記者昨從江城多家銀行獲悉,我省政府融資平臺貸款已被暫時叫停。湖北銀監局人士昨證實,上月起,各家商業銀行一律不得對政府融資平臺新項目發放貸款。同時,此前已簽訂合同的“打包”類、“一攬子”類的貸款,銀行也要逐個“打開還原”,6月底前上報自查清理結果。
近八成貸款靠財政擔保,危險!
截至3月末,我省共有285家政府融資平臺,貸款余額逾2600億元,占到全部貸款總量的兩成以上。其中財政擔保2049.5億元,占融資平臺貸款的78.8%。
此前數據披露,截至2009年年底,全國有10個省市政府平臺貸款債務率(平臺債務合計/本省GDP)超過了100%。一些省份的二級縣市債務率甚至高達150%以上,個別縣市債務率已經超過400%。
除負債率較高外,部分融資平臺貸款存在手續不合規、管理不規范、無第一還款來源保障等風險。為防范風險,銀監部門遂下“限貸令”。
江城一家國有銀行相關人士透露,凡符合中央4萬億元投資的項目,仍可發放貸款。為防止出現“半拉子”工程,監管部門已要求銀行將今年新增信貸額度總量的70%,投放到續建項目中。但前提是項目合法合規、資本金到位。
一家銀行人士介紹,尤其是市區級政府融資平臺,是監控的重點,純粹以財政作擔保的貸款不能做了。原有貸款要“拆包還原”,重新補充、補足抵押、擔保手續,落實還款來源。
銀行重新審核已定貸款,難辦!
湖北銀監局相關人士透露,去年政府融資平臺的“打包”貸款中,凡依據不全的還要重新訂立合同,增加包括土地在內的抵押擔保。一些完全以財政擔保的項目,還需要補充當地人大證明資料,保證具備法律效應。
不過,一些銀行人士認為,原有貸款“打開還原”有相當的難度,糾結的利益將讓商業銀行頭疼不已。“為了想做的,只好做了不想做的”,一家銀行人士透露,其實銀行并不想發放一些手續不全的政府融資平臺貸款,但若不做,所有的存款都不往你這兒來了,好的項目也很難拿到。“幾億元的貸款,每天的利息都是輛小轎車”,另一家銀行人士表示,當初的打包貸款,部分企業已支付了利息,誰來認這個損失?企業最終沒拿到貸款,自然不愿意承擔。一些地方政府也很可能讓銀行買單,銀行只好“賠了夫人又折兵”。