銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)文，對(duì)銀行信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。其中明確規(guī)定，持卡人激活信用卡前銀行不得扣收任何費(fèi)用；同時(shí)銀行不得向未滿18周歲的學(xué)生發(fā)放信用卡（附屬卡除外）。

　　銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的這份題為《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》重點(diǎn)從信用卡的發(fā)卡營(yíng)銷管理、收單業(yè)務(wù)與特約商戶管理、催收外包管理以及投訴處理等4個(gè)方面提出了規(guī)范要求。

　　在發(fā)卡營(yíng)銷管理方面，《通知》明確銀行應(yīng)實(shí)行科學(xué)、合理、均衡的信用卡營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制，禁止實(shí)施單一以發(fā)卡數(shù)量作為考核指標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要求銀行建立發(fā)卡行為規(guī)范機(jī)制，對(duì)信用卡申請(qǐng)人履行必要的收費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，禁止強(qiáng)制或誘導(dǎo)客戶注銷他行信用卡。

　　在收單業(yè)務(wù)與特約商戶管理方面，銀行應(yīng)落實(shí)特約商戶管理，強(qiáng)化信用卡欺詐、套現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn)的防范責(zé)任。針對(duì)涉嫌信用卡違規(guī)行為，鼓勵(lì)銀行實(shí)行負(fù)面名單制度，并由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)積極推行信息共享。

　　《通知》還對(duì)信用卡收費(fèi)行為進(jìn)行了明確規(guī)范，未經(jīng)持卡人授權(quán)，在信用卡激活前，銀行不得扣收任何費(fèi)用。對(duì)于信用卡發(fā)卡的適用對(duì)象，銀監(jiān)會(huì)明確，信用卡申請(qǐng)人應(yīng)擁有固定工作，或穩(wěn)定的收入來(lái)源，或可靠的還款保障。銀行不得向未滿18周歲的學(xué)生發(fā)放信用卡（附屬卡除外）；而對(duì)于不符合條件但確有必要發(fā)卡的特殊情況，必須落實(shí)第二還款來(lái)源。

　　銀監(jiān)會(huì)要求，銀行應(yīng)于8月31日前按照《通知》整改落實(shí)到位。

　　截至2008年，我國(guó)商業(yè)銀行已發(fā)行信用卡1.2億張，全年交易金額達(dá)到3.5萬(wàn)億元，其中消費(fèi)金額1.1萬(wàn)億元，信用卡總消費(fèi)金額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比從2006年的4.8%上升至2008年的14.8%，在GDP中的占比從2006年的1.7%上升至2008年的4.8%，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需起到了重要的推動(dòng)作用。