防在風險前 控在體系中
――紅河州質監系統廉政風險防控工作及早鋪開
近年來,紅河州質監局一直把行政管理和行政執法過程中有效預防腐敗,抓好黨風、政風、行風、作風建設作為黨風廉政建設的重點來抓。局黨組高度重視,召開多次黨組會議專題研究,決定把廉政風險防控工作當作系統拓展源頭治腐領域、強化監督制約、有效保護干部的一項重要舉措著重推行。
成立領導小組,認真梳理行政職權,查找廉政風險點,制訂防控措施,編制《廉政風險防控手冊》,結合工作實際持續改進并嚴格推行,力爭達到“沒有問題早預防,問題苗頭早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”的“禁于未萌,止于未發”的防范目標。
州質監局機關率先垂范,前期重點開展了以下幾項工作,為全系統順利推行廉政風險防控作經驗探索:一是梳理崗位職權。根據工作職責,梳理出行政職權34頂,再根據“三定方案”,準確界定每個科(室)、每個崗位的工作職責,并進行公示; 二是繪制工作流程。按照“簡便、快捷”的原則,結合機關導入ISO9001質量管理體系中各項業務工作流程進行繪制。明確辦事程序、工作環節、經辦部門,把風險防控工作簡化為直觀的流程圖;三是排查風險點,初擬防控措施。專門編制了《部門廉政風險防控職權“清單”》等一系列表格,圍繞權力運行的關鍵環節,把廉政風險點和表現形式找準、找全、找深。按照“預防為主、全面覆蓋、以崗定規”的原則,初步擬制防控措施,建立風險臺賬。四是進行評審確定。適時召開專門的廉政風險點查找評審會,由科(室)負責人匯報本部門風險點排查情況,其他科(室)進行評議,領導班子成員進行點評,最后進行集體確定。
紅河局通過“查”,引導干部職工有效識別工作中潛在的廉政風險,建立不想違紀的思想防線;通過“防”,探索構建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;通過“控”,把監督制約貫穿于工作體系中,建立不敢違紀的警示防線。綜合前期推進工作,總結出以下幾點體會以指導后期工作: 一是思想認識一定要提高;二是風險排查一定要深入;三是風險評估一定要科學;四是領導干部一定要帶頭;五是防范監督一定要到位。
廉政風險防控是一項長期的系統性的工程,只有起點,沒有終點。紅河局將在今后工作中,繼續挖掘風險,科學評估,完善措施,持續改進,健全機制,促進全系統干部職工自覺防腐,廉潔從政,更好地推動紅河質監事業健康有序發展,為服務地方經濟社會發展提供更加有力的保障。(紅河州質監局)