2010年1月以后，淘寶網(wǎng)全面啟動食品類賣家的“索證準入”工作。這一消息引發(fā)了淘寶食品類賣家們的關注。
就此，記者采訪了淘寶網(wǎng)相關負責人。該負責人告訴記者，可能是部分淘寶賣家誤讀了這個公告的內(nèi)容，所以產(chǎn)生了一些困惑。“淘寶其實并沒有讓目前辦不出證的賣家下架商品不能經(jīng)營，只是倡議大家積極去辦證。因為國家相關部門正在起草有關法律法規(guī)，我們是想以公告的形式提醒廣大食品類賣家要注意到政策面的變化趨勢，早做準備。”
工商：線上線下不會一刀切 辦證暫不涉及網(wǎng)店
據(jù)了解，按《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營戶必須到工商部門辦理《食品流通許可證》后，方能辦理營業(yè)執(zhí)照從事食品經(jīng)營。而自去年6月起，新的《食品流通許可證》也已開始頒發(fā)。
但工商方面則表示，從現(xiàn)行相關法律來看，《食品流通許可證》只對實體經(jīng)營場所進行條件審核，目前尚無明文規(guī)定對經(jīng)營食品的網(wǎng)店辦理此證。因此，工商部門暫沒有依據(jù)給網(wǎng)店辦理及發(fā)放此證。
“我們也去咨詢過工商部門，但他們說沒有相關的依據(jù)可以給到我們這些沒有實體店的網(wǎng)絡賣家。”ID為 “淘氣的悟空”的淘寶食品類賣家這樣告訴記者，“我們其實也在等國家的相關法律法規(guī)出臺，能給我們這些網(wǎng)絡賣家有個法律依據(jù)。不過，我們也呼吁國家出臺的這些政策能夠符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的本身特點和特性，比如在營業(yè)執(zhí)照、許可證的辦理、稅點等方面，能夠線上和線下有區(qū)別。”
其實，自09年以來，國家工商總局積極開展了網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管辦法的制定工作。國家工商行政管理總局副局長劉凡說，已在工商系統(tǒng)內(nèi)部對暫行辦法廣泛征求了意見，還將通過互聯(lián)網(wǎng)征求公眾的意見。
而在去年兩會期間，工商總局局長周伯華就指出，網(wǎng)絡商品交易管理辦法的基本點就是要依法依規(guī)準入，其目的“絕對是方便網(wǎng)絡的發(fā)展”、“確保消費者和網(wǎng)店經(jīng)營者的合法權益”。
規(guī)范網(wǎng)購環(huán)境需要新思路 引導市場有序發(fā)展
網(wǎng)上交易的一個重要優(yōu)勢是成本低，價格低廉。網(wǎng)店店主們多數(shù)是微利經(jīng)營，根據(jù)此前新浪網(wǎng)的調(diào)研結果顯示，80%的網(wǎng)店店主認為“辦理執(zhí)照及其后續(xù)費用必然會增加交易成本”，這使網(wǎng)店經(jīng)營面臨新的壓力。另外還對“買家會因網(wǎng)店擁有執(zhí)照而增加信任嗎？”這一問題進行了在線調(diào)查，結果顯示超過88%的網(wǎng)友選擇“不會”。在“你是否擔心網(wǎng)店新規(guī)影響個人就業(yè)”的一項調(diào)查的中，88.7%的網(wǎng)民表示“擔心”。
目前淘寶網(wǎng)上售賣食品的網(wǎng)店有9萬余家，其中主營食品的店鋪有4萬余家，這當中信用等級在鉆石以上的店鋪有1.5萬家，其余大部分還是中小規(guī)模的網(wǎng)店，根據(jù)網(wǎng)店月銷售額和行業(yè)利潤率推斷，僅食品行業(yè)約有7萬余人正在依靠在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營網(wǎng)店維持日常生活。
“我已經(jīng)辦出了食品許可證，也正在積極換領食品流通許可證。網(wǎng)絡銷售越來越規(guī)范肯定是個趨勢。但是我們也希望國家相關政策能考慮到網(wǎng)絡的特性，能考慮我們廣大網(wǎng)店主們的實際困難，最大程度的保障我們這些創(chuàng)業(yè)者能夠繼續(xù)在淘寶這樣的網(wǎng)絡平臺上生存。”淘寶網(wǎng)店店主“瀟掌柜”這樣告訴記者。
據(jù)了解，中國的網(wǎng)絡零售只占零售業(yè)的1%，網(wǎng)絡購物滲透率較低，與發(fā)達國家的差距十分明顯。目前，全國網(wǎng)絡購物滲透率只有26%，即約每4個網(wǎng)民中有1個網(wǎng)購用戶。相比而言，日本和韓國這一比例已經(jīng)分別達到53.6%和57%，美國的網(wǎng)購滲透率甚至達到 70%。我國網(wǎng)絡購物滲透率還亟待進一步提高。
“對于淘寶網(wǎng)來說，我們也一直在積極探尋創(chuàng)新管理思路，如消費者保障計劃、不誠信賣家黑名單制度等手段，來引導市場向有序發(fā)展。”淘寶網(wǎng)相關負責人最后表示。