改革創(chuàng)新謀發(fā)展 創(chuàng)先爭優(yōu)求跨越
——河南省纖檢局改革創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展側(cè)記
□ 尹作飛 本報記者 孫中杰 宋曉霞
雖時至冬日，但一走進河南省纖檢局的一樓業(yè)務(wù)受理大廳，映入眼簾的巨幅圖畫《萬山紅遍》，讓人感受到的卻是春日里的溫暖。開放式辦公區(qū)域里穿梭著忙碌的工作人員，大家的臉上都洋溢著工作的激情，充滿著一種奮發(fā)向上的沖天干勁。
“現(xiàn)在大家干活勁頭足了，僅用了4個多月的時間，我們就差不多完成了全年的工作目標任務(wù)�！痹摼值囊晃还ぷ魅藛T笑著對記者說。
河南是中國棉花銷售用棉大省、
圖為河南省纖維檢驗局局長孟憲忠（中）在纖維檢驗室指導工作
紡織大省、服裝大省，全國三分之一的褲子經(jīng)河南制造銷往世界各地，纖維檢驗工作可謂任重而道遠。然而，河南省纖檢局和河南省紡織測試中心在紡織品、服裝業(yè)務(wù)領(lǐng)域有很大的職能交叉，在服務(wù)企業(yè)的過程中，也時常會出現(xiàn)兩個單位爭相與企業(yè)簽檢驗合同的現(xiàn)象。河南省質(zhì)監(jiān)局針對這種無序競爭，自成體系，各自為戰(zhàn)，分散發(fā)展，無法有效實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、做大做強、更好服務(wù)中原經(jīng)濟建設(shè)的實際，黨組研究決定，借助國家棉花及紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)這個平臺，對河南省纖檢局、河南省紡織測試中心進行機構(gòu)整合，實現(xiàn)強強聯(lián)合。7月10日，河南省纖檢局新一屆領(lǐng)導班子正式成立，經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛談心，發(fā)放調(diào)查問卷等，研究確立了“13576”工作思路，即：堅持一條方針，突出3個重點，完成5大目標狠抓7項工作，建立完善6項長效機制。本著“人盡其才，優(yōu)化組合，有利發(fā)展”的原則，把原兩個單位28個科室優(yōu)化整合為當前的17個部室。
“通過實行機構(gòu)整合，有效地發(fā)揮了原兩個單位的優(yōu)勢，各負其責，各顯其能，資源共享，使得工作積極性能夠得到充分的調(diào)動，作用得到盡情的發(fā)揮�！毙乱粚煤幽鲜±w檢局黨委書記、局長孟憲忠告訴記者。
為全力調(diào)動干部職工工作積極性，該局以“履職盡責、提質(zhì)增效”為切入點，全面改革創(chuàng)新，謀求事業(yè)大發(fā)展，按照“人盡其才，人隨職走，優(yōu)化組合，和諧發(fā)展”原則，實行定崗、定責、定人、定任務(wù)。減少綜合管理和后勤人員，最大限度地把管理人員向一線業(yè)務(wù)領(lǐng)域傾斜，保障業(yè)務(wù)工作的有效開展。同時還制定了《行政管理制度》、《人事管理制度》、《實驗室管理制度》、《績效工作制度》等，全面推進工作績效考核，把工作成效緊密與工資津貼、評先評優(yōu)、晉職晉級掛鉤，體現(xiàn)“干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。為實現(xiàn)節(jié)能勤儉，領(lǐng)導班子率先在全局提出了“班子帶頭，從我做起，共克時艱”口號，取消了所有處級干部專車、專人司機，將單位所有車輛集中起來，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，保障重點，全力確保一線業(yè)務(wù)用車。對事關(guān)全局性的重要工作，充分發(fā)揚民主，堅持領(lǐng)導班子開會集體研究決策。根據(jù)纖檢事業(yè)發(fā)展情況，及時召開會議討論研究，印發(fā)《會議紀要》，嚴格工作分工、時間節(jié)點和任務(wù)落實，并適時做好工作督導檢查，防止流于形式。對于日常工作，創(chuàng)新方法，實行工作預安排，建立《河南省纖檢工作月安排》工作機制，達到了全省纖檢工作上下“一盤棋”。月末講評本月工作完成（進展）情況，安排部署下月工作，實現(xiàn)月月工作有部署、有安排、有檢查，并與業(yè)務(wù)收入情況掛鉤，在講評工作時公布當月任務(wù)完成數(shù)量，推動了各部室工作的全面有效開展。
有了團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導，有了改革創(chuàng)新的驅(qū)動，有了機制措施的保障，河南省纖檢局各項業(yè)務(wù)工作發(fā)展可謂如魚得水。嚴格棉花加工企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，制定操作性強的實施方案，有效加強棉花質(zhì)量安全風險分析和隱患排查，對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行嚴格監(jiān)督檢查，全省沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性棉花質(zhì)量安全事故；嚴厲打擊制售“黑心棉”違法行為，嚴密防止“黑心棉”進入校園，有效維護了學生的切身利益；嚴格賑災(zāi)救濟用絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)控，推動了該領(lǐng)域工作機制的全面有效建立；開拓了服裝產(chǎn)品電子商務(wù)、大客戶招標市場，密切了與工商系統(tǒng)服裝市場的監(jiān)管配合，為紡織品服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供了重要保障；制定了《學生公寓配套用紡織品》、《學生公寓用絮制品》兩個河南地方標準，對規(guī)范學生公寓用絮制品生產(chǎn)及市場行為，加強質(zhì)量控制監(jiān)督，有效指導學校采購驗收，保護了學生身體健康和消費者的合法權(quán)益。
記者在該局實驗室看到，日曬色牢度測試儀、國際標準縮水率實驗機、紗線毛羽儀、熱阻濕阻測試儀、熱防護性能測試儀、織物手感測試儀等33臺國際國內(nèi)先進儀器設(shè)備已安裝調(diào)試完畢。目前國家質(zhì)檢中心“三合一”申請驗收準備工作正在積極完善提升，不斷豐富，精益求精，高標準做好迎接國家質(zhì)檢總局檢查驗收的一切準備工作。同時，該局瞄準科技信息管理前沿，積極研究開發(fā)運用電子管理系統(tǒng)，以建立電子信息管理系統(tǒng)為主線，以國家質(zhì)檢中心“三合一”認證所需建立的資料數(shù)據(jù)溯源為支撐，以達到國家質(zhì)檢中心“三合一”認證管理為目標，實現(xiàn)集日常管理、檢驗檢測為一體的纖檢工作綜合管理。
“冬種桃李千樹栽，一園春色入眼來”。實行機構(gòu)整合以來，河南省纖檢局團結(jié)一心，同舟共濟，共克時艱，充分發(fā)揮原兩個單位各自業(yè)務(wù)特長，優(yōu)化整合1+1>2優(yōu)勢效果、效率、效力、效能日益凸顯，各項業(yè)務(wù)工作在靜悄悄中“紅起來”。4個月來的業(yè)務(wù)收入遠遠超過了上半年的業(yè)務(wù)收入，達到了去年同期的幾倍；棉花、紡織品服裝監(jiān)督管理、實驗室檢驗檢測能力提高，“三位一體”的事業(yè)發(fā)展局面逐漸形成；棉花公證檢驗任務(wù)實現(xiàn)了歷史性突破；連續(xù)兩年參加了中纖局組織的全國棉花公證檢驗援疆技術(shù)服務(wù)隊，今年又代表8個服務(wù)隊在大會上作了表態(tài)發(fā)言，贏得了與會人員的一致好評；以人為本、和諧、健康發(fā)展的良好局面正在逐漸形成。
談及河南纖檢事業(yè)的發(fā)展，局長孟憲忠信心滿懷，他說：“我們將緊密結(jié)合工作實際，深入學習、宣傳、貫徹落實十八大會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，在省質(zhì)監(jiān)局、中纖局的正確領(lǐng)導下，提質(zhì)增效，創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞省質(zhì)監(jiān)局中心工作，充分發(fā)揮國家質(zhì)檢中心作用，全面有效履行職能，不斷改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)纖檢紡織事業(yè)科學發(fā)展新局面，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻�！� 《中國質(zhì)量報》
