周曉塵

    為進一步推動檢驗檢疫大通關建設，確保檢驗檢疫模式轉換工作的成效，基于分類管理和動態管理原則，檢驗檢疫部門建立了“進境貨物木質包裝檢疫監管企業誠信管理體系”。

    以昆山口岸為例，江蘇昆山檢驗檢疫局于2012年全面推行誠信管理，以加強口岸木質包裝檢疫查驗工作的針對性，提高實際工作的有效性。經過一年的實施，檢疫人員總結發現誠信管理帶給木質包裝檢疫以下三大轉變：

    由單一管理轉為全面管理：誠信管理系統對國內進口商、國外發貨商及木質包裝IPPC標識加施企業進行鏈條式管理，按不同違規情況分別加以管理，這就由以前單一對進口企業的管理轉為更加細致的管理。據統計，90％以上的企業被列入誠信企業名錄，其大部分進境木質包裝經審單合格后直接放行，為各進口企業節省了大量時間，達到了“誠信守法便利，失信違法嚴懲”的目的。

    由被動檢疫轉為主動配合：誠信管理系統要求國外發貨商主動申報進境木質包裝IPPC標識加施情況，這就由原來進口企業及發貨商被動接受檢驗檢疫部門的檢疫轉為企業的主動配合，使進境木質包裝IPPC標識管理從源頭上得到了控制。據統計，2012年昆山口岸發現木質包裝無IPPC標識或IPPC標識加施不規范等違規情況共510批次，同比2011年下降了30.61％，誠信管理效果明顯。

    由隨機抽查轉為針對檢疫：誠信管理系統對進境木質包裝實施動態分類管理，對違規情況進行扣分并加大檢疫的力度，使得進境木質包裝檢疫更有針對性。據統計，2012年昆山口岸自進境木質包裝中共截獲各類有害生物282種2443種次，同比分別增長14.63％、21.78％。同時，昆山局還在國內口岸首次截獲蓬氏異脛長小蠹、印澳橫材小蠹以及小盾材小蠹等3種檢疫性有害生物，波紋瘦天牛、三脈接眼吉丁等5種其他重要有害生物，新截獲各類有害生物達38種。

    《中國國門時報》