而這也正是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府、蒙西電網(wǎng)和全國(guó)眾多院士、專家們最大的心病。

　　為了解決這些制約瓶頸，上述各方多年奔走求助，全國(guó)各大新聞媒體進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年多的深度報(bào)道，國(guó)家電網(wǎng)公司在“兩會(huì)”期間鄭重承諾今年開工兩至三回電力通道。但是，至今沒有見到實(shí)質(zhì)性成效。

　　據(jù)媒體報(bào)道，蒙西電網(wǎng)超高壓第三、四通道可研方案于2005年方案獲得通過(guò)，但是，因?yàn)閲?guó)網(wǎng)公司堅(jiān)持建設(shè)特高壓交流通道，眾多電力行業(yè)的院士、專家反對(duì)建設(shè)特高壓交流通道而推薦建設(shè)特高壓直流通道，國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃的蒙西特高壓送出通道一直因意見分歧而未獲國(guó)家發(fā)改委、能源局核準(zhǔn)，以至于規(guī)劃未能進(jìn)入實(shí)施階段，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)蒙古長(zhǎng)達(dá)5年再?zèng)]有核準(zhǔn)一條新的送電通道。

　　另有消息稱，因內(nèi)蒙古在國(guó)家能源發(fā)展中的地位和作用沒有得到足夠重視，國(guó)家沒有對(duì)內(nèi)蒙古能源建設(shè)做出專門規(guī)劃，造成內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)外送通道建設(shè)與電源建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，內(nèi)蒙古“窩電”由此產(chǎn)生。眾多省份電煤緊張、煤價(jià)飛漲，而長(zhǎng)途運(yùn)煤汽車日復(fù)一日、月復(fù)一月地排成巨龍，堵塞在110國(guó)道和進(jìn)京高速公路上。    

　　解決之道

　　內(nèi)蒙古電力外送困局，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，隨著國(guó)家乃至世界能源形勢(shì)的變化，通道遇阻問(wèn)題已經(jīng)開始影響到國(guó)家能源安全，受訪院士、專家認(rèn)為，首先應(yīng)該明確內(nèi)蒙古電力在國(guó)家戰(zhàn)略中的特殊地位和作用，加快蒙西電網(wǎng)外送通道建設(shè)。

　　據(jù)了解，為緩解內(nèi)蒙古“窩電”難題，國(guó)家能源局曾于去年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度的通知》，通知要求兩電網(wǎng)公司通過(guò)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮風(fēng)電效益，并明確提高現(xiàn)有蒙西電網(wǎng)向華北電網(wǎng)輸電通道低谷時(shí)段的送電量，確保達(dá)到250萬(wàn)千瓦，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)千瓦。

　　國(guó)務(wù)院研究室的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于盡快解決蒙西電力外送難問(wèn)題的建議》中也明確指出：“應(yīng)明確內(nèi)蒙古電力在國(guó)家能源發(fā)展發(fā)戰(zhàn)略中的地位和作用，推動(dòng)跨省、跨區(qū)電能交易，促進(jìn)內(nèi)蒙古電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一配置。同時(shí)，應(yīng)加快蒙西外送電通道建設(shè)，充分利用現(xiàn)有電力通道的輸送能力，并保持兩條通道送電潮流全天維持在高峰送電水平；加快托克托、上都、岱海煤電‘點(diǎn)對(duì)網(wǎng)’送華北電網(wǎng)送電通道和蒙西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮富余能力，提高電力外送能力。”對(duì)于內(nèi)蒙古電力來(lái)說(shuō)，這樣的做法不用投資或極少投資就能緩解問(wèn)題，而且更具操作性。

　　然而，蒙西電網(wǎng)今年5月底的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際平均送出電量只增加了30萬(wàn)千瓦，后半夜風(fēng)電送出僅增加了50萬(wàn)千瓦左右，高峰棄風(fēng)已達(dá)290萬(wàn)千瓦。

　　至于如何從根本上解決“窩電”難題，受訪院士、專家及全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議的議案、提案紛紛建議在蒙西電網(wǎng)開展綠色能源相關(guān)政策試點(diǎn)工作，以及探索加大大容量消納風(fēng)電、峰谷電價(jià)、外送通道投資多元化、風(fēng)電科學(xué)調(diào)度、風(fēng)電送出通道投資補(bǔ)貼等方面的政策。眾多院士、專家的建議恰與內(nèi)蒙古電力公司的想法不謀而合。

　　據(jù)記者了解，日前，由國(guó)家發(fā)改委牽頭、42個(gè)部委和單位聯(lián)合組成的國(guó)家調(diào)研組的169名成員分成產(chǎn)業(yè)組、能源組、交通通信組等10個(gè)專題調(diào)研組，調(diào)研內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)政策扶持等七個(gè)重要方面。而長(zhǎng)期以來(lái)困擾內(nèi)蒙古電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“輸電瓶頸”問(wèn)題能否得到國(guó)家政策的支持，值得期待。