在去年11月全面啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”并取得良好效果之后，決策部門將目光瞄準(zhǔn)了潛力更大的城市市場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日下午決定，研究部署鼓勵(lì)汽車家電“以舊換新”政策措施，對(duì)汽車部分車型和五類家電以舊換新給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，財(cái)政安排的相應(yīng)補(bǔ)貼資金達(dá)到70億元。
實(shí)施細(xì)則近期出臺(tái)
不過(guò)，此次“以舊換新”方案的諸多細(xì)節(jié)，如補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄以及最高補(bǔ)貼額度尚未公布。
財(cái)政部一位官員對(duì)CBN記者表示，實(shí)施方案已經(jīng)基本確定，在經(jīng)過(guò)最后一次征求意見之后將于近期出臺(tái)。
汽車方面，此次以舊換新的具體內(nèi)容為，在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。
對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車的，或者對(duì)提前報(bào)廢污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購(gòu)新車的，按照原則上不高于同型車單輛購(gòu)置稅的金額給予補(bǔ)貼。
我國(guó)現(xiàn)行的車輛購(gòu)置稅為10%，其中1.6升及以下排量乘用車的車輛購(gòu)置稅在2009年1月20日至2009年12月31日期間暫減按5%稅率征收。
業(yè)內(nèi)人士估算，按照此次“以舊換新”的政策，一輛15萬(wàn)元的汽車最多可以獲得超過(guò)萬(wàn)元的購(gòu)置稅補(bǔ)貼。
家電方面，在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(zhǎng)沙，開展電視機(jī)、電冰箱、洗 衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。
對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購(gòu)買新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，分品種確定最高補(bǔ)貼額度；對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用，給予定額補(bǔ)貼。
今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。
一位官員昨日對(duì)CBN記者表示，家電補(bǔ)貼的具體操作方式為：居民通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)通知回收公司上門回收舊家電，回收公司出具憑證，居民購(gòu)買新家電時(shí)以回收憑證獲得補(bǔ)貼。
撬動(dòng)城市市場(chǎng)
市場(chǎng)人士認(rèn)為，此次措施旨在通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，也是此前推進(jìn)的“家電下鄉(xiāng)”政策的進(jìn)一步延續(xù)和擴(kuò)大。
“家電下鄉(xiāng)”最早始于2007年年底在四川、河南及山東省和青島市試點(diǎn)，2008年10月擴(kuò)大至14個(gè)省，當(dāng)年11月決定推廣到全國(guó)，之后兩次擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍到九項(xiàng)家電產(chǎn)品。
一位接近決策層的官員對(duì)CBN記者表示，家電下鄉(xiāng)主要啟動(dòng)的是農(nóng)村市場(chǎng)，而此次“以舊換新”政策雖然也包括農(nóng)村，但是主要面向的是城市市場(chǎng)和城市消費(fèi)者。
此前家電下鄉(xiāng)刺激消費(fèi)的作用立竿見影，據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，截至4月27日的銷售數(shù)據(jù)顯示，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售約750萬(wàn)臺(tái)(件)，共發(fā)放補(bǔ)貼資金約9億元。隨著政策實(shí)施范圍的擴(kuò)大，今年一季度，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量呈逐月翻番增長(zhǎng)之勢(shì)。
業(yè)內(nèi)人士也看好此次“以舊換新”的政策效果，志高空調(diào)董事長(zhǎng)李興浩昨日對(duì)CBN記者表示，城市居民的消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，城市市場(chǎng)的規(guī)模也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村市場(chǎng)，預(yù)計(jì)“以舊換新”將比“家電下鄉(xiāng)”的政策效果更大。
除了擴(kuò)大內(nèi)需之外，鼓勵(lì)提前淘汰耗能較高的產(chǎn)品、促進(jìn)節(jié)能減排也是此次“以舊換新”政策的目標(biāo)之一。上述官員表示，此次“以舊換新”政策一方面是刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，另外一方面淘汰落后家電和汽車有利于節(jié)能減排。
“國(guó)務(wù)院會(huì)議上提到的國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，實(shí)際上指的就是黃標(biāo)車，這些車排放標(biāo)準(zhǔn)只相當(dāng)于歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在北京實(shí)施的都是歐IV排放標(biāo)準(zhǔn)了。”上述人士表示。
據(jù)了解，雖然此次以舊換新的主要執(zhí)行部門是商務(wù)部和財(cái)政部，但是此次將由發(fā)改委的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司牽頭制定“以舊換新”政策具體實(shí)施細(xì)則。