導企業創新思路,與企業一起進行研究剖析,提出建議,促進企業科學發展。鼓勵轄區內各企業充分用好原產地政策,促進外貿進出口,支持企業擺脫金融危機帶來的困境。目前,該局給各企業舉辦原產地知識培訓等專業技術培訓4次,受益企業10家120多人次,簽發原產地證111份173.234萬美元。
與普通的企業職工相比,檢驗檢疫人員具有掌握最新技術法規和標準信息的優勢。為將這種優勢服務于企業發展,水口局業務骨干先后深入廣西壯族自治區(大新縣)桃城華僑農場左安分場等多家企業,與企業相關人員座談,在職工中間走訪,開展法律法規服務、提供資訊咨詢,為企業及其職工解答了一批技術困惑和難題。
“有時候,企業并不是不想生產合格產品,而是因為不知道國外的最新技術法規和標準信息。”當了解到企業的困難和無助時,檢驗檢疫工作人員明白:“企業掌握出口商品進口國標準是生產的關鍵,所以抓進口國標準就是抓住出口產品質量控制的要害。”于是,水口局積極收集各貿易國和地區的標準和檢測信息,主動到企業進行宣傳,引導企業按照進口國標準組織生產。特別是當食品添加劑等問題日益顯現時,他們更是密切關注各主要貿易國、地區的相關信息,提前告知企業各種衛生限量標準要求,指導企業及時調整食品添加劑的使用,與企業共渡難關,當起了技術參謀。
創新一種管理模式,就能打開一種新的工作局面;轉變一種管理理念,就會擁有一片嶄新的天空。該局按國家質檢總局“四查、四建、四落實”的要求,全面清查出口食品原料基地和獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業,配合有關部門打擊食品非法進出口和逃避檢驗檢疫行為,嚴把“監管”關口,做到“管理”與“服務”并行,“形象”與“政績”一同樹立。據統計,今年以來,該局檢查注冊登記備案的出境水果果園5家,茶葉種植基地兩家,走訪進出口企業10家;重點加強對涼粉草、腰果仁、荔枝干、龍眼干、魷魚、墨魚等入境食品的檢測和監測工作。僅1~10月,共受理入境邊民互市貨物1832批次,貨值26042.88萬元人民幣;受理出入境報檢3621批次,貨值9709.5萬美元;共簽發注冊的出境水果果園供貨證明228份,4703噸;檢出不合格入境木薯干3批次,重量54噸,貨值5.4萬元人民幣。對檢驗檢疫不合格進出口商品,均作出退回處理。
《中國國門時報》
韋春妮