2012年11月22日,國家質檢總局在福州召開全國進出境動植物檢驗檢疫工作座談會,國家質檢總局副局長魏傳忠出席會議并作重要講話。會議主要內容為深入學習貫徹十八大精神,準確理解中國特色動植檢的科學內涵,堅持建設中國特色動植檢的基本原則和發(fā)展目標,全面推進中國特色動植檢事業(yè)科學發(fā)展。
11月27日,為把總局的要求落到實處,副局長顧海燕主持召開專題會議,動植食處、認證監(jiān)管處、機場檢驗檢疫局、惠農辦事處、中衛(wèi)辦事處等部門參加。會議傳達學習了魏傳忠副局長的講話、中國特色動植物檢驗檢疫基本內涵以及總局2013年進出境動植檢工作要點,并結合十八大精神和總局工作部署,對寧夏局2013年進出境動植檢工作重點進行了探討和研究。
一是認真總結,科學規(guī)劃。認真總結2012年動植檢工作,深入調研,以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真研究中國特色的進出境動植物檢驗檢疫基本內涵,科學謀劃2013年動植檢工作思路,把十八大精神貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)。
二是齊抓共管,以質取勝。通過自治區(qū)促進農產品出口工作領導小組這個平臺,在示范區(qū)建設、應對技術壁壘、質量安全監(jiān)管、疫情疫病防控等方面繼續(xù)加強與地方政府、農業(yè)、林業(yè)、商務部門的合作,充分發(fā)揮大質量工作機制作用,嚴把國門,提高出口產品質量安全水平,促進寧夏優(yōu)勢特色食品農產品出口。
三是服務地方,促進發(fā)展。緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府關于“兩區(qū)建設”及促進中阿經貿往來等重點工作部署,發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入調研,制定相關工作方案,以提高質量為著力點,積極支持地方全面提高開放型經濟水平,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。
四是政府主導,全面推進。爭取自治區(qū)政府及各級地方政府將出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設納入到每年的重點工作中,各級地方政府對示范區(qū)建設工作負總責,強化考核,科學規(guī)劃,統(tǒng)一部署,確保實效;同時按照寧夏出口食品農產品質量安全示范區(qū)規(guī)劃,全面推進優(yōu)勢特色農產品示范區(qū)建設,尤其在出口種苗示范區(qū)和出口飼料添加劑示范企業(yè)等方面有所突破。
五是認真監(jiān)管,嚴把國門。在檢驗監(jiān)管工作中,立足區(qū)情,繼續(xù)抓住重點產品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),加大工作力度,全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質量安全風險;嚴把國門生物安全,進一步加強銀川機場口岸旅客攜帶物、進境集裝箱的查驗工作,提高有害生物截獲能力;嚴格檢疫審批工作,做好進境動植物產品的檢驗檢疫監(jiān)管工作。
六是完善制度,防范風險。進一步加強風險管理工作,針對風險監(jiān)測、研判、預警、處置四個環(huán)節(jié),完善相關制度,建立和完善高風險產品特別是進出口動植物及其產品、外來有害生物防御等風險監(jiān)控體系。重點在出口種子、水果等方面開展風險分析工作;繼續(xù)加強風險預警工作,及時下發(fā)警示通報告知企業(yè)。
七是優(yōu)化模式,提質增效。通過風險分析,針對低風險動植物產品生產加工企業(yè),在保證安全的基礎上,全面推廣“一廠一品一案”監(jiān)管模式,通過優(yōu)化監(jiān)管模式加快驗放速度,提高通關能力。
八是強化培訓,提升素質。繼續(xù)完善“請進來,走出去”的培訓機制,利用各種資源,著力提升一線檢驗檢疫監(jiān)管人員和實驗室檢測人員的業(yè)務素質,以適應新形勢下動植檢工作的需要。
(寧夏檢驗檢疫局)