為落實省局蘇檢通〔2013〕1號文件關于“三環聯控”檢驗監管模式改革的要求,江陰檢驗檢疫局日前專門召開以“落實‘三環聯控’ 推進模式改革拓展查驗技能”為主題的統一查驗技能培訓會。作為省局“三環聯控”執法體系的重要試點之一,江陰檢驗檢疫局前期在出口工業品方面進行了“部門職能重組、業務流程再造”的有益探索,經過全面規劃、深度調研、反復研討、不斷改進,已基本形成工作框架和規范,邁出了檢驗監管模式改革實質性的一步。
培訓會上,該項工作牽頭部門法綜科作了“部門職能重組 業務流程再造實現出口工業品檢驗監管深度變革”的工作報告,全面介紹了改革的動因、方案、預期成效、推進情況,使大家對該項工作有了全面清晰的認識;運行軟件開發公司對新監管模式信息系統的核心系統之一“電子派單系統”進行了介紹和運行演示。相關查驗部門業務骨干通過規范講解、現場演示、案例解說等形式就出口工業品口岸查驗、出口機電、金屬制品、紡織服裝等相關產品的查驗規則和技能進行了生動有效的培訓。本局全體出口工業品檢驗監管人員及檢務、法綜等相關部門人員近30人參加了本次培訓。
最后,戴云徽局長在培訓會上作了重要講話。他簡要闡述了推動改革工作的三項動因:即優化檢驗監管資源配置、促進監管有效、工作規范的內部動因;現行檢驗監管模式無法適應現代化外貿物流發展的外部動因;以及當前檢驗監管流程不能滿足提速、減負、增效、嚴密監管的形勢需要。他指出,模式改革工作作為今年省局、江陰局工作的重中之重,前期工作推進有力,今次培訓活動準備充分,效果明顯,為下一步系統全面上線運行、完善工作規范、實現職能重組,全面落實省局“三環聯控”執法體系建設試點工作奠定了堅實的基礎。在工作推進過程中,要明確以無紙化報檢為基礎、以風險規則為依托,以檢測為基礎、以快速核放為主、以現場檢驗為輔,以加大驗證、監管力度為手段,逐步形成檢放分離、檢管分離、檢監放統一的“兩統一分”新工作機制。通過建立快速核放、統一查驗、檢驗監管三個全新的主流程,實現全區域“同報同檢通簽”。做好該項工作,全局上下一定要凝聚共識、更新觀念,一是思想統一,全員參與;二是制定規范,制度先行;三是刻苦專研,做好培訓;四是加強宣傳,保證進度;五是總結提升,逐步完善。戴局長強調,通過該項工作的深入推進,要不辜負省局領導的期望,不偏離江陰局業務改革的初衷:實現流程更優化、監管更有效、成效更突出、形象更美化,從而為全省系統執法體系的完善作出應有的貢獻。(李晶)