日前，位于濟南市山大北路的歷城實驗小學外頭，1300余名小學生在社區居民樓里，以及山大北路上做操。據了解，全校學生2200余名，而操場只能容納900余名學生，在大課間做操時間，學校只好將1300余名學生放出校門利用社區居民樓和馬路來鍛煉身體。CFP供圖

　　鈴聲響起，千余名初中生從不同的教室涌出，不到三分鐘，整齊的隊列便站在操場上。看到自己轄區下的學校大課間活動以這般速度開場，忽永明不禁拍手叫好。

　　不過活動剛進行一會兒，這位巍山縣教育局分管副局長的臉色就變了：操場中，學生周圍漸漸揚起上浮的塵土，腳下的動作越大，浮塵越多。在第二節民族特色舞后，不少學生不得不掩面捂鼻，等待解散。

　　這樣“與塵為舞”的大課間活動是云南省大理白族自治州巍山縣大倉中學的孩子們每天的必修課。操場上唯一的綠色是跑道東側一小片牛筋草——作為當地一種常見的植物，因其耐活生命力頑強，一年前由該校師生種下，做“草坪”用。但由于踩踏嚴重，大片草地如今又成了裸地和荒地。

　　近日，中國青年報記者在四川、云南一帶實地采訪發現，中西部地區中小學每天體育鍛煉一小時活動開展得如火如荼，但相應的體育設施不達標、體育教師配套不齊的比率卻異常之高，成了不少中小學校長的一塊心病。大理州教育局體衛藝專職干部和建華印證了記者的發現。他說，文件下來后，學校任務重了，器材和師資卻沒跟上。

體育場地達標率1.05%，體育器材達標率為0

　　和建華所說的文件，是2007年“中央7號文件”和教育部《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，文件對中小學生的體育鍛煉做了一些硬性規定，如實行大課間體育活動制度，增加體育課課時等。但在文件落實過程中，不少中西部地區學校在硬件和師資問題上摔了跟頭。

　　與大倉中學隔壁的大倉小學，體育課上，一名小學三年級的學生在黃泥鋪就的跑道上跑步，跑道上鋪滿大大小小的土塊，到跑道和路口交界處，這名小學生不得不放慢腳步。

　　這個交界處去年還是該校的廁所，廁所拆除后環形跑道才得以建成。該校體育老師字德斌告訴記者，拆除前這個四人寬的環形跑道正好缺了一個大口子，學生跑到那里只好向左拐個小彎兒再繞出來。現在環形雖然閉合了，不過一旦雨天來襲，跑道就成了泥巴地，學生還是無法進行室外鍛煉。

　　對此，忽永明很無奈，他向中國青年報記者出示了一份巍山縣中小學體育工作專項督導評估自檢自評報告。報告顯示，該縣體育課時開足率為100%、一小時課外活動落實率為100%、大課間活動落實率為100%、運動會召開率達89.44%。與之形成鮮明對比的是，體育場地達標學校1所，不達標94所，體育場地達標率為1.05%，體育器材達標學校0所，不達標95所，體育器材達標率為0。

　　這樣的情況在城鎮并沒有太大的好轉。四川省成都市五桂橋小學位于城鄉接合部，學校占地面積不到10畝，沒有一個環形跑道。課間操期間，籃球場、排球場和辦公樓前的空地就是學生運動的場所。

　　大課間時，兩撥兒20多名學生在該校一隅跳繩，由于地面坑洼不平，負責老師只好在一旁看著，生怕出現意外。在他們背后籃球架前的學校高樓三角地帶，還有10多個孩子在跳皮筋；高年級的學生，則分大塊在各自的“山頭”上做廣播體操。

　　“農村孩子的操場面積大，但破落不堪，城市孩子的操場的確很漂亮，但人均面積和國家標準相比小得可憐。”和建華說。

　　離市區更近的地方，可以看到一些更為典型的城鎮“麻雀學校”：一邊是辦公樓，一邊是校門，正對著院墻的是教學樓，教學樓前面一個不大的200米環形跑道是整個學校的空地，要裝下學校所有學生著實讓不少校長頭疼，“我們在安排每一次活動前都要重新規劃思路來適應有限的場地。”