文/黃星星 胡愛華
集中整治氣瓶非法充裝現場
為消除氣瓶安全風險隱患,營造氣瓶安全使用環境,維護廣大人民群眾生命財產安全,湖南省益陽市市場監管局秉承“安全第一、生命至上”理念,采取“四個強化”集中整治氣瓶非法充裝“頑瘴痼疾”,收到明顯成效,全市氣瓶未發生一般以上安全事故,氣瓶安全形勢總體平穩。
強化組織領導。湖南省益陽市市場監管局成立氣瓶安全專項整治工作領導小組,由分管局領導任組長,各相關科室主要負責人和省特檢院益陽分院院長為成員。并成立工作專班,召開氣瓶安全監管工作會議,出臺并實施專項整治行動方案。及時建立氣瓶監管執法聯動、聯合辦案機制和氣瓶檢測周通報、氣瓶安全監管工作調度、監管執法信息共享制度。同時聯合市燃氣行業協會發動15家氣瓶使用充裝單位向社會公開作出自律承諾。市政府分管副市長和市局主要領導與分管領導采取“四不兩直”方式,多次帶隊深入氣瓶使用充裝重點單位開展安全督導檢查,推進氣瓶安全專項整治工作深入開展。
強化安全監察。市局特種設備安全監察人員,依據特種設備安全監管數據庫、日常檢查記錄和群眾舉報投訴情況,結合“雙隨機、一公開”、安全生產、年度監督、專項執法檢查對全市氣瓶充裝和使用單位持續開展特種設備安全檢查,對氣瓶使用充裝重點單位增加檢查頻次,將氣瓶安全信息化管理列為重點檢查內容,要求企業認真履行安全主體責任,督促當地安全監察部門嚴格落實安全監管屬地責任。對檢查發現的問題責令受檢企業及時整改,對嚴重違法行為下達安全監察指令書,采取“一單四制”,形成工作閉環,并及時向當地或辦案機構移交案件線索,向省特檢院益陽分院通報檢查情況。
強化執法辦案。市局綜合行政執法支隊將查處氣瓶安全違法行為列為全年執法辦案重點,及時收集、梳理案件線索,組織精干執法人員對全市氣瓶使用充裝單位開展全履蓋、全環節、全時段暗訪檢查,哪里有舉報執法人員就奔向哪里,哪家企業有非法充裝行為就立馬對哪家企業開展突出檢查,對充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶、改裝氣瓶等嚴重違法行為堅持“零容忍”,做到聞訊出動,露頭就查,重典治亂,始終保持嚴打高壓態勢,推進全市包括氣瓶在內特種設備使用登記率、檢測率、違法案件查辦率不斷提升。
強化氣瓶檢驗。為配合開展氣瓶安全專項整治行動,省特檢院益陽分院根據聯合執法職責分工和市場監管部門建議,對所屬鋼瓶檢驗站一方面拔出專項經費改善硬件條件,調整充實一線檢驗人員,全面提高氣瓶檢驗能力,一方面推出激勵機制,鼓勵檢驗人員節假休息日加班加點,在保證檢驗質量的前提下,進一步提升檢驗效率,消除氣瓶檢驗存量,減少氣瓶檢驗增量,做到應檢盡檢,不積壓一個氣瓶,極大地調動企業氣瓶送檢積極性。
到目前為止,共出動檢查人員450人次,檢查液化石油氣瓶充裝站300個次、氣瓶檢測站2個次;立案查處氣瓶非法充裝案件17起,關停問題氣瓶充裝站1個;下達安全監察指令書60份,提出問題整改意見45條;全市送檢液化石油氣鋼瓶99064只,同比增長314%,創歷史新高。