河北是食品添加劑出口大省,2011年全省出口食品添加劑6083批、15.3萬噸、貨值4億多美元,涉及維生素C類、谷氨酸鈉、氨基酸及其鹽、咖啡因、果糖、維生素B12制品等。其中,華藥集團河北維爾康制藥有限公司和石藥集團維生藥業(石家莊)有限公司生產的食品添加劑維生素C,就占全國出口維生素C總量的半壁江山,在國際市場上占主導地位。
出口食品添加劑敏感性強、社會關注度高、批次多,而傳統的批批檢驗模式檢測頻率過密、檢測費用高、檢驗周期長,且檢驗檢疫人力資源不足,不利于食品添加劑出口的增長。河北檢驗檢疫局調研發現,當前生產企業質量管理水平不斷提高,產品質量穩中有升,大部分產品為工業化生產,具備推行出口食品添加劑分類管理的客觀基礎。
根據國家質檢總局相關文件精神,結合河北出口食品添加劑檢驗監管工作實際,河北檢驗檢疫局出臺了《出口食品添加劑生產企業分類管理工作細則(試行)》,細化了職責分工、企業分類、產品分級、檢驗監管、動態管理、檔案管理、工作質量檢查等方面;編制了“出口食品添加劑生產企業分類綜合評定審查表”,對全省35家生產企業進行了分類評定;制定了“出口食品添加劑風險分級綜合評價審查表”,從產品特性、質量數據、敏感因子等三方面,采取專家打分的方法,對11種出口食品添加劑產品進行了風險分級評定,確定兩種產品為較高風險產品,9種產品為一般風險產品,并統一公布了產品風險等級目錄。
依據企業分類和產品分級結果,河北檢驗檢疫局制定了“一廠一品一策”的檢驗監管方案,對產品風險屬性及企業的分類屬性實施動態管理,適時調整檢驗監管方案,對質量保證能力強、信用程度高的企業提供更加便利的把關服務舉措。
出口食品添加劑分類管理,不僅提高了檢驗監管的有效性和服務的針對性,而且強化了企業質量體系建設和產品質量保障能力。實行分類管理后,出口食品添加劑產品可按最低17%,最高50%的比例進行抽批檢驗,其余批次均進行符合性查驗即可出證放行,極大便利了出口,減低了企業負擔,受到了地方政府和企業的歡迎和認可。
(賈硯生) 《中國國門時報》