在2022年江蘇省紀念3.15國際消費者權益日活動上，江蘇省市場監管局發布了全省市場監管領域執法稽查典型案例。

2021年，江蘇省市場監管系統組織開展了“兩反兩保”“鐵拳靂劍2021”等專項執法行動，圍繞消費者個人信息保護、房地產租售、互聯網電商等領域突出問題，加大對消費欺詐、侵犯消費者個人信息，以及通過合同格式條款免除自身責任限制消費者權利等行為的查處力度，全年共查辦案件8.68萬件。

活動現場

本次發布的十大典型案例，除了侵犯消費者個人信息、消費欺詐外，還包含侵犯知識產權、虛假廣告、不正當競爭等類型，涉案商品和服務包括關系人民群眾健康安全的食品、化妝品和社會熱點的校外培訓、早教培訓。

【案例一】海安蒙稚教育培訓中心有限公司侵害消費者個人信息案

經查，當事人前臺接待處存放的消費者聯系情況統計表含76條消費者個人信息，表中詳細列舉了消費者姓名、手機號碼、家庭住址等信息。當事人工作人員電腦文件夾中含有2652條消費者個人信息。當事人通過使用上述信息與消費者聯系，側面打聽消費者的家庭住址、家庭條件，引導、說服客戶將子女送至該公司進行學前教育。當事人未經消費者同意收集、使用消費者個人信息的行為違反了《消費者權益保護法》第二十九條第一款的規定。2021年9月，海安市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條第一款第九項的規定，責令當事人改正違法行為，處以罰款5.1萬元的行政處罰。

【案例二】海門精銳教育培訓中心有限公司發布違法廣告案

經查，當事人在經營場所海報及易拉寶宣傳“高端輔導，找精銳! 1對1升學輔導全國領先，數據源自沙利文2020年中國K12課外輔導市場研究報告”等內容，其提供的認證證書內容為“2016年至2019年，精銳教育連續四年以收入計在中國1對1升學輔導市場全國領先”。當事人發布的廣告內容與認證證書不符，違反了 《廣告法》第十一條第二款的規定。2021 年8月，南通市海門區市場監管局依據《廣告法》第五十九條第一款的規定，處以罰款3萬元的行政處罰。

【案例三】揚州海博教育科技有限公司實施混淆案

經查，當事人未經“海文考研”品牌方授權允許的情況下，擅自以“萬學教育海文考研”的名義對外從事招生活動，印制了“海文考研”宣傳海報、“海文考研工作證”及學員培訓協議等。當事人的 行為違反了《反不正當競爭法》第六條第二項的規定，2021年 11月，揚州經濟技術開發區市場監管局依據《反不正當競爭法》第十八條第一款的規定，責令當事人停止違法行為，處以罰款5萬元的行政處罰。

【案例四】泰興市曹氏建材商行未按約定提供商品案

經查，當事人將消費者向其訂購的“帕萊德”品牌門窗的定單，交由經銷“鴻順門業”的南京某公司進行定做并上門安裝，并未交由“帕萊德”品牌方定做，當事人未按約定提供商品的行為違反了 《江蘇省消費者權益保護條例》第二十四條第四項規定，2022 年1月，泰興市市場監管局依據《江蘇省消費者權益保護條例》第六十三條、《消費者權益保護法》第五十六條第一款規定，責令當事人改正違法行為，沒收違法所得0.74萬元、處以罰數2.22萬元的行政處罰。

【案例五】北京名優家通訊科技有限公司南京鼓樓分公司侵犯注冊商標專用權、不正當競爭及發布虛假廣告案

經查，當事人在其名片、包裝袋及維修單據上突出使用“亨得利”字樣，目的是為了使消費者產生混淆，誤認為其與亨得利控股有限公司存在特定關系;當事人在其制作推廣的8個網頁中宣稱自己為“品牌認可的服務點”、“瑞士國際鐘表協會的中國客戶服務網點”，實際上其與所維修的鐘表品牌、瑞士國際鐘表協會均無關 系;當事人未經商標權利人授權，擅自經營“LONGINES ( 浪 琴) "OMEGA (歐米茄) "ROLEX(勞力士)”等17個知名品牌表帶。2022年1月，南京市市場監管局依據《反不正當競爭法》第十八條第一款、《廣告法》第五十五條第一款和《商標法》第六十條第二款的規定，責令當事人改正上述違法行為，沒收侵犯注冊商標專有權的表帶271條、處以罰款41.294萬元的行政處罰。

【案例六】蘇州思旭瀚企業管理有限公司擅自開展專利代理業務案

經查，當事人在未取得專利代理機構執業許可證情況下，接受了15家企業辦理專利申請的委托，組織撰寫203件專利申請文件，并以企業名義或者其他專利代理機構名義提交至國家知識產權局，違法所得8.5萬元，在后續專利審查過程中，其中有96件專利被國家知識產權局初步認定為不以保護創新為目的的申請，導致相關專利申請撒回。當事人上述行為屬于擅自開展專利代理業務的違法行為。江蘇省知識產權局依據《專利代理條例》第二十七條，貴令當事人立即停止違法行為，沒收違法所得8.5萬元，處違法所得2倍罰款17萬元的行政處罰。

【案例七】吳某某等人銷售不符合安全標準的化妝品案

2021年4月，江陰市市場監管局根據線索，對消費者使用剩余的化妝品進行檢測，發現涉案產品汞含量是限量值5700倍，涉嫌刑事犯罪，該局將該案移送公安機關，并成立聯合調查組展開調查。經查，吳某某、范某某私下委托李某生產能“快速美白”的“日用調理霜”和“夜用鞏固霜”小樣套盒，作為贈品與正裝產品實行捆綁銷售。以李某為首的犯罪團伙在廣州租設工廠倉庫，生產多個品牌的化妝品，并非法添加“汞粉”等物質。聯合調查組經過縝密部署，抓獲犯罪嫌疑人6名，搗毀生產窩點3處，查獲涉案產品貨值超2000萬元。

【案例八】宿遷市淇融食品有限公司生產經營與其標簽內容不符的食品案

經查，當事人于2021年1月生產豬肉餡水餃4480袋，為降低成本，在生產時向配料中摻雜了價格遠低于豬肉的雞肉成分，卻未在產品標簽上如實標注。涉案違法產品貨值共計986元，違法所得計894.8元。宿遷市宿豫區市場監管局依據《食品安全法》第一百二十五條第二項之規定，貴令當事人立即停止上述違法行為，對上述豬肉館水餃進行召回，沒收違法所得894.8元，給予頂格罰款5萬元的行政處罰。

【案例九】鎮江百寶信息技術有限公司刷單炒信案

經查，當事人在某平臺上開通網店對外銷售“宏草堂”四種商品:抑菌止癢噴劑、抑菌膏、腳爽軟膏、抑菌液(灰甲靈)。為提升網店交易量和交易額，當事人通過請家人、朋友幫忙刷單等方式虛構交易，共17.4萬筆、虛構成交金額1201萬元。當事人通過刷單炒信進行虛假宣傳的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定，2021年11月，揚中市市場監管局依據《反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，責令當事人停止違法行為，處以罰款26萬元的行政處罰。

【案例十】廣東省東莞市炬億機電設備安裝工程有限公司生產銷售未經認證的目錄產品及不合格太陽能熱水器案

經查，當事人分包了常熟市某小區內太陽能熱水器安裝項目，當事人安裝太陽能熱水器共288臺，屬于《強制性產品認證目錄描述與界定表》產品，而當事人未取得該類型產品的強制性認證證書;經抽檢，檢測結論為不合格。當事人生產銷售未經認證的、列入目錄且不合格太陽能熱水器的行為違反了《認證認可條例》 第二十七條、《產品質量法》第十三條的規定。2021 年11月，常熟市市場監管局依據《認證認可條例》第六十七條、《產品質量法》第四十九條的規定，責令當事人改正，處以罰款72萬元的行政處罰。