災難終將過去，人們心靈的傷口也會隨時間的流逝慢慢愈合，但我們對這次地震暴露的一些房屋質(zhì)量問題卻不能視而不見。前事不忘，后事之師。如果此次特大地震災害能換來全社會對房屋質(zhì)量的普遍關(guān)注，中國建筑史能因此改寫，那么這場悲劇獲得的警示在某種意義上也是留給后人的一筆財富。
震災警示：誰來捍衛(wèi)標準尊嚴
“5·12”汶川大地震浩劫已經(jīng)過去一個多月了，災區(qū)中一座座坍塌的建筑讓所有親歷者觸目驚心，久久不能忘懷。據(jù)新華社6月19日報道，本次地震倒塌房屋650多萬間。這次大地震對于災區(qū)眾多的建筑來說，無疑是經(jīng)歷了一場殘酷的破壞性實驗，一座座建筑被迫向震怒的大地交出了一份用鮮血書寫的質(zhì)量答卷。面對這場地震考驗，質(zhì)量好的房屋顯山露水，一些質(zhì)量差的房屋也在地震中原形畢露。
地震是殘酷的，卻也讓我們從中學到了很多東西。我們用逝者的鮮血，交納了這堂課昂貴的學費。正如臺灣元宏建筑設(shè)計公司的建筑設(shè)計師余靜女士所述，這次汶川大地震讓她感到特別震驚和難過。一場罕見的災難降臨災區(qū)，建筑的表現(xiàn)狀況紛繁不一。一方面，是這個地區(qū)的地質(zhì)地理狀況十分復雜所致；另一方面，由于該地區(qū)的建筑是在不同標準下建造的，參差不齊的建筑質(zhì)量也是關(guān)鍵因素。
公共設(shè)施：標準打折誰來監(jiān)管
專家建議，立即啟動立法程序，制定《建設(shè)工程質(zhì)量責任法》，把國務院行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》上升為國家法律，用法律手段規(guī)范建筑市場秩序。
此次地震中，包括學校、醫(yī)院等在內(nèi)的公共設(shè)施損毀嚴重。巨大的傷亡數(shù)字給人們心中留下了一道陰影。據(jù)不完全統(tǒng)計，四川省在這次災難中僅遇難的小學生就達6000多名。記者從四川省紅十字會了解到，這次地震導致災區(qū)大量醫(yī)院倒塌，醫(yī)療設(shè)備被掩埋或損壞，給災后的醫(yī)療救治工作造成極大的困難。中央幾位領(lǐng)導在深入地震災區(qū)實地察看受災房屋垮塌現(xiàn)場之后，都反復強調(diào)，重建中公共設(shè)施標準一定要高，尤其要提高抗震標準，嚴把“規(guī)劃關(guān)、設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)督關(guān)”。
其實房屋抗震標準自古有之，古代人建造房屋的時候也會考慮防震性。山西應縣佛公寺釋迦塔是當今世界現(xiàn)存最高的木制結(jié)構(gòu)建筑，它的設(shè)計也集中反映了中國古代抗震技術(shù)的水平。據(jù)史料記載，木塔建成200多年時曾遭受過一場大震，余震連續(xù)7天而木塔巋然不動。在此后的近千年里，木塔經(jīng)歷了多次大地震的考驗而安然無恙。經(jīng)歷了此次大地震的四川省彭州市丹景山鎮(zhèn)的千年佛塔同樣屹立不倒。
據(jù)了解，從1974年原國家建委發(fā)布的全國第一個《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》起，我國對建筑抗震標準的要求越來越嚴格；1976年唐山大地震后，對“74規(guī)范”進行修改，頒發(fā)了“78規(guī)范”，對建筑物的場地和地基選擇、規(guī)劃、防震結(jié)構(gòu)方案、結(jié)構(gòu)的整體性、減輕建筑物自重等方面，都做了系統(tǒng)的規(guī)定；1989年，又發(fā)布“89規(guī)范”，明確提出我們現(xiàn)在常說的“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設(shè)計思想。現(xiàn)在我們城市里大部分房子是按照這個規(guī)定設(shè)計的。作為補充，國家還制定發(fā)布了《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》等國家標準，對建筑物抗震設(shè)防分類、責任規(guī)劃、防災規(guī)劃等做了具體劃分。
2001年，國家審查通過了最新的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，2001年之后設(shè)計的房子都在“01”規(guī)范的保護范圍內(nèi)。制定這些抗震標準和配套規(guī)范，目的十分明確：即確保城市在遭受多遇地震時，一般功能正常；在遭受相當于抗震設(shè)防烈度的地震時，城市一般功能及生命線系統(tǒng)基本正常，重要工礦企業(yè)能正常或者很快恢復生產(chǎn)；在遭受罕遇地震時，城市功能不能癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線工程不遭受嚴重破壞。
有業(yè)內(nèi)人士指出，上世紀80年代之后的新建房如果不折不扣地執(zhí)行“規(guī)范”，即設(shè)計人員在圖紙上根據(jù)規(guī)范的要求進行抗震設(shè)計和選擇工程材料，施工方和監(jiān)理方保證工程能夠嚴格按照圖紙進行施工并得到有效監(jiān)理，所建造的房屋都具有防震、抗震等能力。
教育部新聞發(fā)言人王旭明在一次公開會議上稱，學校建筑是根據(jù)國家規(guī)定的本地區(qū)抗震設(shè)防裂度設(shè)計的。四川省教育行政部門提供的材料表明，成都地區(qū)當時設(shè)計的標準為按地震烈度7度設(shè)防，汶川也是7度，德陽是6度。所以從設(shè)計的標準來看，面對震級達里氏8.0級、最大烈度達11度的特大地震，學校建筑確實是難以抵御的。人力雖不能左右天災，但是如果房屋因為某些標準打折而導致房屋質(zhì)量有問題，從而使得原本可以不倒的樓垮塌，使得原本可以生還的人死亡，那就讓人憤慨，難以原諒。
2008年5月12日下午2時28分，距離上課還有2分鐘的時間，綿竹富新二小的3層教學樓在毫無征兆的巨幅搖擺過后坍塌，近200名學生被掩埋在廢墟之下。后據(jù)統(tǒng)計表明，127名學生在這次事故中遇難，數(shù)十名學生受傷，他們大部分都是獨生子女。
第一時間聞訊趕來的家長們像瘋了一樣，徒手在廢墟中挖掘。“樓房倒得堆成山一樣。”地震發(fā)生10多分鐘后，六年級2班張義的母親桑敏騎著自行車趕到了學校，在她面前的是已經(jīng)成為一片廢墟的校舍。
據(jù)學生家長介紹，去年9月，富新二小三至六年級的學生搬入了原五福中學的這棟3層教學樓，此前他們在樓房邊的瓦屋中就讀。但地震發(fā)生后，除這座教學樓外，鎮(zhèn)里幾乎沒有完全垮塌的樓房，就連教學樓旁邊的瓦屋都保持了挺立，這令失去子女的家長們難以接受。他們在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，教學樓倒塌的外墻斷面整齊，墻壁和基座之間沒有任何鋼筋水泥鏈接，斷裂的主梁里只有4根粗細不一的鋼筋，較細的鋼筋還不足成人的小指粗。“我們自己蓋的房子也不會用這么細的鋼筋。這座教學樓到底是誰設(shè)計，誰施工，誰驗收的？”一位痛失孩子的家長憤怒地責問。
在有關(guān)方面的調(diào)查結(jié)果出來之前，我們并不能將這所學校教學樓倒塌歸咎于建筑質(zhì)量問題，但據(jù)媒體報道這所學校校舍在建造時標準打了折扣。當時負責該教學樓施工的副隊長江緒銀回憶說，1988年，由五福鄉(xiāng)政府決定，投資16萬元修建五福鄉(xiāng)中學教學樓。“我們當時蓋房子用的圖紙就是復印件。”江緒銀說，“這份設(shè)計圖復印自臨近的什地鄉(xiāng)什地中學設(shè)計圖。”這些設(shè)計圖經(jīng)過了綿竹縣（當時并未縣改市）教育局批準。“施工過程中，按鄉(xiāng)里要求，復印的設(shè)計圖又更改了多處。”江緒銀說，包括臨時添加樓層，改變屋頂和將矩形梁變細等。
中國工程院院士鄭穎人表示，在同一地區(qū)的建筑物受損程度不一，也不能說明嚴重倒塌、損毀的建筑物就一定有質(zhì)量問題。巨大地震的強大破壞力、地震烈度、地震波傳播的方式和方向，以及建筑物本身的原因等，都會使震中的災情變得十分復雜。但看到那么多稚嫩的面孔離我們而去，我們每一個人都感到十分痛心，我們有責任弄清楚真實原因，按照“具體問題具體分析”的原則，通過科學的調(diào)查分析找出真實原因。
6月23日，監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長馬在國務院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上指出，這次地震造成學校垮塌，原因比較復雜。現(xiàn)在四川省和國家有關(guān)部門已經(jīng)派出了調(diào)查組，對包括學校在內(nèi)的一些公共設(shè)施進行災后評估和鑒定，包括對垮塌的房子進行調(diào)查。如果調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些學校在設(shè)計或者施工當中存在著違法問題，一定會依法作出處理。
在恢復重建時，國家對公共設(shè)施的安全提出高標準、嚴要求，充分體現(xiàn)了中央對公共設(shè)施抗震能力問題的高度重視。公共設(shè)施中人員密集，災難來襲時，救災難度大，提高其設(shè)防標準無疑十分必要，但這樣的標準和要求的落實，必須有一套強有力的制度來保障。對此，原石家莊鐵道學院法學系主任郝際廣教授提出，目前我國有40多部關(guān)于建筑工程質(zhì)量的行政法規(guī)、規(guī)章，但存在兩個最大問題：一是對工程質(zhì)量的責任處罰太輕，建議增加刑法相應條款，加大懲處力度；二是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)缺位，執(zhí)法機構(gòu)缺位，權(quán)力交叉，責任不明。他建議，立即啟動立法程序，制定《建設(shè)工程質(zhì)量責任法》，把國務院行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》上升為國家法律，用法律手段規(guī)范建筑市場秩序。在“工程責任法”沒出臺以前，對全國建筑市場進行整頓，嚴厲打擊不法建筑商，嚴厲懲處建筑市場的腐敗行為。(李穎 陳丹青)
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震級和烈度
按震級大小可把地震劃分為以下幾類：
a: 弱震震級＜3級，如果震源不是很淺，這種地震人們一般不易覺察。
b: 3級≤有感地震震級≤4.5級，這種地震人們能夠感覺到，但一般不會造成破壞。
c: 4.5級＜中強震震級＜6級，屬于可造成破壞的地震，但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關(guān)。
d: 強震震級≥6級，其中震級≥8級的又稱為巨大地震。
迄今為止，世界上記錄到最大的地震為8.9級，是1960年發(fā)生在南美洲的智利地震。
地震烈度：地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破壞的程度。對同一個地震，不同的地區(qū)，烈度大小是不一樣的。距離震源近，破壞就大，烈度就高；距離震源遠，破壞就小，烈度就低。
我國把烈度劃分為12度，不同烈度的地震，其影響和破壞大體如下：
小于3度：人無感受，只有儀器能記錄到；
3度：夜深人靜時人有感受；
4－5度：睡覺的人驚醒，吊燈擺動；
6度：器皿傾倒、房屋輕微損壞；
7－8度：房屋破壞，地面裂縫；
9－10度：房倒屋塌，地面破壞嚴重；
11－12度：毀滅性的破壞。
農(nóng)村住宅：標準空缺誰來填補
農(nóng)舍標準空缺的問題，越來越受到各級政府的重視。云南、北京有關(guān)農(nóng)舍抗震設(shè)防的地方性法規(guī)已經(jīng)出臺。但在全國范圍內(nèi)用法律手段規(guī)范農(nóng)村建筑市場還任重道遠。
汶川大地震過后，一座座村莊成為廢墟，一間間農(nóng)舍成為瓦礫。在悲痛、錯愕之余，越來越多的人意識到農(nóng)村建筑的安全問題，農(nóng)村居民住房標準空缺問題擺在了我們面前。
震災面前，無論是鄉(xiāng)村還是城市，都無疑成為了此次災難的承受者，在一定程度和意義上來說，也許農(nóng)村比城市所遭受的苦難更為深重。北京師范大學減災與應急管理研究院高級工程師王瑛說：“中國是地震多發(fā)區(qū)，而很多農(nóng)村地區(qū)就在地震的頻發(fā)帶上。對我國公元前2000年以來的歷史地震資料統(tǒng)計分析表明，農(nóng)村發(fā)生地震的概率要遠遠大于城市。最近10年來發(fā)生的破壞性地震99%以上都發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。”
“地震災區(qū)農(nóng)村住房倒塌非常嚴重。”從災區(qū)采訪歸來的記者朱奕說。
地震發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已組織3批共201名專家進入災區(qū)展開房屋建筑應急評估。評估結(jié)果顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村房屋的損壞最嚴重。西安建筑科技大學博士生導師姚繼濤教授總結(jié)說，出于經(jīng)濟考慮，鄉(xiāng)村普遍采用一二磚作為承重墻，外墻采用二四磚，屋蓋多為預制板，幾乎很少用水泥現(xiàn)澆。經(jīng)濟水平成為農(nóng)村建筑市場發(fā)育的瓶頸。在我國農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象是，一些經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的農(nóng)民，把畢生積攢的錢財都投入到蓋房子上。即便如此，大多數(shù)農(nóng)民自建房也都采用磚頭、石頭等普通建筑材料，大多沒有經(jīng)過正規(guī)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，完全憑借包工頭的經(jīng)驗蓋房。
此次汶川地震影響波及到許多省份，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣受災最嚴重的八楞鄉(xiāng)風安村，大部分房屋已經(jīng)倒塌，整個村子到處是殘垣斷壁。“這次大地震造成村上95%的土木結(jié)構(gòu)房屋倒塌了。”舟曲縣八楞鄉(xiāng)副書記李雙全說，風安村43戶人家，每戶都受災了。這里的房屋大都是用土坯和木頭蓋起來的兩層閣樓，沒有抗震能力。在一戶村民家里，屋子前邊用磚砌的墻完好無損，而房后的土坯墻已經(jīng)跨塌了，這也充分說明了土坯房在地震中顯得不堪一擊。
甘肅傳統(tǒng)的建筑，知名度較高的可能要數(shù)隴東的窯洞，而在天水、隴南一代，由于風俗習慣和山大溝深運輸不便等原因，大量存在著土坯房。這種房子上部是木結(jié)構(gòu)的，頂上鋪瓦防雨，墻體則都是就地取材，或者用未經(jīng)燒制的泥磚砌成，或者直接板筑而成。這樣的房屋，即使遭遇破壞性不如地震的風雪、暴雨等災害性天氣也是岌岌可危，抗震性更是無從談起。
放眼全國，不僅是在地震災害中，在平時更普遍的颶風、雨雪、山洪、泥石流等各種自然災害中，往往是農(nóng)房更容易倒塌。
對此，有關(guān)專家作出了分析：農(nóng)民建房一直以自建為主，從設(shè)計、施工到災害保險等幾乎所有環(huán)節(jié)，都處于無人監(jiān)督、隨意建設(shè)的狀況，農(nóng)村建筑整體上呈現(xiàn)標準空白格局。目前，我國農(nóng)村建房還沒有統(tǒng)一規(guī)劃，基本上還是村民自己選址，在自己的承包地上或者通過調(diào)換別人的承包地建房，也沒有經(jīng)過設(shè)計，大部分沒有設(shè)計圖紙。政府和村委會的審批實際上只是批地基，農(nóng)村民居建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管可以說還是空白。
河北冀華律師事務所主任馬越平指出，汶川大地震受災最嚴重的是農(nóng)村，房屋倒塌多，人員傷亡多，暴露出農(nóng)村房屋建筑防震減災立法存在標準空白的問題。他建議，應通過完善立法、強化法律實施等手段保障農(nóng)村尤其是地震帶地區(qū)農(nóng)村房屋質(zhì)量。應在鄉(xiāng)村免費推廣標準抗震設(shè)計圖紙建房，在農(nóng)村尤其是地震帶地區(qū)農(nóng)村建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計問題上，應像對城市低收入階層一樣，給予足夠的關(guān)注和支持。
不過，令人欣慰的是，農(nóng)舍標準空缺的問題已經(jīng)得到一些地方政府的重視。我國首部有關(guān)抗震設(shè)防的地方性法規(guī)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》于2007年10月1日起正式施行，該條例包含農(nóng)村民居地震安全工程的實行等內(nèi)容。
汶川地震波及云南省昭通市11個縣區(qū)，其中水富、綏江、永善3縣烈度達到7度左右，受災較重，造成許多民房倒塌。然而，去年實施農(nóng)村民居地震安全工程的1.6萬戶農(nóng)民房都經(jīng)受住了考驗，無論是拆除重建的新房還是加固改造的舊房，均無一戶開裂。
2007年6月，云南省普洱市寧洱縣發(fā)生6.4級地震，倒塌的房屋基本上都是地基淺、沒有構(gòu)造柱的房屋。而同在一個地區(qū)的那些符合建筑標準、有一定抗震能力的房屋，只出現(xiàn)裂縫，并未出現(xiàn)大面積倒塌現(xiàn)象，基本經(jīng)受住了6級地震的考驗。作為地震多發(fā)地區(qū)，云南省制定實施這樣一部法規(guī)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
據(jù)了解，北京市也將于2008年7月1日起正式實施《農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)計施工規(guī)程》地方標準，今后北京新建農(nóng)村民居統(tǒng)一按地震烈度8度設(shè)防。在全國范圍內(nèi)填補農(nóng)村民居建筑抗震標準空缺，把農(nóng)村住宅建設(shè)納入防震減災管理范疇，用法律手段規(guī)范農(nóng)村建筑市場還任重道遠。(李穎 陳丹青)
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農(nóng)村房屋特點及如何抗震
我國是一個地震多發(fā)國家，也是蒙受地震災害最嚴重的國家之一，70%左右的人口生活在農(nóng)村，大多數(shù)的人防震意識淡薄，缺少地震常識。農(nóng)村在建房時，基本上沒有抗震設(shè)計，而是根據(jù)當?shù)貍鹘y(tǒng)、自己愛好和經(jīng)濟條件建造，耐震能力差。震災資料表明，在6～8烈度區(qū)，房屋的破壞主要是：
1.地基不牢、結(jié)構(gòu)布局不合理。
2.砌體強度不夠、木骨架不穩(wěn)定。
3.房屋整體性能差、房屋過高。
4.建筑材料不合格、施工質(zhì)量差。
農(nóng)村房屋抗震基本措施
1.場地選擇要恰當
(1)選擇地勢平坦、開闊，上層密實、均勻或穩(wěn)定基巖等有利的地段。
(2)不宜在軟弱土層、可液化土層、河岸、湖邊、古河道、暗埋的濱塘或溝谷、陡坡、松軟的人工填土，以及孤突的山頂或山脊等不利地段建房。
(3)不應在可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流以及有活動斷裂、地下溶洞等危險地段建房。在此類危險地段上，即使把房屋建得很堅固，一旦遭受地震災害，輕則墻倒屋塌，重則會造成毀滅性災難。
2.地基要做牢做穩(wěn)
(1)在軟弱土層等不利地段建房，基礎(chǔ)溝槽必須寬厚，槽底均勻鋪設(shè)灰土層并分層夯實后，用水泥漿砌磚或石料混凝土做好基礎(chǔ)，還可用加樁等技術(shù)加固地基。對于一般的軟土地基，應設(shè)置大腳，預防不均勻沉降。如果是建樓房，應設(shè)置地圈梁，以防不均勻沉降對上部結(jié)構(gòu)的影響。
(2)在鹽堿地地區(qū)建房屋，應加強基礎(chǔ)防潮、防堿、排水等措施，防止堿潮對用體的腐蝕作用，以避免降低強度。
3.房屋結(jié)構(gòu)布局要合理
(1)房屋體形要合理。設(shè)計房屋時，要避免立面上突然變化，平面形狀也宜簡單、規(guī)則，墻體布置得均勻、對稱些，使房屋具有良好的抗震性能。對于土坯房，房屋高度要低些，一般是一間一道橫墻，硬山擱檁，雙坡四出檐式；樓房采用內(nèi)廊式平面，縱橫墻較密，加上墻體間咬砌搭接，房屋的整體性就好。
(2)橫墻要加密。橫墻支撐著縱墻，限制縱墻的側(cè)向變形，同時還承受屋頂、樓層和縱墻等傳來的地震力，在房屋抗震上起著很大的作用。所以，在地震區(qū)建造的房屋，在滿足使用要求的情況下，橫墻宜布置得密一些，一般居住用房以不超過兩個開間為宜。如果使用上需要有更大的空間時，就要采用諸如加墻垛、圈梁等措施，來增強縱墻的強度和穩(wěn)定性。
(3)墻壁上開洞要恰當。墻壁上開洞，削弱了墻的強度和整體性。應盡量少開洞或開小洞。開洞要均勻，不要在靠近山墻的縱墻上或靠近外縱墻的橫墻上開大洞。
4.屋頂要輕
一般民用房屋的屋頂，常用的草棚、泥頂和瓦頂?shù)葞追N。由于各地做法不一，它們的重量差別很大，輕的每平方米只有十幾公斤，重的每平方可達數(shù)百公斤。在地震區(qū)建房，應優(yōu)先采用輕質(zhì)材料做屋頂。
5.墻體要有足夠的強度和穩(wěn)定性
(1)墻體要選擇好材料。墻體材料選擇時要考慮強度和耐久性。一般來說，采用磚墻比土坯墻和石頭墻好。對于石頭房屋，有棱角毛石比光滑卵石好。土坯墻的耐久性，同土質(zhì)的好壞有很大的關(guān)系，粘性較好的泥土比砂性太大或雜質(zhì)太多的泥土好。有條件時，最好在制坯或夯墻的粘性土中摻和一些草筋（如麥桔、稻草、干凈的雜草等），以增強土坯或或土墻的強度。
(2)注意墻體砌筑形式和方法。普通粘土磚砌筑的墻體，除臥砌實心磚墻外，還有空斗墻、１８墻和１２墻。這三種墻在地震區(qū)使用時，必須采取加強措施。首先，房屋的高度應加以限制。其次在施工中，除應確保施工質(zhì)量外，還須在墻體聯(lián)結(jié)處加磚垛、拉結(jié)鋼筋等。在屋頂和樓層下加砌一磚寬的臥砌實心磚帶（不少于三匹磚）。這樣，梁（屋架）或樓板的支承，不但加寬了，而且較為堅固。為了使砌體受力盡可能比較均勻，各類砌體中的塊材在砌筑時都必須上下錯縫。縱墻與橫墻、內(nèi)墻與外墻結(jié)合要牢靠，墻體之間互相依靠，方能更好地共同發(fā)揮抗震作用。
(3)采用一系列構(gòu)造措施。為了保證房屋具有必要的抗震能力，除使結(jié)構(gòu)具有必要的強度外，一系列的構(gòu)造措施也可以提高房屋結(jié)構(gòu)的延性和剛度。
6.確保施工質(zhì)量
(1)墻、柱要錯縫咬砌，土坯、磚石塊體應錯鋒咬砌，方有良好的整體性。為了保證墻體咬砌良好，內(nèi)外墻最好同時砌筑。如果不能同時施工，宜放踏步岔，不要用馬牙岔。受力大的小斷面磚柱，砌筑要精心，要砌實心柱，不留通天縫。
(2)灰漿要飽滿，不要用“帶刀灰”（只在磚石邊角抹灰漿），不要單純地用砂漿和泥。要適當加水泥、石灰，以提高灰漿強度和粘結(jié)力。磚石表面要干凈，干磚還要浸水后再砌。這樣才能使磚石與灰漿粘結(jié)牢靠。
(3)木構(gòu)件結(jié)合要好。木骨架的榫眼要開得恰當，使榫頭結(jié)合緊密。如果木柱不夠粗壯，或是在烈度為Ⅷ度以上的地區(qū)建房，應對木構(gòu)件進行加固處理。
老舊房屋：標準落后誰來翻新
許多地方超齡房屋大多都已進行過抗震鑒定、加固工作，但仍有一批建筑，包括學校、住宅、辦公樓、醫(yī)院等，尚未鑒定加固，應當盡快列入抗震鑒定加固的范圍。
一場突如其來的大地震，讓我們對于建筑的品質(zhì)更感關(guān)注。究竟在全國范圍內(nèi)老房屋有沒有翻建的必要？如何翻建？
汶川是此次大地震的震中所在地。在地震發(fā)生后，汶川一度與外界失去聯(lián)系，人們猜測，那里可能是受災最嚴重的地方。但從前方記者發(fā)回的照片人們看到，地震發(fā)生后，汶川縣除了大街布滿泥石流外，城里面的高層建筑看起來并沒有明顯損壞，而映秀鎮(zhèn)的房子90%以上倒塌，大部分老房屋被夷為平地。
汶川常務副縣長張通榮曾公開向媒體表示，汶川在近3年剛剛按照中央要求陸續(xù)進行了縣城的房屋改造，全縣在地震發(fā)生前很多地方都是全新的房屋。雖然由于財力問題，改造只完成了縣城部分，周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒來得及做。地震后，大家才痛心地知道，縣城周圍幾乎全部毀為一旦。這次大改造，汶川縣城是嚴格按照國家對地震帶房屋建造要求的，一次盡心盡力的房屋改造挽救了3萬多生命。
“災難的場面讓人撕心裂肺，在災難現(xiàn)場畫面中，我們經(jīng)常可以看到廢墟上的預制板(多孔板)，也許正是這些預制板摧毀了成千上萬的生命。”一位建筑學結(jié)構(gòu)專家表示，“預制板的磚混結(jié)構(gòu)抗震能力遠不及現(xiàn)澆框架、框剪結(jié)構(gòu)。”
記者從有關(guān)單位了解到，建筑結(jié)構(gòu)類型不同，設(shè)防標準不同，抗震性能就存在差異，其中鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)抗震安全性最高。近些年，建成的建筑都采用了鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，但一大批上世紀八九十年代的舊小區(qū)還是采用多層磚混結(jié)構(gòu)、預制板結(jié)構(gòu)。從安全性上來講，這些舊房標準落后，急需翻新。
“預制板與框架結(jié)構(gòu)相比，其整體性差，而框架結(jié)構(gòu)則在地震中不易整體垮塌。”記者詢問了幾位建筑學專家，他們均表示，預制板的大量使用是此次大地震中建筑大范圍倒塌的主要原因。預制板與框架結(jié)構(gòu)相比，其整體性差，而框架結(jié)構(gòu)則在地震中不易整體垮塌。
盡管房屋改建會給生活帶來些不便，但只要政府在改建期能夠妥善安排好居民的日常生活，他們很希望自己的房子能夠得到翻建。“誰不想住新房子啊，如果政府能給我們免費翻新，那真是再好不過了。”家住北京市石景山區(qū)的周大媽每次在電視里看見地震倒塌的房屋，總在擔心自己的老房子是不是安全，她特別提到她家廚房的內(nèi)墻墻面也有多處裂縫出現(xiàn)，希望政府會多加重視他們這些住在老小區(qū)的居民的住房安全。
舊小區(qū)改建，不外乎拆除重建和在原基礎(chǔ)上改建這兩種方法。如果采取徹底翻建，顯然需要投入大量資金。而如果是在原基礎(chǔ)上加固，有專家建議可通過使用“圈梁”和“構(gòu)造柱”對老房子進行水平、縱向打包捆綁，就好像用繩子把一個箱子從橫向和縱向綁住，在提高房屋的整體性的同時大大加強其防震性和安全性。
臨近震中的四川安縣桑棗中學，卻因為在這次大地震前加固了校舍，全校2200多名學生、上百名老師無一傷亡。這可真是奇跡，一個了不起的奇跡！創(chuàng)造奇跡的正是榮獲四川省“優(yōu)秀校長”稱號的安縣桑棗中學校長葉志平，他籌集40多萬元，一圈一圈地加固了教學樓，結(jié)果在這次地震中，在里面上課的全體師生全部安然無恙，毫發(fā)無傷。
6月17日，北京市規(guī)劃委決定立項編制北京市地方標準《建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》，該規(guī)程主要是針對既有建筑。北京的現(xiàn)狀是，由于建造年代的不同，造成抗震設(shè)計要求不同，雖然北京抗震設(shè)防標準現(xiàn)已提高，各類建筑抗震能力的差異，仍然成為抗震防災中的一大隱患。為對既有建筑進行鑒定及加固，急需制定既有建筑物的抗震鑒定及加固的統(tǒng)一標準。編制《建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》的目的就是通過調(diào)查研究，對既有建筑按照不同建造年代、不同抗震設(shè)防烈度以及目前的建筑實際情況，進行分類總結(jié)，按照目前的國家相關(guān)標準，提出鑒定標準及方法。確定已有建筑的抗震鑒定結(jié)論，提出相關(guān)加固方法的建議，為實施貫徹以預防為主的抗震方針奠定基礎(chǔ)。
“我們的建筑設(shè)計使用年限一般是50年，盡管絕大多數(shù)建筑到了50年依然完好可以繼續(xù)使用，但應該建立為‘50歲’以上的建筑定期‘體檢’的制度。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)防災減災專家委員會委員、北京市建筑設(shè)計研究院教授級高級工程師周炳章表示。
北京地區(qū)有大量的舊有建筑，特別是上個世紀五六十年代，甚至新中國成立前建造的建筑使用年限均已超過50年。日前，有關(guān)人員表示，超齡房屋大多都已進行過抗震鑒定、加固工作，但仍有一批建筑，包括學校、住宅、辦公樓、醫(yī)院等，尚未鑒定加固，應當盡快列入抗震鑒定加固的范圍。(李穎 陳丹青)
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四點透視房屋抗震性
地震發(fā)生后，很多消費者購買房屋的觀念發(fā)生了很大的改變，幾乎所有準業(yè)主都要向開發(fā)商了解所購房屋在抗震方面的性能如何。一位長期從事工程監(jiān)理的工程師向消費者提出了一些檢驗房屋抗震性的方法。
看環(huán)境
這里指的環(huán)境主要是地質(zhì)環(huán)境，但對于一般消費者而言，地質(zhì)內(nèi)容的專業(yè)性太強，而且在地表下的地質(zhì)構(gòu)造無法觀察，很難自行進行判斷。所以，我們要著重觀察住宅周邊是否有未經(jīng)防護的邊坡，是否處于危巖易滾落的地段。這些地區(qū)，在地震發(fā)生都屬于“脆弱地段”，很容易出現(xiàn)危險。
看基礎(chǔ)
一般說來，深基礎(chǔ)比淺基礎(chǔ)好;筏式基礎(chǔ)比條形基礎(chǔ)好;條形基礎(chǔ)比單獨基礎(chǔ)好;沉箱和整體性地下室最好。因為基礎(chǔ)的受力面積越大，對地基壓強越小，整體受力性能越好，沉降量越小。地震發(fā)生時一方面有的地基的承載能力會有所下降，底面積大的基礎(chǔ)能有效控制整體沉降量，對局部沉降較大的柱能夠有效拉結(jié)。另外基礎(chǔ)承受水平地震力，沉箱、閥基、條形基礎(chǔ)更能形成一個整體有效地抵抗水平力。消費者可以向開發(fā)商咨詢基礎(chǔ)的型式，也可以簡單地認為一般有整體地下室的抗震效果較好。
看房型
買房要看房型，根據(jù)戶型圖，看采用的是抗震性能很差的縱墻承重布局，還是抗震性能較好的橫墻承重或縱橫墻承重的布局。縱橫墻承重布局主要是應對以前的磚混結(jié)構(gòu)而言。建筑物的破壞主要是抵抗不了水平地震的作用，因此必須有足夠數(shù)量和足夠強度的抗側(cè)力構(gòu)件。純縱墻承重導致側(cè)向抵抗地震水平力變形的能力偏小，故抗震能力較差。
看結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)的抗震效果要好很多。材料的選擇上那些具有延性的材料比脆性的材料更能抗震。但同樣是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼筋的含量、直徑不同，抗震性能差別很大。然而買房者不可能去查看圖紙了解鋼筋的具體情況，更為實際的參考意見是查看房屋的結(jié)構(gòu)類型，一般來說，在抗震能力上，剪力墻結(jié)構(gòu)最好，框架－剪力墻其次，再次是框架結(jié)構(gòu)，最次是磚混結(jié)構(gòu)。
房屋重建：我們準備好了嗎
據(jù)民政部報告，截至6月24日12時，四川汶川地震已造成69185人遇難，374171人受傷，失蹤18467人。在這次地震中，房屋損毀嚴重，幾百萬人流離失所，數(shù)以千萬的受災群眾需要重建家園和重新安置。汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣的一次地震，災后恢復重建是一項十分艱巨的任務，有關(guān)方面已表態(tài)，恢復重建階段定為8年時間。目前，抗震救災工作已取得階段性勝利，為了讓受災群眾盡快恢復家園，得到妥善安置，國務院以及相關(guān)部委以最快速度出臺相關(guān)重建政策，各方專家也積極獻計獻策，為災區(qū)重建做好準備。
恢復重建 條例把關(guān)
《汶川地震災后恢復重建條例》是我國首個地震災后恢復重建專門條例，成為我國地震災后恢復重建工作納入法制化軌道的重要標志。
6月8日，在汶川大地震發(fā)生后的第26天，國務院總理溫家寶就簽署了國務院令，公布施行《汶川地震災后恢復重建條例》（以下簡稱《條例》）。
《條例》共9章80條，這是我國首個地震災后恢復重建專門條例，成為我國地震災后恢復重建工作納入法制化軌道的重要標志。
國務院法制辦主任曹康泰表示，這次地震災后恢復重建時間緊、任務重、涉及面廣，很多事情需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學安排。要保證這次地震災后恢復重建順利進行，做到質(zhì)量與效率、眼前與長遠的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)科學恢復重建，急需一部專門行政法規(guī)對地震災后恢復重建進行規(guī)范。
《條例》不僅明確了以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針和相關(guān)原則，且對過渡性安置的方式、地點選址、配套設(shè)施建設(shè)；地震災害調(diào)查評估、工程質(zhì)量鑒定；重建規(guī)劃的編制主體、程序；資金籌集與政策扶持；重建的責任主體、工程質(zhì)量監(jiān)管等作了相關(guān)規(guī)定和明確要求。
為了保證恢復重建的工程質(zhì)量，《條例》規(guī)定，地震災后重建工程的選址，應當符合地震災后恢復重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災減災要求，避開地震活動斷層、生態(tài)脆弱地區(qū)、可能發(fā)生重大災害的區(qū)域和傳染病自然疫源地；設(shè)計單位應當嚴格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標準進行抗震設(shè)計，并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖的準確性負責；施工單位應當按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標準進行施工，并對施工質(zhì)量負責；建設(shè)單位、施工單位應當選用施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標準規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；工程監(jiān)理單位應當依照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任；按照國家有關(guān)規(guī)定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時，應當重點對工程是否符合抗震設(shè)防要求進行查驗，對不符合抗震設(shè)防要求的，不得出具竣工驗收報告。
針對這次汶川地震中公共設(shè)施等建筑破壞嚴重等特點，《條例》明確規(guī)定，災后恢復重建要統(tǒng)籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學校、醫(yī)院、社會福利、文化、廣播電視、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)。對學校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設(shè)施，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計，增強抗震設(shè)防能力。
《條例》進一步明確了有關(guān)單位以及相關(guān)責任人的法律責任。規(guī)定在地震災后恢復重建中，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設(shè)計單位、施工單位違反抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級、撤職直至開除的處分；在地震災后恢復重建中，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；對毀損嚴重的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施和其他建設(shè)工程，在調(diào)查評估中經(jīng)鑒定確認工程質(zhì)量存在重大問題，構(gòu)成犯罪的，對負有責任的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責任人員，依法追究刑事責任。
“這次地震破壞性很大，災后恢復重建工作任務繁重、時間緊迫，涉及眾多行業(yè)。因此必須堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合考慮，如果各行其是盲目進行將給長遠發(fā)展帶來隱患。”參與《條例》起草工作的國務院法制辦農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司司長王振江說，正是基于這些考慮，條例在多次征求意見的基礎(chǔ)上，明確提出了地震災后恢復重建應當堅持的方針，其中“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施”成為重要內(nèi)容。
“恢復重建一定要堅持‘以人為本’，要妥善解決好人民群眾的衣食住行問題。”王振江說，在解決當務之急問題的同時，不能忘記長遠發(fā)展。《條例》通過各項規(guī)定，為科學重建提供法律支持，使現(xiàn)在的重建為將來的發(fā)展能打下一個良好的基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展相結(jié)合，促進科學發(fā)展。
有關(guān)專家表示，鑒于恢復重建的艱巨性、復雜性、長期性和全局性，《條例》適時出臺，既反映了中央政府決策的前瞻性、果斷性，也體現(xiàn)了執(zhí)政者善察民意，從善如流。(苑航)
科學規(guī)劃 合理選址
有專家表示，重建房屋選址必須遠離地震帶和山坡。私人建筑也必須嚴格管制。國家可以借鑒三峽移民的方式，建統(tǒng)一的住宅小區(qū)，安置受災民眾。
據(jù)悉，“5·12”汶川地震造成長達300多公里的地表破裂，破裂時間持續(xù)約80秒，斷層從汶川縣映秀鎮(zhèn)向東北方向一直延續(xù)至青川縣一帶，地震裂縫、地震鼓包、同震隆起等地面破壞現(xiàn)象隨處可見，最大地面隆起達到6米。斷層穿過之處，道路、橋梁、房屋等各類建筑物瞬間損毀。初步調(diào)查統(tǒng)計顯示，汶川地震已造成650多萬間房屋倒塌，2300多萬間房屋損壞，北川縣城、汶川縣映秀鎮(zhèn)等部分城鎮(zhèn)夷為平地。
房屋的大量倒塌，造成數(shù)百萬人無家可歸，災后房屋重建迫在眉睫。從5月20日起，國務院就在溫家寶總理的親自主持下召開救援和災后重建工作會議，汶川大地震后的各個地方一邊救援一邊把災后重建工作納入了議事日程。那么，新家園建在哪里可以避開地震帶，避免悲劇重演？各方專家獻計獻策，為災后重建選址提出了科學的建議。
防災科技學院院長薄景山指出：“地震災害雖然有它的不可知性，卻有其一定的規(guī)律性。我們只要科學把握地震災害發(fā)生的本質(zhì)和規(guī)律，從地震災害中總結(jié)經(jīng)驗和教訓，就有可能更多地挽救生命和減輕損失。”
“在目前科技水平下，人類還很難避免地震災害的發(fā)生。在地震斷層帶上建房屋，即使非常堅固，也很難避免損毀。”中國地震臺網(wǎng)中心預報部主任劉杰認為，新建房屋的選址十分重要，一定要避開這些可能發(fā)生地震的斷層。
有專家表示，重建房屋選址是關(guān)鍵。選址必須遠離地震帶和山坡。私人建筑也必須嚴格管制。國家可以借鑒三峽移民的方式，建統(tǒng)一的住宅小區(qū)，安置受災民眾。
剛出臺的《汶川地震災后恢復重建條例》對此已經(jīng)有了明確規(guī)定：重新選址時，應當避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區(qū)域，以及傳染病自然疫源地。
不久前，在建設(shè)專家組的一次重建前期專家座談會上，與會的專家認為，通過這次地震教訓，今后城市規(guī)劃一定不能再將經(jīng)濟指標列為首位，而要將安全防災放在城市規(guī)劃的首位。
中國城市規(guī)劃學會秘書長石楠在會上表示，城市發(fā)展必須從選址開始就進行安全性評估，在此前提下再考慮城市布局、規(guī)模等問題，而目前多數(shù)城市的做法是，先做完所有的發(fā)展規(guī)劃，再做防災規(guī)劃，這是本末倒置。
目前規(guī)劃行業(yè)大致分為兩個層面：一是各級政府的規(guī)劃委員會，負責城市發(fā)展的整體規(guī)劃；二是社會規(guī)劃力量，以規(guī)劃院等企業(yè)為主，承擔社會建設(shè)項目規(guī)劃工作。“一些規(guī)劃師忙于項目和產(chǎn)值，對社會責任重視不夠。”石楠說。
對于如何保障城市公共安全，石楠呼吁應加快技術(shù)立法。目前已經(jīng)有了新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對規(guī)劃地位、強制性標準都有了提高，但是作為規(guī)劃行業(yè)來說，目前仍然只是有行業(yè)標準，而無技術(shù)立法。而且作為規(guī)劃執(zhí)行的主體，對規(guī)劃部門和企業(yè)違法懲戒力度也不夠。
石楠建議仿效國外做法，將資源利用、健康安全、環(huán)境保護等標準上升到法規(guī)層次，以此規(guī)范規(guī)劃行業(yè)的市場行為。
有專家建議，今后城市建設(shè)規(guī)劃要將地理學納入?yún)⒖紭藴剩訌娨?guī)劃部門與地質(zhì)部門的信息互通，在決定地面上建設(shè)什么之前，先把地下的情況搞清楚。不僅如此，規(guī)劃部門還應該與氣象、國土等部門配合起來，既要做到保障城市安全，又要做到節(jié)約利用土地。
石楠建議，規(guī)劃行業(yè)應以這次地震災害為反思的契機，切實思考規(guī)劃行業(yè)在未來城市化進程中應該發(fā)揮的作用，以及如何健全行業(yè)規(guī)范。
此次會議通過了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的“自然災害一票否決制”，即在有地質(zhì)災害隱患的地區(qū)千萬不能建城設(shè)鎮(zhèn)，這必須通過規(guī)劃的強制性手段進行杜絕。
“自然災害一票否決制”對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級的規(guī)劃選址有更重大的指導意義。有專家表示，目前來看我國很多村鎮(zhèn)的選址規(guī)劃有一定的隨意性，特別是年代久遠的集鎮(zhèn)、村莊的選址多是由先輩遷移的，并未對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境進行科學考察。位于山區(qū)和險溝的集鎮(zhèn)、村莊更是由于氣候多變、地貌復雜而存在暴雨洪澇、泥石流、山體滑坡、森林火災等自然災害的潛在危害。“自然災害一票否決制”將為以后選址建村設(shè)立一道安全防線，其指導思想是從根本上規(guī)避災害的威脅，因為在巨大的自然災害面前，趨利避害才是最正確的選擇。(苑航)
注重結(jié)構(gòu) 確保安全
房屋設(shè)計時應做到體形盡量規(guī)則不復雜，采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式。比如對于住宅可采用整體剛度比較大的現(xiàn)澆鋼筋混凝土抗震墻結(jié)構(gòu)；對于公共建筑應采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和框架抗震墻結(jié)構(gòu)。
在重建工作中，民眾最關(guān)注的問題之一就是建造什么樣的房屋比較安全。對此，房產(chǎn)業(yè)著名人士潘石屹在汶川地震后答網(wǎng)友問中表示：“地震給我最大的提示是一定要注重建筑結(jié)構(gòu)的安全。”潘石屹說：“這幾天看到的電視畫面也讓我想了許多，覺得有一些事情是必須去做，而且要做好的。有一些華而不實、可有可無的事情就可以不去做。如果說以前做與不做的界限還比較模糊的話，在這些電視畫面的沖擊下我心里更清晰了。作為房地產(chǎn)開發(fā)商，看到給小孩造成最大傷害的是那些鋼筋混凝土的預制（水泥）板堆在廢墟中，但在這些倒塌的建筑中，很少看到比較堅固的結(jié)構(gòu)。這些畫面讓我更堅信，在建房子的過程中，結(jié)構(gòu)的安全是第一位的，它是人們生命的保證。至于那些華而不實的裝飾已顯得不重要。”
那么，什么樣的建筑結(jié)構(gòu)是相對安全的？本刊記者采訪了北京環(huán)洋世紀國際建筑顧問有限公司結(jié)構(gòu)部經(jīng)理、國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師王雷。
《中國質(zhì)量萬里行》：汶川大地震中，有的房屋倒塌了，有的卻完好無損。這種現(xiàn)象是否說明房屋在設(shè)計施工過程中，設(shè)計的合理性與施工的嚴密性決定房屋在地震中的表現(xiàn)？
王雷：房屋的體形不同、結(jié)構(gòu)形式不同、所用的材料不同、建筑年代不同、抗震設(shè)防標準不同，以及地基是否位于地震的斷裂帶上等原因，都會影響其在地震中的表現(xiàn)。
但在同等條件下，結(jié)構(gòu)設(shè)計得越合理，施工組織、施工質(zhì)量控制得越好，這個建筑物的抗震表現(xiàn)應該會越好。這在這次汶川地震中有比較明顯的例子，在地震資料圖片中可以明顯地看到，廢墟邊上有尚未倒塌的房屋。因為我沒有去地震現(xiàn)場，但從震災照片中可以看到有的工程質(zhì)量確實存在問題，比如混凝土澆灌不密實、框架結(jié)構(gòu)梁柱接頭位置柱子的箍筋很少、柱子的縱筋也比較稀少、預制樓板之間沒有拉接鋼筋等。這些看似細部的“小”問題有時候會對結(jié)構(gòu)的抗震性能產(chǎn)生比較大的影響。
《中國質(zhì)量萬里行》：您認為什么樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計，對房屋特別是城市中的高層建筑起到抗震作用？
王雷：《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》自2002年1月開始實施，我們國家考慮抗震設(shè)防的區(qū)域（基本烈度大于等于6度或地震動峰值加速度大于等于0.05g的地區(qū)），在該區(qū)域進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時，都必須要考慮結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計。經(jīng)過抗震設(shè)計的房屋建筑，一般能夠減輕地震帶來的破壞，但尚不能完全避免損壞和破壞。《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》規(guī)定了我國房屋建筑抗震設(shè)計的“三水準”的抗震設(shè)防目標，即通常所說的“小震不壞、中震可修、大震不倒”。
如我參與的比較有代表性的抗震建筑設(shè)計是位于西單商場北側(cè)的“西單美晟國際廣場”，采用的結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架抗震墻結(jié)構(gòu)。地下三層，地上11層，抗震設(shè)防烈度為8度，抗震等級為一級。現(xiàn)在我們做的結(jié)構(gòu)設(shè)計都是嚴格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的。
應該說在滿足了抗震規(guī)范的要求下，建筑結(jié)構(gòu)應該能滿足抗震設(shè)計的“三水準要求”。對于這次的汶川地震，震級達到了8.0級，當?shù)氐牡卣鹆叶冗_到了11度，屬于特大地震。在這樣級別的地震中建筑能做到不倒塌就很了不起，就能挽救很多人的生命。
提到城市中的高層建筑的抗震性能，《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》對于高層建筑的抗震要求要比一般的多層建筑嚴格得多。房屋越高，其在地震的作用下產(chǎn)生的傾覆力矩越大，底層承重構(gòu)件的內(nèi)力也越大，這就要求其抗震等級也越高，相應的其梁柱墻體等構(gòu)件的構(gòu)造要求也越嚴格，最終目的都是為了能滿足抗震設(shè)防的“三水準”要求。對于高層建筑來講，有時候體形的規(guī)則性對于其抗震性能的影響是起決定性的，在高層建筑設(shè)計過程中這個原則的把握是很重要的。
但現(xiàn)在的設(shè)計市場對結(jié)構(gòu)工程師的挑戰(zhàn)和壓力越來越大，因業(yè)主的需要，各種新奇的復雜的建筑形式層出不窮，有的建筑形體根本就不符合抗震概念設(shè)計的要求。在現(xiàn)有的設(shè)計技術(shù)水平下，對這種建筑在大震下的表現(xiàn)是較難完全分析清楚的。這就要求對于比較重要的高層建筑其形體要盡量規(guī)則，以減少在地震中的損壞程度。
《中國質(zhì)量萬里行》：此次汶川地震中，綿陽市房屋毀壞嚴重，而綿陽九洲體育館屹立不倒成為綿陽市及周邊受災群眾的避難場所。其不倒的秘訣是否為結(jié)構(gòu)設(shè)計得科學合理？
王雷：綿陽九洲體育館不倒的秘訣確實與結(jié)構(gòu)設(shè)計有很大關(guān)系。據(jù)了解，該體育館在地震中保持完好，最重要的是實施了結(jié)構(gòu)安全設(shè)計。該地區(qū)雖在設(shè)計上是6度設(shè)防地區(qū)，但在構(gòu)造上要保障安全度，該體育館采用了構(gòu)造按7度設(shè)計的重要方案。體育館設(shè)計成屋蓋為斜置柱面形，平面由圓弧線擬合成樹葉狀，其長軸為165m，短軸為105m，屬目前國內(nèi)最大拱形體育館。其主要受力結(jié)構(gòu)為四榀落地的傾斜巨型格構(gòu)拱架，拱架間由平面桁架聯(lián)系，平面桁架間設(shè)置支撐桁架和支撐桿件，結(jié)構(gòu)形成一個空間體系，在邊跨中間結(jié)合機電設(shè)備豎井增加了節(jié)點，從而提高了建筑整體抗震能力。
《中國質(zhì)量萬里行》：這次汶川地震，農(nóng)村房屋損毀非常嚴重，這是否說明農(nóng)村房屋存在設(shè)計上的漏洞？農(nóng)村房屋應采取怎樣的抗震建筑設(shè)計？
王雷：從汶川地震的很多資料可以看到，農(nóng)村房屋的倒塌率確實是很高的。有資料表明，在2006年7月22日云南省鹽津縣境內(nèi)發(fā)生的5.1級地震中，極震區(qū)只有6度，卻造成22人死亡，毀壞房屋總計201223平方米，失去住所人數(shù)約20606人。如此小震級的地震之所以造成如此嚴重的破壞，主要有兩方面的原因：一是震中位于高山峽谷區(qū)，地形復雜，突兀的峭壁和滾石到處可見，自然會對地震災害起到推波助瀾的作用；二是該地區(qū)經(jīng)濟落后，房屋以土坯房為主，該類房屋的土墻沒有與柱、梁連接，質(zhì)量差、重心高，導致土坯房破壞嚴重，部分磚混結(jié)構(gòu)房屋為混凝土空心磚墻承重，地震中亦極易倒塌和破壞。
此次汶川地震，農(nóng)村房屋損毀嚴重，說明我國大部分山區(qū)農(nóng)村地區(qū)防震減災工作十分薄弱，村鎮(zhèn)規(guī)劃未考慮地震安全問題，農(nóng)村住宅基本不設(shè)防，農(nóng)村住房的抗震性差。農(nóng)村住房建筑結(jié)構(gòu)類型主要包括木架結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、土坯房、磚混結(jié)構(gòu)等。農(nóng)村房屋由于受到地理位置、經(jīng)濟條件等影響，在地基選擇、房屋結(jié)構(gòu)形式選用、建筑材料選取，以及建筑方式、屋頂處理等方面普遍存在或多或少的隱患。農(nóng)村房屋很多是一層的房子，還有為數(shù)不多的兩層小樓。農(nóng)村的房屋絕大多數(shù)是農(nóng)民自己蓋的，并沒有經(jīng)過抗震設(shè)計。如果按照抗震規(guī)范來設(shè)計的話，在這次地震中應該不會有這么大的倒塌率，從而也不會有這么多的人員傷亡。
建議以后位于地震區(qū)的農(nóng)村自建房屋也要采取抗震措施，提高民房的抗震性能。一是重視墻體的整體性。選用不低于M2.5的水泥砂漿或石灰砂漿砌墻體，磚要浸水，砂漿要均、飽滿。房屋的縱橫墻連接處采用咬槎砌筑，在房屋四角設(shè)置構(gòu)造柱，或在房屋四角沿高度每0.5m設(shè)2根直徑6mm的拉接鋼筋，每邊伸入墻內(nèi)不少于1米。有條件時，在每層房沿外墻設(shè)一道鋼筋混凝土圈梁。門窗洞口最好采用鋼筋混凝土過梁，也可采用鋼筋磚過梁，但不宜采用磚砌拱過梁。二是提高木屋架、木檁條屋蓋的整體性。屋架的墊木與墻體采用螺栓連接，檁條與屋架上弦除了用大鐵釘釘牢外，還要用大扒釘加固。屋架的各弦桿和腹桿間及屋架與墊木間也要用大扒釘加固。兩端房間的木檁條通過螺栓錨固在山墻上。這些措施可大大提高整個屋蓋的剛度。村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃，適當調(diào)寬民房之間、房路之間距離，可將震災損失大大降低。
《中國質(zhì)量萬里行》：公共設(shè)施，如學校等應采用怎樣的抗震設(shè)計？
王雷：學校在這次地震中受到外界特別關(guān)注，原因是很多中小學損失慘重。學校和幼兒園等公共建筑屬于人員密集場所，國家標準《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB50068-2001）中將學校和幼兒園等歸為乙類建筑，其抗震要求比普通居民住宅等丙類建筑更高。
對于學校尤其是中小學的建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計，要嚴格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的要求，并應采用抗震性能良好的結(jié)構(gòu)體系，如框架結(jié)構(gòu)。同時結(jié)構(gòu)的整體性要好，盡量采用現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)，少用預制拼裝結(jié)構(gòu)。從震災照片可以看到，很多倒塌的學校房屋采用的是磚混結(jié)構(gòu)，樓板采用的是預制板，有的構(gòu)造柱和圈梁數(shù)量設(shè)置不足。磚混結(jié)構(gòu)是采用燒結(jié)磚配以砂漿砌筑而成的，屬于脆性材料，在地震來臨時的破壞往往是瞬間的，留給人們逃生的時間非常少。對于學校這類比較空曠的房屋不宜采用這種結(jié)構(gòu)形式。同時預制板的使用大大地削弱了這種結(jié)構(gòu)的整體性，使磚混結(jié)構(gòu)在地震來臨時各片墻體不能通過樓板連接成整體共同抗震，而是“單兵作戰(zhàn)”，結(jié)果造成“各個擊破”，形成連續(xù)倒塌。
所以在地震區(qū)設(shè)計的學校等公共建筑，不宜采用磚混這種結(jié)構(gòu)形式，不應采用預制樓板這種樓蓋體系。為了安全保障，應盡量采用抗震性能較好的現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，并嚴格按照規(guī)范設(shè)計。填充墻體應采用輕質(zhì)材料。同時建筑師在學校和幼兒園的外形設(shè)計上應盡量做到規(guī)則不花哨，避免不利抗震設(shè)計的新奇造型。
《中國質(zhì)量萬里行》：建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣，以及運用是否合理，是否影響房屋的抗震級別？
王雷：建筑材料的優(yōu)劣直接影響房屋的質(zhì)量，以及房屋在地震中的表現(xiàn)。目前國家對用于建筑結(jié)構(gòu)的材料有明確的要求，包括強度要求、耐久性要求、延性變形要求等等。建筑材料在出廠時都配有檢測合格證明，在應用之前監(jiān)理單位是要對其進行查驗的，同時對于已經(jīng)應用于結(jié)構(gòu)的材料也要抽取適當比例的材料到實驗室檢測。應該說經(jīng)過這幾道關(guān)口的嚴格控制，可以保證應用于結(jié)構(gòu)的材料是合格的。
目前抗震性能比較好的建筑材料應該是H型鋼材，鋼結(jié)構(gòu)建筑在地震中是表現(xiàn)最佳的。但鋼結(jié)構(gòu)房屋造價非常高，對于普通民居，沒有必要采用這種建材。對于超高層建筑，還是有必要使用的，比如北京的國貿(mào)二期建筑、中央電視臺新辦公樓就是利用的鋼結(jié)構(gòu)，雖然造價高，但抗震性能很好。目前來看，災區(qū)重建，基于經(jīng)濟方面考慮，大范圍推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑是不太可能的，一般民居以及公共設(shè)施建筑，采用混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)就可以達到抗震目的。如果設(shè)計和施工都到位的話，這種混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)的房屋在地震中可能遭到損毀，但不一定大面積倒塌，相對能保護更多人的生命安全。
《中國質(zhì)量萬里行》：對四川災區(qū)災后重建，在房屋設(shè)計上您還有什么科學的、可實施的建議？
王雷：由于汶川地震的重災區(qū)大部分處于龍門山地震帶上，所以災后重建的首要任務就是選址。房屋設(shè)計時應做到體形盡量規(guī)則不復雜，采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式。比如對于住宅可采用整體剛度比較大的現(xiàn)澆鋼筋混凝土抗震墻結(jié)構(gòu)；對于公共建筑特別是學校、醫(yī)院等應采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和框架抗震墻結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟條件許可的話，可采用抗震性能更好的鋼結(jié)構(gòu)，如果同時應用隔震技術(shù)和消能減震裝置的話，抗震效果將更加理想。這種裝置在地震時可通過自身性能消耗和吸收地震能量，起到保護主體結(jié)構(gòu)的作用，震不倒的建筑是完全可以實現(xiàn)的。(苑航)
王雷簡介：
北京環(huán)洋世紀國際建筑顧問有限公司結(jié)構(gòu)部經(jīng)理、國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、中華鋼結(jié)構(gòu)論壇（www.okok.org）B1專欄編輯。主要發(fā)表論文：《鋼結(jié)構(gòu)在仿古建筑中的應用》、《石家莊金環(huán)鋼結(jié)構(gòu)辦公樓的抗震設(shè)計》、《鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計的幾點總結(jié)》、《節(jié)點域計算規(guī)范的理解》等。完成主要項目：北京奧林匹克花園二期工程、北京菖蒲河公園鋼結(jié)構(gòu)仿古建筑工程、西單美晟國際廣場、唐山鋼結(jié)構(gòu)試驗住宅等。
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日本：最佳抗震設(shè)計減少災害
日本素以地震多而聞名。據(jù)不完全統(tǒng)計，日本全國平均每天有4次地震，6級以上的地震每年也有1次；世界范圍內(nèi)發(fā)生的里氏6級以上的地震，大約有20%發(fā)生在日本。
1923年的關(guān)東大地震造成99331人死亡、43476人失蹤；1995年1月17日發(fā)生在兵庫縣南部地區(qū)的阪神大地震，造成約6400人死亡、4萬余人受傷。面對不可避免的天災，日本人清醒地認識到，要想生存就必須采取果斷有效措施，將在隨時都可能發(fā)生的潛在致命自然威脅中的人員傷亡減到最小程度。據(jù)報道，經(jīng)過多年在技術(shù)、人力和組織三大領(lǐng)域不懈努力和探索，現(xiàn)在日本已成為世界防震強國。首先，日本建造了世界最大震動平臺，利用實體建筑實驗找出建筑物最佳抗震設(shè)計，為確保防震措施和技術(shù)科學化和專業(yè)化，日本還有專門的防震設(shè)備研究機構(gòu)和生產(chǎn)廠家。另外，早在1923年關(guān)東大地震之后，日本就制定法律，要求建造房屋時必須計算防震程度，1995年規(guī)定了建筑防震標準。在構(gòu)筑高層建筑物的基礎(chǔ)中采用“地基地震隔絕”技術(shù)，在建筑物底部安裝橡膠彈性墊或摩擦滑動承重座等抗震緩沖裝置。為了提高傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)房屋的抗震能力，日本最普通的民宅也是箱體設(shè)計，地震災害發(fā)生時房屋可以整體翻滾而不破毀；在專業(yè)技術(shù)人員對民房進行抗震加固等級評定基礎(chǔ)上，政府給予居民適當?shù)难a貼鼓勵抗震加固。
美國：科學運用抗震建材
美國加利福尼亞州處于美洲和太平洋兩大地質(zhì)板塊之間，那里有著名的圣安德烈斯大斷層和其他一些活動斷層，地殼活動頻繁，最近50年加州發(fā)生6級以上破壞性地震有10次，無感地震和一般有感地震平均每天要發(fā)生10次以上，為此有“地震之都”之稱。
因為“多災多難”，為減輕活斷層上大震的災害以及斷層蠕滑對建筑物造成的破壞，1972年，加州頒布了《活斷層法》。該法首先規(guī)定了一些存在地震危險性的“特別調(diào)查地帶”，對這個地帶內(nèi)有關(guān)人員居住的開發(fā)計劃加以限制；其次對活斷層的了解程度按“非常活躍”、“位置準確”、“潛在而且近期活躍”作了規(guī)定，并指明在距斷層多遠范圍外方可建設(shè)。
另外，加州很早就開始加強地震的監(jiān)測預報、防災和應急救援工作。目前加州共有1000多個地震臺站，臺網(wǎng)密度在世界上數(shù)一數(shù)二。長達300公里的圣安德列斯斷層上，數(shù)字地震儀間距約每公里一臺。加州還進一步提高了強震臺網(wǎng)密度和烈度速報速度，以提前觸發(fā)預警系統(tǒng)，從而減少事件引發(fā)的各種次生災害。
建筑符合抗震標準的房屋是加州政府著力抓的大問題。到過加州的人都會發(fā)現(xiàn)，大部分民房均為3層以下的木框架結(jié)構(gòu)，墻壁采用吸音、隔熱材料。高層建筑很少，即使有也都是鋼架結(jié)構(gòu)。2003年12月22日加州發(fā)生6.5級地震，僅有40棟老建筑倒塌。
伊朗：加大監(jiān)管力度以除后患
伊朗處于歐亞地震帶，歷史上就是一個多震且屢遭強震的國家。每次發(fā)生地震人員和財產(chǎn)損失都相當慘重。
伊朗和國際一些專家一致認為，地震級別不是特別高而傷亡巨大，關(guān)鍵還是沒有引起人們的高度重視。這是伊朗地震悲劇重演的真實寫照。以巴姆地震為例，由于該地區(qū)不在傳統(tǒng)的伊朗地震帶內(nèi)，而且?guī)浊陙戆湍烦堑牡刭|(zhì)狀況相當穩(wěn)定，所以，不論古建筑還是后來建的居民樓都沒有考慮防震，即便是首都德黑蘭，多數(shù)建筑也沒有達到抗大地震的標準。
建筑材料質(zhì)量差、忽視建筑標準是導致地震中人員死亡大的另一個不可忽視的原因。伊朗有嚴格的建筑標準和法規(guī)，只是建筑商沒有嚴格執(zhí)行，而且建筑和工程監(jiān)督也不充分和到位。其中主要是大量不合格產(chǎn)品流入建筑材料市場，一些建筑公司技術(shù)水平低，不按標準施工，致使一些工程達不到國家規(guī)定的抗震標準。
目前，伊朗很重視提高地震的防范意識。德黑蘭市政府制定了加固危房、舉行防震演練等具體防震減災措施，對辦公樓及校舍等人群集中的地方，伊朗有關(guān)部門制定了一些安全措施，如裝飾性的擺設(shè)和燈具等懸掛物體需定期檢查、固定和維修；不要在文件柜等物體上放置重的或尖的物品等。此外，伊朗政府還加大了對房建市場的監(jiān)管力度，那些無建筑許可或不符合建設(shè)規(guī)范的非法建筑一經(jīng)查明立即拆除。
強化監(jiān)理 扶優(yōu)治劣
“建筑物質(zhì)量的優(yōu)劣，工程監(jiān)理起到非常關(guān)鍵作用。國家相關(guān)法律法規(guī)很多，但就怕上有政策，下有對策。”日前，廣州佛山一位姚姓監(jiān)理工程師對本刊記者表示。
工程監(jiān)理是建筑施工中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)，國家對此非常重視，早在2000年1月，國務院就出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。
條例明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務。其中規(guī)定：工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務；工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務；工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)，以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任；工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收；監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
條例還規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
此次汶川地震，損毀最嚴重的莫過于中小學校舍，對此國家發(fā)展和改革委員會、教育部辦公廳日前下發(fā)通知，對加強校舍改造做出進一步要求。
通知說，四川汶川發(fā)生的特大地震災害，造成極大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，震區(qū)學校損失慘重。中小學生的安全涉及億萬家庭的幸福，黨和政府高度重視，社會廣泛關(guān)注。
通知要求，工程項目要實施全過程監(jiān)理。自開工之日起，工程監(jiān)理人員應保證每天在工地，按照國家有關(guān)施工現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)定，嚴格檢查入場建筑材料質(zhì)量和施工工序、工藝、方法、進度、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)。各級工程管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實履行職責，堅決防止在施工過程中發(fā)生偷工減料、壓低造價造成工程質(zhì)量問題。對違反國家法律法規(guī)，造成校舍質(zhì)量事故的，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
“建筑物質(zhì)量的優(yōu)劣，工程監(jiān)理起到非常關(guān)鍵作用。國家相關(guān)法律法規(guī)很多，但就怕上有政策，下有對策。”日前，廣州佛山一位姚姓監(jiān)理工程師對本刊記者表示，我國建筑設(shè)計越來越先進和科學，特別是這次汶川地震后，設(shè)計方面會更加嚴格把關(guān)，建筑物力求追求卓越的抗震效果。“設(shè)計再好，在施工過程中偷工減料，也不能保證建筑物不出問題。這就要求工程監(jiān)理人員增加社會責任心，把好進料、施工中各個關(guān)口。”姚工程師說，如果每一位施工人員照圖施工、技術(shù)到位，每一位監(jiān)理工程師都嚴格按照國家規(guī)定進行監(jiān)督施工，工程質(zhì)量不會差到哪去。
“工程監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)和責任心也很重要。監(jiān)理人員在實施工程監(jiān)督過程中，馬虎一點，施工單位就會松一點，工程質(zhì)量就無法保障。”姚工程師建議，國家相關(guān)部門要對一些小規(guī)模監(jiān)理公司加大監(jiān)管力度，對資質(zhì)不夠的監(jiān)理單位和個人堅決取締，以凈化監(jiān)理市場。
日前，在北京首都機場擴建工程中負責工程監(jiān)理的北京華城監(jiān)理有限責任公司李工程師告訴本刊記者，建筑材料是否合格也是建筑物質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素之一。如混凝土標號不夠，鋼筋質(zhì)量不合格等，都會影響工程質(zhì)量。
“我們對重點工程要求每一車料都要取樣檢測，對每一車混凝土、鋼筋都不放過。”李工程師介紹說，對混凝土和鋼筋主要檢測抗壓、抗折性能。“材料質(zhì)量直接影響建筑物質(zhì)量，所以我們要求工程監(jiān)理人員24小時不離工地，隨叫隨到，以保證對進料的及時檢測。”
在談到對抗震房屋建造過程中的監(jiān)督工作，李工程師表示，目前設(shè)計建造的都是抗震房屋，在工程監(jiān)理過程中，只要嚴格按照規(guī)章制度進行把關(guān)，房屋質(zhì)量就不會出現(xiàn)大問題。(苑航)