11月1日以后，上海93號汽油等油品標(biāo)準(zhǔn)將相應(yīng)提高。早報見習(xí)記者 王浩然 圖
明天起，本市出租車將再次實施出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動，對現(xiàn)行出租汽車運(yùn)價進(jìn)行調(diào)整，起租價提高1元、超起租公里單價提高0.30元。其中，市區(qū)出租汽車的小型客車起租費由11元調(diào)整為12元，超起租里程單價由每公里2.10元調(diào)整為2.40元。計價器更換工作可在10月底前全部完成，其間將實行“新老價格”并存。
11月1日前新老價格并存
早報記者從昨天下午召開的出租車調(diào)價新聞通氣會上獲悉，此次運(yùn)價調(diào)整范圍是本市配置使用頂燈及計價器的中、小型出租汽車。市區(qū)中型出租客車起租費由16元調(diào)整為17元，超起租里程單價由每公里 2.10元調(diào)整為2.40元；區(qū)域性出租汽車起租費由9元調(diào)整為10元，超起租里程單價由每公里2.10元調(diào)整為2.40元。市、區(qū)出租汽車的其他計費規(guī)定仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不作調(diào)整。
自10月11日起，本市出租汽車計價器調(diào)整工作也將全面展開。由于計價器調(diào)整數(shù)量多、涉及企業(yè)面廣、計價精度要求高，市有關(guān)部門將按計劃分步實施計價器調(diào)整工作，10月底前可全部完成。
在這20天的過渡期內(nèi)，本市出租汽車運(yùn)價將會出現(xiàn)新、老兩種價格并存格局。乘客可注意出租車后三角窗上的價格標(biāo)簽，并按照計價器顯示的金額付費。如遇到有駕駛員不按規(guī)定使用計價器現(xiàn)象，可拒付車費并向本市交通主管部門進(jìn)行投訴、舉報。
“滬Ⅳ油品”價格將略漲
據(jù)吳建融介紹，本市出租汽車運(yùn)價油價之所以再次聯(lián)動，主要出于兩方面的考慮。一方面，為迎接世博會的舉行，經(jīng)國家批準(zhǔn)，本市落實第四輪環(huán)保三年行動計劃，提前實施國家機(jī)動車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，本市將自11月1日起執(zhí)行上海市車用汽、柴油地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“滬Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)）。屆時，90號汽油將全面退市， 93號汽油等油品標(biāo)準(zhǔn)也將相應(yīng)提高。
“11月1日之后，上海的油價將和北京油價基本一致，而與現(xiàn)行油價相比，每升的單價可能會相應(yīng)上漲幾角錢。”吳建融昨日回答早報記者提問時表示，“滬Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)油品的具體價格將由國家發(fā)改委來定。他表示，“滬Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油的價格將實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，具體價格水平將高于國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的油品。
據(jù)了解，“滬IV標(biāo)準(zhǔn)”油品與北京現(xiàn)在用的油品基本相同。執(zhí)行“滬Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)后，與現(xiàn)行使用的國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油比較，主要有害物質(zhì)如硫、苯、錳、烯烴的含量，尤其是硫含量明顯降低，有利于削減機(jī)動車主要污染物的排放，有利于促進(jìn)本市交通節(jié)能減排，進(jìn)一步提高環(huán)境空氣質(zhì)量。
目前，上海93號汽油的現(xiàn)行價格為5.90/升，而北京93號汽油的現(xiàn)行價格則為6.28元/升。
油價上漲遠(yuǎn)超運(yùn)價承受
另一方面，自2006年本市建立出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制以來，受國際原油價格影響，國內(nèi)成品油已先后13次調(diào)價，自2007年11月起，油價水平就已超過現(xiàn)行運(yùn)價所能承受的范圍。當(dāng)時，為保持出租車行業(yè)的穩(wěn)定，確保駕駛員的收入不受油價上漲影響，由市政府和企業(yè)對出租汽車駕駛員實施臨時性油價補(bǔ)貼措施。
對此，吳建融表示，對出租汽車采取油價補(bǔ)貼措施，是在特定條件下所采取的必要的臨時性措施，但長期持續(xù)對出租汽車進(jìn)行油價補(bǔ)貼，不利于行業(yè)健康穩(wěn)定持久發(fā)展，同時也加重了本市公共財政支出負(fù)擔(dān)。根據(jù)國家相關(guān)要求，油價變化對出租汽車的影響應(yīng)通過運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制予以疏導(dǎo)，相應(yīng)提高或降低出租車運(yùn)價。
名詞解釋
“滬IV標(biāo)準(zhǔn)”新油品
●因為現(xiàn)在“國IV標(biāo)準(zhǔn)”還沒有完全統(tǒng)一制定出來，所以上海市經(jīng)信委就暫時命名新油品為“滬IV標(biāo)準(zhǔn)”，與北京現(xiàn)在用的油品相同。
●從“國II標(biāo)準(zhǔn)”提升到“滬IV標(biāo)準(zhǔn)”，成本增加0.85元/升（為油品提升、90號汽油退出的兩者綜合成本）。
在11月1日之前，目前用的90號汽油還會保足供應(yīng)，11月1日以后理論上就不再供應(yīng)，最多有一兩天的緩沖期。
出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制
●此次為上海市第二次啟動出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制。
第一次啟動該機(jī)制正式調(diào)價時間為2006年5月11日，當(dāng)時小型客車起步費由10元調(diào)整為11元；超起租里程單價由每公里2元調(diào)整為2.10元。
●調(diào)整的兩個因素，起步價（以元為單位）；里程單價（以角為單位）。
●根據(jù)2008年的數(shù)據(jù)測算，起步價每調(diào)整1元能應(yīng)對0.79元/升的成品油價變動；里程單價每調(diào)整0.1元能應(yīng)對0.35元/升的成品油價變動。
●從2006年5月上次機(jī)制啟動以來，90號汽油從當(dāng)時的4.13元/升，漲到了現(xiàn)在的5.43元/升。理論上2007年11月已經(jīng)可以上調(diào)運(yùn)價了，但是當(dāng)時根據(jù)國家的總體要求和本市實際情況，主要由政府和企業(yè)來承擔(dān)，對出租車行業(yè)實施油價補(bǔ)貼措施。
●機(jī)制的報告期為1年，所以此次運(yùn)價調(diào)整后，1年內(nèi)，運(yùn)價不會再發(fā)生變化，不管國內(nèi)外油價如何變動。
計算公式
加價部分
1.夜間上浮30％。調(diào)價后，市區(qū)小型出租客車在23時（含23時）至次日5時（不含5時）時段內(nèi)的起租價為15.6元（12+12×30%），計價器顯示16元，超起租里程單價為3.12元（2.4元+2.4元×30%）。
2.載客運(yùn)距超過10公里（不含10公里），超過部分按超起租里程單價加價50％。此次調(diào)價后，超過10公里以后的，里程單價為3.6元/公里，若是在夜間，則再加收30%，為4.7元/公里。
3.在車速低于12公里/小時或乘客要求停車等候時，每5分鐘計收1公里超起租里程單價。
上調(diào)原因：換用93號汽油+油價上漲
此次出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動方案，綜合考慮了現(xiàn)行運(yùn)價與實施“滬Ⅳ”標(biāo)準(zhǔn)后出租汽車主導(dǎo)用油標(biāo)號變化和油價上漲因素的影響。90號汽油將退出上海市場，93號汽油成為出租汽車主導(dǎo)用油，若參照現(xiàn)行北京地方標(biāo)準(zhǔn)93號汽油的最高零售價格，預(yù)計將比本市現(xiàn)行國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)90號汽油的價格每升提高0.85元左右。
同時，目前出租汽車所用90號汽油的價格為每升5.43元，而現(xiàn)行運(yùn)價所承受的油價上限為每升4.60元，油價上漲因素為每升0.83元。綜合以上兩個因素，需通過運(yùn)價消化的油價影響合計為每升1.68元。
新老價格并存20天 細(xì)看后三角窗價格標(biāo)簽
●夜間費：計價器實際顯示起步價16元（計算價為12+12×30%=15.6元）；計價器實際顯示里程單價3.1元/公里（計算價為2.4元+2.4元×30%=3.12元/公里）
●超10公里：里程單價3.6元/公里；夜間4.7元/公里。
●計價器調(diào)整工作需要時間，全部完成估計在10月底，在接下來約20天時間內(nèi)，將出現(xiàn)新老價格“并存”，不過市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，每次價格聯(lián)動啟動都會出現(xiàn)此情況。乘客可注意出租車后三角窗上的價格標(biāo)簽。
●根據(jù)測算，目前出租車每車次運(yùn)營收入約為23元，調(diào)價后每車次運(yùn)營收入能增加2.32元，即多收約10%。
●運(yùn)價調(diào)整后，對于短乘距的乘客受影響要稍小一些，而對于長乘距的乘客受影響要稍大一些。根據(jù)靜態(tài)測算，3公里內(nèi)，運(yùn)價多出9.1%；6.3公里，運(yùn)價多出10%；7公里，運(yùn)價多出11.3%；10公里，運(yùn)價多出12.1%；20公里，運(yùn)價多出12.3%；30公里，運(yùn)價多出12.4%。
一年內(nèi)運(yùn)價基本不會再作調(diào)整
按照本市出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制規(guī)定，原則上以一年為一個聯(lián)動周期。運(yùn)價調(diào)整后的一年內(nèi)，本市出租汽車運(yùn)價不受國內(nèi)成品油價格調(diào)整的影響，運(yùn)價將保持相對穩(wěn)定。這也就是說，明天起開始實施的出租車新運(yùn)價，在一年之內(nèi)應(yīng)該不會再作調(diào)整。
今后，本市出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制將實行常態(tài)化運(yùn)行，具體將根據(jù)國家總體要求和油價變化情況，按照聯(lián)動機(jī)制的有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)動，提高或降低運(yùn)價。
與此同時，本市將采取一系列措施，進(jìn)一步健全經(jīng)營方式，完善公司化經(jīng)營管理；加大行業(yè)監(jiān)管力度，依法打擊非法運(yùn)營車輛，改善經(jīng)營環(huán)境；不斷健全行業(yè)管理部門與駕駛員溝通機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障，維護(hù)合法權(quán)益，解決好駕駛員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。