圍繞“特”字建中心

——江蘇省鹽城市質監局搭建公共服務檢測平臺紀實

    ■文/徐社文  徐 勇

    近年來，鹽城質監局深入推進科技興檢戰略，主動融入地方支柱產業，大力扶持新興特色產業發展，加快裝備載體建設步伐，積極搭建公共服務檢測平臺。自2010年以來，鹽城質監系統在兩年多的時間里建成5家省級質檢中心，另有兩家國家級質檢中心和兩家省級質檢中心正在建設中，項目總投資達5億多元，服務地方經濟發展的能力提升到嶄新的水平。

    服務新特產業

    鹽城是江蘇沿海新興工商業城市，近年來，鹽城搶抓江蘇沿海地區發展和長三角一體化兩大國家戰略，在加快機械裝備、紡織、化工等傳統產業轉型升級步伐的同時，加快推進新能源、節能環保、新能源汽車、海洋生物4個新興產業和24個特色產業發展。

    哪里有產業高地，哪里就應有檢測高地。鹽城質監局敏銳地捕捉到地方經濟發展方向，將加強省級以上質檢中心建設作為一項重點工作來抓，全面啟動了省級質檢中心申報籌建工作，努力為區域經濟發展增添新的“技術引擎”，為自身事業的發展增添后勁。

    在質檢中心項目申報時，鹽城質監部門認真研判地方的產業特色、發展趨勢、檢測需求，以本市新興特色產業集群和產業基地為重點，精心選擇項目，構筑起優勢互補、資源共享、各具特色、協調發展的檢測技術公共服務平臺。鹽城風電產業迅猛發展，國內前十強企業相繼在鹽城落戶投產，有億元以上風電裝備制造項目30多個，被科技部認定為“國家海上風電及裝備高新技術產業化基地”；建湖縣是國家級石油裝備制造業基地，全行業現有企業500多家，形成了比較完整的上中下游產業鏈，2011年產值突破100億元人民幣。鹽城質監局依托這兩大產業在國內的比較優勢，精心準備、積極申報，最終使國家風電設備質檢中心和國家石油機械產品質檢中心落戶鹽城。依托亭湖區環保產業、濱海縣閥門產業、鹽城經濟開發區新能源汽車等縣（市、區）新特產業的發展優勢，江蘇省環保設備質檢中心、江蘇省閥門設備質檢中心、江蘇省新能源汽車計量檢測中心等6個省級中心也相繼獲批。

    破解特別難題

    中心建設各地碰到的難題是共同的——資金和土地成為至關重要的“瓶頸”。鹽城質監部門緊緊抓住地方產業發展的關鍵點，抓住地方黨委、政府領導推動產業發展的關注點，抓住產業龍頭企業提升質量的迫切點，局主要領導積極向市委、市政府匯報溝通、爭取支持，成功促使質檢中心建設工作納入到了鹽城市經濟工作及社會事業發展的考核體系中，成為為民辦實事項目、成為服務業重點工程項目、成為市委、市政府“家家到”觀摩項目。局領導還在多次市委工作會議上發言，市委辦也多次編發鹽城質監局抓中心建設的經驗和做法，造濃了氛圍，形成了推力。各縣（市、區）黨委、政府高度重視質檢中心建設工作，紛紛結合當地實際，制定出臺措施，加大了對質檢中心建設的政策支持和資金投入力度，形成政府推動、質監主動、企業聯動的良性互動機制。

    建湖縣和東臺市對正在建設中的國家石油機械設備質檢中心和江蘇省船舶救生設備產品質檢中心還采取“交鑰匙工程”的模式，由地方政府全面建成后交由質監部門無償使用。兩年多來，鹽城各級政府已先后劃撥土地259.38畝，投入財政扶持資金2.5億元，讓鹽城質檢中心建設駛上快車道。

    《中國質量技術監督》2012年9月刊