全國質檢系統法制工作視頻會議提出要求

推進法治質檢建設 樹立剛正廉明形象

支樹平講話 楊剛主持 蒲長城講話 孫大偉王煒陳鋼張沁榮劉卓慧等出席

    本報訊  （郭劍剛）2月28日，全國質檢系統法制工作視頻會議在北京召開。國家質檢總局局長支樹平在講話中強調，要深入推進法治質檢建設，樹立剛正廉明形象。質檢總局副局長楊剛主持會議，副局長蒲長城講話，副局長孫大偉，黨組成員王煒、陳鋼、張沁榮，總工程師劉卓慧，以及全國人大法工委、國務院法制辦、司法部、最高人民檢察院、最高人民法院、北京市一中院有關領導和部分總局法律顧問等出席會議。

    支樹平在講話中肯定了一年多來法治質檢建設取得的成績。一是法治意識明顯增強。總局成立了依法行政工作領導小組，組建了法律顧問委員會和質檢法律工作專家庫，許多地方質檢部門也都成立了相應的機構。全系統注重法制宣傳教育，認真舉辦各類法制培訓，培訓干部職工近23.6萬人次，各省級單位黨組學法共計3500多人次。二是依法行政的規范性明顯增強。總局清理規范性文件2700多件，制定了行政處罰程序及案件審理規定，組織制修訂行政處罰文書。出臺了行政處罰裁量規則，開展行政執法案件評查。指導地方開展“兩法銜接”工作。深化行政審批制度改革，對總局現行保留的審批項目進行第六輪清理。三是運用法律手段處理復雜質檢事務的能力明顯增強。全系統運用法律手段加強風險管理、應對突發事件已成為常態。

    支樹平指出，建設法治質檢、科技質檢、和諧質檢，是總局黨組鄭重作出的重大部署，是需要長期堅持的戰略任務。當前，社會主義法治精神大力弘揚，法治政府建設加速推進，質檢部門作為行政執法機關，法制工作重如泰山、堪比生命。建設“三個質檢”，法治打頭，就要推進法治質檢建設，樹立剛正廉明形象。推進法治質檢建設，一方面要做到全面推進。建設法治質檢要貫穿于全員、全過程、全領域，全系統每一個人，各個環節，各項工作，都要做到依法行政。另一方面，要扎實推進。要將建設法治質檢落實到立法和制度設計中，落實到職權法定和體制改革中，落實到質檢文化建設中，落實到責任追究和績效考核中。樹立剛正廉明的依法行政形象，必須剛直、公正、廉潔、透明。首先要具體做到剛直行政、剛直執法。把人民群眾的利益放在首位，敢于執法，敢于碰硬。公正行政、公正執法，要堅持法律面前人人平等，公平執法，公正執法，不枉不縱，不偏不倚，不越位，不缺位，不錯位，追求法律效果和社會效果的統一。廉潔行政、廉潔執法，要堅守法律信仰，嚴守法紀政紀，筑牢防腐拒變的長城。透明行政，透明執法，要堅持依法行政，政務公開，自覺接受監督，確保權力在陽光下運行。要大力推進陽光執法，政務信息公開，提高質檢部門的透明度和公信力，使人民群眾對質檢部門更加信任、更加滿意。

    蒲長城在講話中指出，全系統法制戰線必須將“十二字方針”貫穿工作始終，抓住機遇，迎接挑戰，開拓創新，主動作為，努力推動法治質檢建設邁上新臺階。要加強立法提質量、嚴格責任保安全、強化服務促發展、提升能力樹形象。各級質檢部門要加強組織領導，形成工作合力，強化監督考核，加強基礎建設，努力開創法治質檢建設新局面。

    總局法規司司長劉兆彬向大會做了2011年法制工作報告。

    在主會場參加會議的有認監委、標準委和總局各司（局）副司級以上干部，執法司、督察內審司、監察局處以上干部，各直屬掛靠單位主要負責人及法規司全體人員。在分會場參加會議的有各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質監局主要負責人、分管負責人和法制機構、執法稽查機構全體工作人員。