大豐市新豐鎮(zhèn)向社會(huì)人員借款的單據(jù)，上面標(biāo)明為“重點(diǎn)工程借資”。

11月18日，大豐市新豐鎮(zhèn)（城北新區(qū)）新建景觀——“荷蘭花海”一角。此處土地出讓價(jià)格已達(dá)一畝上百萬(wàn)元，而當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償村民每畝1萬(wàn)多元。

年息可達(dá)15%以上；

借貸投入基礎(chǔ)建設(shè)，以此抬高土地價(jià)格；

樓市遇冷致地方財(cái)政陷入危機(jī)

■ 核心提示

近期，江蘇、云南、山東等多地出現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府向行政事業(yè)單位職工“借資”事件。在帶有行政攤派融資的背后，是地方財(cái)政步入“貸款-城建-賣地-還貸-城建”的“怪圈”。

面對(duì)年息12%以上的高額利率，安徽一家縣級(jí)政府融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)稱，“我們別無(wú)選擇。”

為了獲得更多的土地出讓收入，很多地方掀起建新城、新區(qū)的熱潮，政府前期需投入大量配套設(shè)施，所需資金，一方面通過(guò)銀行貸款，銀行貸不到資金，面向社會(huì)融資成為不二選擇。

今年5月，江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)政府公布融資方案，鎮(zhèn)政府提供14.4%年息，向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有干部職工下派任務(wù)。

據(jù)《中國(guó)之聲》報(bào)道，為了達(dá)到融資目標(biāo)，鎮(zhèn)政府規(guī)定所有單位班子成員全年獎(jiǎng)金20%用于捆綁考核。在干部職工的游說(shuō)發(fā)動(dòng)下，一般群眾也可以借款給鎮(zhèn)政府。

射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)有關(guān)人士稱，當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展工業(yè)招商引資，需不斷進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，大部分資金靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，沒(méi)錢就只能先“借”。