文/黃星星 陳益宜 圖/周闖

2月23日上午，湖南省市場監管系統價監競爭工作會議在長沙召開。會議傳達學習全國價監競爭工作會議暨商業秘密保護創新試點工作部署會議精神，傳達貫徹省局黨組書記、局長向曙光對全省價監競爭工作的批示，總結2021年全省價監競爭工作，部署2022年重點任務。

該省局黨組成員、副局長丁珍良出席會議并講話，省局二級巡視員劉迎華主持會議。長沙、邵陽、常德、益陽、婁底、長沙市經開區、常德市武陵區市場監管部門在會上作經驗交流。

向曙光局長批示指出，2021年，全省市場監管系統價監競爭戰線緊緊圍繞省局部署的重點任務履行監管執法職責，守牢民生價格底線，守好惠企政策紅利，守護公平競爭秩序，各方面工作取得了突出成績。批示要求，全省價監競爭戰線要聚焦民生最需最盼領域，從嚴監管執法，守護企業合法權益；聚焦企業最憂最急領域，嚴管涉企收費，激發市場主體活力；聚焦市場最熱最火領域，嚴管競爭失序，維護公平競爭環境，在全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，實施市場主體“雙量”躍升行動中篤行不怠，為全面建設社會主義現代化新湖南貢獻市場監管力量。

會議指出，過去的一年全系統價監競爭部門負重擔當不畏艱，頂壓執法不怕難，在查治涉企違規收費、加強民生價格監管、推進反不正當競爭執法、完善條線建設管理方面持續發力，取得不凡成績。在全力查治涉企違規收費上橫刀立馬，政策環境持續落實。聚焦重點領域、聚力監管執法，全力推動治理涉企收費專項行動走深走實，檢查單位4200余家，立案261件，清退罰沒金額2.24億元。在大力加強民生價格監管上頂天立地，強力推動糧食市場秩序整治、教育“雙減”政策落實、醫藥價格監管、敏感熱點領域穩控，消費環境持續凈化。在強力推進反不正當競爭執法上仗劍立威，營商環境持續優化，立案查辦不正當競爭案件271件，罰沒金額1800余萬元。在完善條線建設管理上革故鼎新，狠抓制度機制建設、執法能力提升、條線業務調度，擔當作為環境持續濃厚。

會議強調，價監競爭工作既關系微觀市場主體，也關系宏觀經濟運行，既關系公平競爭秩序，也關系廣大消費者權益。各級市場監管部門要在把握價格運行“形”與“勢”的變化中堅定信心，下好保供穩價“先手棋”，聚焦維護價格總體穩定，貫穿生產、流通、消費全鏈條監管，防止民生商品、大宗商品價格過快上漲。要在把握“穩”與“進”的統一中積極作為，用好監管執法“工具箱”，把握減稅降費政策的新要求，切實把規范治理涉企收費作為微觀政策與宏觀政策的連接點，聚焦市場競爭領域的突出問題，充分發揮反不正當競爭的基礎作用，及時制止和規范不正當競爭行為，嚴管競爭失序，維護公平競爭的市場環境。要在把握“管”與“服”的協同中均衡發力，立起數字監管“風向標”，積極回應社會呼聲，在網絡監管執法上敢于“吃螃蟹”，有效發揮價監競爭兩部法律、兩部條例的作用，做好相互支撐，形成綜合監管合力。要在把握“危”與“機”的轉化中補齊短板，理順監管執法“坐標系”，牢固樹立“辦案才是硬道理”的理念，靠敢辦案、會辦案、多辦案立威樹信，體現執法為民的宗旨要求。

會議要求，各級市場監管部門要按照全省價監競爭工作要點部署，打響“四大行動”，一是把治理涉企收費作為主攻點，打響激發活力“攻堅戰”行動。將涉企收費治理作為重中之重，圍繞新出臺的減稅降費政策，堅持交叉檢查、重點檢查與聯合督導并重，著力抓好專項檢查，確保惠企政策落實落地。進一步加強與政策制定部門的良性互動，通過執法檢查不斷完善收費政策，形成監管合力。二是把市場保供穩價作為著力點，打響穩定預期“保衛戰”行動。加大大宗商品價格監管力度、民生價格收費監管強度、重要時段價格監管嚴度，主動擔當作為，綜合采用行政約談、提醒告誡等方式，釋放監管信號，積極引導社會預期。嚴厲查處串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，形成震懾效應。三是把強化競爭執法作為突破點，打響優化環境“堡壘戰”行動。聚焦醫藥購銷、教育培訓、養老、汽車銷售、房地產、通訊等重點領域，持續加大監管執法力度，嚴厲打擊各類不正當競爭行為。加強商業秘密保護創新試點，實施增點擴面行動，推動商業秘密保護試點示范工作由省級向市、縣級貫通，由示范基地向示范站、示范企業延伸。四是把基礎能力建設作為根本點，打響強基固本“突擊戰”行動。加強依法執法、系統治理、辦案業務等三大能力建設，進一步完善案件查辦、交叉檢查、指定管轄、交辦督辦、重大案件上報、指導督查等工作機制，推動實現權責一致、分工合理、科學規范、精簡高效、監管有力的價監競爭工作體系，樹立價監競爭監管執法隊伍拳頭硬、牙齒硬、骨頭硬、作風硬的良好形象。

各市州市場監管局分管價監競爭工作的局領導、價監競爭職能科室負責人、綜合執法機構價監競爭執法負責人及省局價監競爭局全體同志共計70余人參加會議。