中新網11月18日電 據國家廣電總局網站消息，日前，廣電總局下發《廣電總局關于印發<廣播影視知識產權戰略實施意見>的通知》。

    通知說，要進一步規范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創作、尊重知識產權的意識；探索建立廣播影視版權認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權權利狀態和著作權價值；建立健全廣播影視系統商業秘密保護機制；加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作，嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為；加強對電視購物活動的監管，重點打擊利用廣播電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。

   以下是通知全文： 

　　廣播影視知識產權戰略實施意見

　　根據《國家知識產權戰略綱要》、《文化產業振興規劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產權創造、運用、保護和管理能力，建設創新型廣播影視事業產業，促進廣播影視大發展大繁榮，制定本實施意見。

　　一、重要意義

　　1、知識產權制度是開發和利用知識資源，尊重創造性勞動和激勵創新的基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內容，是提升文化創新能力建設、發展文化事業產業的重要依托。廣播影視是文化事業產業的重要組成，是知識產權密集型行業，知識產權是廣播影視事業產業發展的戰略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產權戰略有利于促進廣播影視實現跨越式發展，充分發揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態安全，使廣播影視在國家經濟發展方式轉變和創新型國家建設中發揮更大作用。

　　二、總體要求

　　2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產權戰略綱要》的要求，按照激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的重要方針，推進《國家知識產權戰略綱要》在廣播影視領域的全面實施。著力完善廣播影視知識產權制度，積極營造良好的知識產權環境，始終把社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益有機統一。大幅度提升廣播影視知識產權創造、運用、保護和管理能力，不斷創新廣播影視制作生產和傳播方式，增強廣播影視創新發展的活力，為推動文化產業成為國民經濟支柱性產業、促進文化大發展大繁榮發揮作用。

　　三、戰略目標

　　3、到2020年，我國廣播影視知識產權的創造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產權法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導能力、文化創新能力、創作經營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發展環境、市場環境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術標準體系基本建成，自主知識產權擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業單位和品牌頻道頻率、欄目節目，造就一支高素質的廣播影視知識產權人才隊伍。

　　四、主要任務

　　4、推進廣播影視知識產權保護制度建設與實施。積極主動參與《著作權法》的修改立法工作和有關網絡影視版權等其他廣播影視知識產權法律制度的制定、修改工作。指導廣播影視企事業單位執行好《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產權法律、法規。積極參與世界知識產權組織《廣播組織權利公約》制定工作。進一步規范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創作、尊重知識產權的意識。會同有關部門對涉及廣播影視知識產權的法律、法規和規章進行立法后評估。

　　5、鼓勵廣播影視知識產權創造。以知識產權創造為目標，形成廣播影視創意產業群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創意、促原創，扶持內容創作生產，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創能力。發展廣播影視新興業態，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節目內容的需求。完善藝術創作激勵機制、內容評價機制和技術發明獎勵機制，建立健全有關作品創作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經營機構。做大做強一批節目內容制作企業，提高集約化經營水平，促進廣播影視領域資源整合和結構調整。鼓勵和引導廣播影視企事業單位與高等院校、科研機構加強合作，建立產、學、研相結合的知識產權聯合創造機制。