山東省新泰市質量技術監(jiān)督局，走“質量強市”之路，緊緊圍繞落實企業(yè)主體責任、服務地方經濟社會發(fā)展，全面加強以檢驗檢測技能提升和隊伍綜合素質提高為核心的“雙基建設”，實現(xiàn)了質監(jiān)技術服務、執(zhí)法監(jiān)管和隊伍建設的新跨越。

    圍繞地方產業(yè)集群發(fā)展，搭建高端公共技術服務平臺。

    新泰質監(jiān)局把加強技術平臺建設，提升檢驗檢測能力作為促進地方經濟發(fā)展和產業(yè)升級、增強質量監(jiān)管有效性和做大做強自身的突破口，本著“產業(yè)需要什么、就跟蹤上什么”的原則，舉全局之力，打造區(qū)域質量檢驗、計量檢測新高地，推動產業(yè)集群和產業(yè)服務向更高地層次發(fā)展。去年，該局本著“為質量監(jiān)管提供技術支撐，為社會公共安全提供技術保障，為產業(yè)發(fā)展提供技術服務”的原則，由市提供土地3.6萬多平方米，在市高新區(qū)投資3500萬元，開工建設總建筑面積1.3萬平方米的監(jiān)驗檢測中心，其中包括“山東省礦用提升輸送設備監(jiān)督檢驗中心”、“山東省汽車底盤配件產品質量監(jiān)督檢驗中心”和“泰安市煤礦安全計量儀器檢定中心”。中心投運后將形成集檢驗檢測、教育培訓、研發(fā)孵化等功能為一體的綜合性服務平臺，真正實現(xiàn)政府搭建平臺、平臺服務企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、創(chuàng)新推動升級的良性發(fā)展態(tài)勢。

    立足管理機制創(chuàng)新，構架社會化、信息化質量監(jiān)管平臺。

    新泰質監(jiān)局堅持正確處理執(zhí)法與服務、扶持產業(yè)發(fā)展與規(guī)范企業(yè)生產經營行為的關系，積極推行企業(yè)安全主體責任，從建立質量執(zhí)法和監(jiān)管長效機制入手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在實踐中逐步形成了一套操作簡便、運行高效的社會化、信息化執(zhí)法監(jiān)管體系。食品安全是當前工作的重中之重，去年，該局以落實企業(yè)安全主體責任為突破口，積極探索食品生產安全層級化、網格化管理，在全市建立起了以信息化管理平臺為載體，政府領導、屬地管理、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“六位一體”和風險預警、質量誠信、應急處置“三大機制”建設為支撐的食品生產安全層級管理體系。實現(xiàn)了食品安全社會化、信息化管理，構建起食品生產全天候、無縫隙的長效監(jiān)管機制。在此基礎上，該局還積極嘗試執(zhí)法工作創(chuàng)新，自主研發(fā)了“行政執(zhí)法信息化管理平臺”，規(guī)范了執(zhí)法行為，為實現(xiàn)“法制質監(jiān)”提供了技術支撐。

    突出“人本理念”，打造作風硬、技術精的創(chuàng)業(yè)平臺。

    新泰質監(jiān)局強化人的第一要素作用，全面推行人員培訓機制和隊伍管理機制創(chuàng)新，多措并舉歷練隊伍，實現(xiàn)了人員提素質、工作增績效、團隊謀發(fā)展、社會樹形象可喜局面。實施“素質提升工程”，開展“學習型組織”創(chuàng)建活動，采取“請進來講、走出去學”等形式，提高全員綜合素質，打造全能團隊；開辦“執(zhí)法大講堂”，采取職工輪流講課、專家講座點評等手段，推行說理式執(zhí)法，提高了辦案質量和效率。實施“規(guī)范化管理工程”，堅持用制度管人、用規(guī)章管事，建立完善全員考核和績效工資考核制度，憑“德、能、勤、績、廉”，決定一個人的升降彰罰。實施“正風守紀工程”，狠抓“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政責任制和崗位廉政風險防范機制，建立行風建設明察暗訪制度，對職工為企業(yè)服務情況實行“服務監(jiān)督卡”和“月暗訪、月通報”制度，確保員工廉潔自律。實施“服務在企工程”，積極開展“服務企業(yè)年”活動，采取全員與企業(yè)結對幫扶、包工程、包項目等的形式，幫助企業(yè)解決實際問題，助推服務上水平。（秦晉）