據(jù)知情者向本報記者透露，這一時刻是有關(guān)部門責令國家藥監(jiān)局內(nèi)包括離退休人員在內(nèi)的所有官員必須交待清楚自身腐敗問題的最后時限。錯過這次主動坦白、爭取從寬的機會，所有涉案人員都將受到嚴厲懲處。

藥監(jiān)反腐進入深水區(qū)

　　2月2日，知情人士向記者透露，國家藥監(jiān)局的幾位副局長近日分頭召集其所分管的司級、處級干部開會稱：接到有關(guān)紀檢部門通知，截至2月2日(星期五)下午4時止，包括離退休人員在內(nèi)的每個藥監(jiān)局干部都必須如實交待是否有過以權(quán)謀私行為，并要求如數(shù)上交所有“不明來源”的財物。

　　“領(lǐng)導(dǎo)們一再強調(diào)，這是一個很嚴肅的政治問題，是黨和人民給予的最后一次機會，希望各位認真對待。說與不說，主動權(quán)握在自己手上。但過了時限仍頑固不化，只能咎由自取。”該人士透露，“有關(guān)部門對很多官員的情況是了如指掌的。現(xiàn)在主要是看這些人是否愿意配合調(diào)查。”

　　記者登錄藥監(jiān)局的網(wǎng)站，注意到有消息稱該局黨組成員深入分管單位指導(dǎo)開展集中教育活動時指出：“要與腐敗分子劃清界限。”

　　“春節(jié)過后，在全國兩會之前，有關(guān)方面將要對藥監(jiān)局的‘問題干部’動真格的了。”有知情人士透露，在對國家藥監(jiān)局的反腐工作進行到一定階段后，有關(guān)部門還將繼續(xù)開展對各個省、市級藥監(jiān)系統(tǒng)的廉政清查。

　　據(jù)了解，1月17日至18日在京召開“全國食品藥品監(jiān)督管理工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議”期間，有國務(wù)院高層到會講話時曾尖銳指出：有的藥監(jiān)干部在藥監(jiān)局任職期間曾強行向企業(yè)索要股票牟利，但一直未交待自己的問題，希望他早日清醒，向組織坦白交待。

　　有熟悉藥監(jiān)局內(nèi)部情況的人士告訴記者，當時這位領(lǐng)導(dǎo)所指的應(yīng)該不止是一位藥監(jiān)局官員，“這早已是內(nèi)部公開的秘密了。”該人士透露，按照以往的“潛規(guī)則”，醫(yī)藥企業(yè)上市后會拿出巨額股票“轉(zhuǎn)移給”相關(guān)的藥監(jiān)局官員。

　　“隨著藥監(jiān)反腐的深入，涉案企業(yè)會越曝越多。”一位藥企人士嘆道，“反腐風暴會讓很多制藥企業(yè)老板落馬，曾是各地方政績亮點的制藥業(yè)現(xiàn)在可能會成為‘污點’，這一風暴將導(dǎo)致制藥業(yè)的大洗牌。”

藥監(jiān)局還能否獨存？

　　“目前，國務(wù)院正在醞釀將原本由‘食品藥品監(jiān)督管理局’負責的‘食品和保健食品’工作拆分出來，歸入到一個可能由國務(wù)院成立的‘食品安全委員會’中。同時還將原本由藥監(jiān)局監(jiān)管的中藥領(lǐng)域中如種植加工、新藥審批、中成藥生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)拆分出來，歸入一個隸屬于國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的‘中醫(yī)藥委員會’。”一位知情者告訴本報記者。

　　“食品藥品監(jiān)督管理局將只剩下監(jiān)管‘化學(xué)藥和生物藥’的職能，其監(jiān)管職能被大幅削減。”該人士透露，“而中國企業(yè)在‘化學(xué)藥和生物藥’方面的自主創(chuàng)新程度普遍不高，拆分后的藥監(jiān)局其實并沒有多少‘技術(shù)活’可做。這樣一來，這個部門就沒有理由再以副部級的名義存在。于是，可以進入第二步，把藥監(jiān)局作為一個‘部管局’并入其他部委。”

　　該人士強調(diào)，目前，這一計劃尚處醞釀階段，國務(wù)院正在征求各方意見，“但令高層決策者沒想到的是，在征求意見的過程中又遇到了新問題。”

　　據(jù)透露，有關(guān)高層部門最近就“收并藥監(jiān)局”事宜征求各部委意見時，竟都得到了婉拒的反饋。

　　據(jù)悉，衛(wèi)生部高層人士曾就此表態(tài)，在當下階段，衛(wèi)生部只希望集中精力管好衛(wèi)生工作，不希望將藥監(jiān)局“收并”為直屬機構(gòu)。據(jù)透露，衛(wèi)生部有關(guān)人士明確表示：“從藥監(jiān)局的監(jiān)管職能到辦事人員，什么都不想要。”[next]
　　而改委因管理藥品價格、醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)濟運行和宏觀產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)等，也曾被納入有關(guān)高層“收并藥監(jiān)局”候選者名單。但據(jù)悉，發(fā)改委有關(guān)人士卻表態(tài)，發(fā)改委只是宏觀戰(zhàn)略性管理部門，不適合管理藥品監(jiān)督這樣的具體事務(wù)，不宜收并藥監(jiān)局。

　　記者就藥監(jiān)機構(gòu)改革問題向中央機構(gòu)編制委員會辦公室求證時，一位工作人員表示：“事關(guān)中央安排的問題，無可奉告。”而國家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人張冀湘則表示，對機構(gòu)改革之事不知情。

　　而對于前一階段炒作的“健康委”機構(gòu)模式，該人士透露，“最初的設(shè)想是成立一個‘醫(yī)藥衛(wèi)生委員會’，把西醫(yī)藥、中醫(yī)藥、婦幼保健和計劃生育都合在一起，由一名國務(wù)院高層兼任主任，各部委的一把手兼任副主任。但現(xiàn)在認為這樣做可能使機構(gòu)過于臃腫，所以有關(guān)部門的高層基本不再提這一構(gòu)架了。”

　　“值得注意的是，今年是中國醫(yī)療體制改革構(gòu)架即將浮出水面的關(guān)鍵一年，恰恰在今年1月24日，溫家寶總理極為嚴肅地提出對鄭筱萸的違紀違法問題要徹底查清，依法嚴肅處理。這似乎有著不同尋常的深意。”西南證券公司研發(fā)中心總經(jīng)理張仕元認為，“從整個中國的醫(yī)療大局來看，藥監(jiān)工作中出現(xiàn)的很多問題并不是孤立的，而是由中國醫(yī)療體制和社會經(jīng)濟發(fā)展中的種種矛盾必然促成的。新醫(yī)改的方向必然是新藥監(jiān)改革的方向，只有讓這些改革配套進行才能真正深化。”