昨日，文化部新聞通氣會現場　

　　新聞出版總署查處魔獸，文化部昨稱運營合法——

　　11月2日，新聞出版總署發出通知，宣布終止對《魔獸世界》(燃燒的遠征)審批，消息一經公布立即引發軒然大波，幾小時后，網易發表聲明稱《魔獸世界》運營歸屬文化部管轄，并已經通過文化部的允許，屬于合法運營。昨日下午3時，文化部召開新聞通氣會，會上明確指出新聞出版總署“查處《魔獸世界》 ”事件違反《“三定”規定》屬越權行為。兩個國家職能部門在兩天之內針對同一個網絡游戲作出意見相左的處理決定，讓人們一頭霧水，近500萬國內玩家不免要問，叫停魔獸，到底是誰說了算？

　　《魔獸世界》若停了

　　網易起碼虧2億美元

　　時報訊（記者 劉婷婷） 《魔獸世界》的審批被新聞出版署叫停，在過去的5個多月里，網易往《魔獸世界》里砸的錢，眼看著可能化為了泡影，恐怕讓丁磊的心還是小痛了一把。

　　耗不起 玩家流失率25%

　　從6月初《魔獸世界》停服開始，該游戲的玩家就在逐漸流失，傳聞《魔獸世界》的玩家流失率在25%左右。

　　輸不起 已投2億多美元

　　網易對《魔獸世界》的投入大頭，是此前網易在向美國證交會(SEC)提供的20F文件顯示的，“網易將支付2.146億美元用于運營《魔獸世界》”。網易對此解釋稱，這筆金額一部分是網易向暴雪支付的保底費用。

　　誰是網游“裁判員”

　　要依“三定”規定

　　魔獸違反國家規定

　　終止審批關閉游戲

　　新聞出版總署相關負責人告訴記者，在對網易公司申請代理運營境外著作權人授權的網絡游戲《魔獸世界》的審批過程中，總署考慮到該游戲運營代理轉換過程中有大量數據需要梳理，為保護玩家的切身利益不受損害，允許網易公司在對不良內容進行修改的同時自7月30日起進行內部測試，重點是對玩家在游戲中的各種數據進行有效恢復，同時明確要求內測期間不得收費和提供新賬號的注冊。網易公司對此表示完全接受和執行。

　　但是網易公司在未經新聞出版總署審批同意的情況下，于9月19日擅自收費并提供新賬號注冊的行為，已經造成事實上的公開運營服務，嚴重違反了國家關于網絡游戲上網前須經新聞出版總署前置審批和境外著作權人授權的互聯網游戲作品須經新聞出版總署審批的規定。為此，總署決定終止《魔獸世界》(燃燒的遠征)審批，退回申請。新聞出版總署將視情況依法對其作出相應的行政處罰，包括停止其互聯網接入服務。

　　申請內容審批等了5個月

　　6月7日0時，《魔獸世界》中國大陸服務器正式由網易公司接手，同時也代表了第九城市正式與暴雪分道揚鑣。同日，網易向北京市新聞出版局（版權局）上報《魔獸世界：巫妖王之怒》，版權局開始漫長的內容審批。6月8日申請提交至國家新聞出版總署。

　　7月21日，第一次內容審批完成，部分游戲內容進行修改。8月5日，網易提交了修改版本。9月5日，網易宣布從7月30日開始的免費內測時間將于9月14日截止，如果在此期間獲得政府部門的正式運營批準，將立即開放新賬號注冊進入正式運營。9月19日，網易在沒有公告是否經過版署審批的情況下，宣布魔獸世界在中國大陸重新正式運營。在版署審批魔獸審了近5個月了后，11月2日，版署發出通知叫停魔獸游戲。

　　《魔獸》一度停機12小時

　　記者登錄《魔獸世界》中文官網臨時論壇發現，網易已于昨晚發布《魔獸世界》例行維護公告，公告稱，為了保證服務器的穩定運行，將于11月3日凌晨 3:00 開始對現有全部服務器進行例行維護，停機時間預計為12小時左右。同時“客服電話服務”也將暫停12小時。

　　文化部統一管理

　　所謂“三定”是指，國務院部門主要職責、內設機構和人員編制規定（定職責、定機構、定編制）的簡稱，是國務院部門履行職能的重要依據。2009 年9月7日由中央編辦下發了《中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署<“三定”規定>中有關動漫、網絡游戲和文化市場綜合執法的部分條文的解釋》的通知（以下簡稱“通知”），明確了文化部是網絡游戲的主管部門，在文化部的統一管理下，新聞出版總署負責“網絡游戲的網上出版前置審批”。

　　廣電總局亮紅牌

　　在通知下發之前，廣電總局就對電腦網絡游戲類廣播電視節目亮出紅牌，通知稱，各級政府需對各級廣播電視行政部門所屬各級電臺、電視臺有關電腦網絡游戲宣傳情況隨時進行清理檢查，并建立健全管理制度。

　　各級廣播電視播出機構一律不得開設電腦網絡游戲類欄目，不得播出電腦網絡游戲節目。同時，要在相應的節目中宣傳電腦網絡游戲可能給未成年人健康成長帶來的負面影響，積極引導他們正確利用電腦網絡的有益功能，正確對待電腦網絡游戲。

　　版署“前置審批”

　　在通知中，所謂“網絡游戲的網上出版”是指網絡游戲的出版物，“前置審批”是指在經工業和信息化部門許可通過互聯網向上網用戶提供服務之前由新聞出版總署對網絡游戲出版物進行審批。一旦上網，完全由文化部管理。對經新聞出版總署前置審批過的網絡游戲，文化部應允許上網，不再重復審查，并在管理中嚴格按新聞出版總署前置審批的內容管理；網絡游戲出版物未經新聞出版總署前置審批擅自上網的，由文化部負責指導文化市場執法隊伍進行查處。

　　玩家反應：

　　對國服的最后一絲希望破滅了

　　時報訊（記者 楊萬亮）記者就此事致電一資深魔獸玩家“皮皮亮”，他對記者表示，自己從公測玩到現在，“一個休閑游戲都這么累，在游戲版本上，從《燃燒的遠征》到《巫妖王之怒》，我們一直不能跟國外或者中國臺灣地區同步，游戲內容上，版署要求‘和諧’，所以很多游戲內容變了味，有的物品更變成了盒子，現在又有可能關服，這使我抱有對《巫妖王之怒》的最后一絲希望即將破滅”，同時他表示，如果一旦國服關閉，將選擇和朋友一起涌入臺灣服務器繼續游戲。

　　一叫“卡斯托魯”的玩家對記者透露，對版署一直拖延魔獸世界審批工作表示不能理解，他表示，6月7日，《魔獸世界》正式停服，進入運營商轉換階段。網易在第一時間根據版署的相關規定，向北京市新聞出版局提出審批申請。不過事隔到現在，版署審《魔獸世界》審了近5個月，“版屬的工作效率就變得這么低了？如果是進口大豆，拖這么久早爛掉了，我們進口點精神食品換換口味都不行嗎？時隔開始收費40天后才想起來對魔獸世界進行處罰，網易雷倒了，玩家暈倒了。”

　　不過，也有不少網友對停服表示無所謂，稱正好可以休息一下，不想游戲占去自己或者朋友太多的時間，也可以整頓一下現在的網絡游戲環境，“如不好好整頓，網游環境會影響現代大多數青少年心理健康”。 本版稿件除署名外均據綜合

　　魔獸運營合理合法

　　版署干涉屬于越權

　　文化部文化市場司網絡文化處處長劉強昨日指出，《魔獸世界》自7月30日以來屬于正常運營，目前《魔獸世界》收費運營以及注冊新賬號均屬于合法行為。文化部是網絡游戲的主管部門，而新聞出版總署只是對出版物在出版環節有監管的權力，所以允許不允許網絡游戲正常運營不在新聞出版總署的職責范圍之內。版署此舉違反《“三定”規定》。

　　文化部文化市場司司長李雄在新聞通氣會上表示，中編辦于2009年3月對條文進行解釋，稱文化部是網游市場的主管部門，對網絡游戲內容進行審批和處罰。“不管文化部還是新聞出版總署，都應該依法辦事，嚴格按照《“三定”規定》分工”，“關于版署處罰魔獸一事，新聞出版總署明顯是越權行為，不具備對網游游戲處罰職權。7月21號，文化部通過了網易《魔獸世界》的內容審批，網上運營完全合法。”

　　已將情況上報國務院

　　文化部文化市場司網絡文化處處長劉強指出，對于出版物理解的問題，“文化部和新聞出版總署都不是裁判員，我們都是運動員，裁判員是國務院中央編辦。我們會對我們的工作按照正常渠道，向國務院領導上報相關情況。”

　　《巫妖王之怒》仍在審批

　　針對玩家關注的魔獸世界資料片《巫妖王之怒》，劉強透露，目前文化部有相關的專家團隊正在對資料片《巫妖王之怒》進行封閉式的審批處理，因為涉及到內容的修改，目前無法公布具體過審時間。會議還發布網游管理職責分工圖，同時通報涉嫌違法、違規的188家運營單位及其游戲產品。