6月1日，《食品安全法》實(shí)施一周年了。
這部被稱為“我國(guó)食品監(jiān)管法制化進(jìn)程中的重要里程碑”的法律，在還未正式出臺(tái)之前，就已被社會(huì)寄予厚望。
這一年來(lái)，《食品安全法》實(shí)施效果如何?是否真的管住了我們的餐桌安全問(wèn)題?它還有什么需要完善的地方?
昨日，記者進(jìn)行了調(diào)查。
■商報(bào)記者 鄭筱倩
盧艷艷 實(shí)習(xí)生 王軒昊
河南通報(bào)
去年發(fā)生食物中毒12起
作為一部把食品衛(wèi)生問(wèn)題首次上升到“安全”高度的大法，無(wú)論從官方還是民間，《食品安全法》的受重視程度，不可謂不高。
昨天，省政府專門召開全省食品安全工作電視電話會(huì)議。常務(wù)副省長(zhǎng)李克主持會(huì)議，副省長(zhǎng)徐濟(jì)超、宋璇濤出席會(huì)議。
“目前，我省蔬菜合格率達(dá)98.7%，瘦肉精監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.92%，水產(chǎn)品合格率92.2%，全省食品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)88.86%。”省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉學(xué)周通報(bào)，總體來(lái)看，我省食品安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。
但是，還有不少問(wèn)題必須重視。
2009年，全省報(bào)告食物中毒12起，發(fā)病人數(shù)近950人，其中學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)占4起，發(fā)病人數(shù)545人，近期我省洛陽(yáng)、安陽(yáng)和濮陽(yáng)等市個(gè)別學(xué)校食堂和公眾聚餐處相繼發(fā)生集體中毒事件。
個(gè)別地區(qū)孔雀石綠檢出率高
今年初的食品抽檢還發(fā)現(xiàn)，我省一些地方淡水魚孔雀石綠檢出率高達(dá)22.78%，這說(shuō)明水產(chǎn)品安全也亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
孔雀石綠是什么?
這是一種帶有金屬光澤的綠色結(jié)晶體。可以防治魚類感染真菌，也能延長(zhǎng)魚類在長(zhǎng)途販運(yùn)中的存活時(shí)間，但它可致癌，很多國(guó)家已經(jīng)禁用。
“添加非食品物質(zhì)、違禁藥物等問(wèn)題屢禁不止。一些食品生產(chǎn)企業(yè)自律約束機(jī)制不健全，唯利是圖，違規(guī)在飼料中添加瘦肉精等違禁藥物，嚴(yán)重危害人民群眾健康。”宋璇濤說(shuō)。
去年以來(lái)，周口、永城、鄲城以及鄭州、焦作，發(fā)生多起食物中毒、病死畜禽和乳粉三聚氰胺超標(biāo)等案件，18名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，6人被移送司法機(jī)關(guān)。
全國(guó)情況
從毒豇豆到毒韭菜
政府的高度重視之下，這一年來(lái)，我省食品安全得到了有力的提升，但依然出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
是什么導(dǎo)致了這些問(wèn)題的發(fā)生?
今年，有專家爆出“我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200萬(wàn)~300萬(wàn)噸”。隨即在全國(guó)引起高度關(guān)注。
鄭州專門成立了地溝油整治行動(dòng)調(diào)查小組，但目前并未公布查處情況。
媒體普遍質(zhì)疑，為何有了法律依據(jù)，這么多部門還管不住地溝油。
2010年開春，因被抽檢出含有農(nóng)藥殘留，海南產(chǎn)豇豆一時(shí)之間令全國(guó)各地聞之色變。
兩個(gè)月后，青島又發(fā)現(xiàn)了毒韭菜。
專家把脈
“多頭管理”，缺乏配合
是什么導(dǎo)致了這些問(wèn)題的發(fā)生?鐘南山在接受媒體采訪時(shí)，曾談到過(guò)他的想法。
以豇豆為例，首先，豇豆作為農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門一開始就應(yīng)該監(jiān)控農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中有沒(méi)有使用有害物。
其次，豇豆進(jìn)入銷售市場(chǎng)后，成為食品，又受質(zhì)檢部門管轄。但鐘南山覺(jué)得，“質(zhì)檢部門很難對(duì)各種可能的毒品都進(jìn)行檢測(cè)”。
而在豇豆的銷售過(guò)程中，會(huì)不會(huì)有人添加?xùn)|西，這是工商部門的管轄范圍。“這些部門之間缺乏有效配合。”鐘南山覺(jué)得，這是食品安全出問(wèn)題的重要原因。
鐘南山表示，在美國(guó)等國(guó)家，上述所有流程都?xì)w一個(gè)部門管理，權(quán)力和責(zé)任都很明確。
要從根本上保障食品安全，首先還是要解決“多頭管理”的弊病。
政策落實(shí)
散裝食品標(biāo)注生產(chǎn)日期 現(xiàn)實(shí)：超市仍未執(zhí)行
《食品安全法》有幾大亮點(diǎn)曾被人們廣泛看好。這一年，這些亮點(diǎn)是否真的“亮了起來(lái)”?
昨天，記者在紫荊山附近一超市發(fā)現(xiàn)，這里花生豆、山楂片、蜜棗的上面只標(biāo)注后包裝日期，并沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)時(shí)間。
超市工作人員說(shuō)，生產(chǎn)日期他也不知道啥時(shí)候。
在花園路一家超市，這里的涼拌菜和半成品菜肴，沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)注，售貨員說(shuō)，這“絕對(duì)是今天做的”。只是，生產(chǎn)日期的相關(guān)標(biāo)注，她無(wú)法出示。
損害消費(fèi)者權(quán)益，10倍賠償 現(xiàn)實(shí)：消費(fèi)者曾獲得賠償
今年4月份，仝女士買來(lái)的喜之郎什錦果凍里，竟然有一只蟲!
隨后，她將情況反映到了超市。
4月6日下午，一名自稱“喜之郎河南總經(jīng)銷”的工作人員王某找到仝女士，在查看了“問(wèn)題果凍”后表示可以進(jìn)行10倍賠償。
此前，市民陳小姐花了5.6元，從一大型超市購(gòu)買了一袋“山楂卷”。小袋上只有價(jià)格和超市的名稱，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期都沒(méi)有。
經(jīng)過(guò)工商執(zhí)法人員調(diào)解，陳小姐和超市供貨方最終達(dá)成協(xié)議：按照《食品安全法》的賠付標(biāo)準(zhǔn)，超市供貨方對(duì)消費(fèi)者作出10倍賠償，即賠償56元。
保健食品宣傳不得涉及治療功能 現(xiàn)實(shí)：仍有保健食品宣傳違規(guī)
《食品安全法》實(shí)施一年來(lái)，保健食品宣傳涉及治療功能的曝光不斷。
今年1月，媒體曝光了“東方之子牌雙歧膠囊”。這種保健食品批準(zhǔn)的保健功能為“增強(qiáng)免疫力”，廣告則宣稱“經(jīng)各大醫(yī)院，數(shù)萬(wàn)例臨床證明：服用該產(chǎn)品4～5周感冒也少了，淺表性胃炎3個(gè)月根除”。
鄭州百消丹藥業(yè)有限公司的靈芝孢子粉、南京中生生物科技有限公司的中生牌輔酶Q10膠囊、貴溪市龍虎山食品有限公司的天師牌天師茶、洛陽(yáng)清華博眾生物技術(shù)有限公司的博眾牌安睡美膠囊等一批保健食品，也因宣傳治療功效，夸大產(chǎn)品適應(yīng)癥等問(wèn)題，被相關(guān)部門通報(bào)。