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發短信網內網間將統一資費 專家稱有下降空間

2008-12-04 22:08    京華時報    劉奇    

各運營商現行短信收費標準

  以后發短信將不分網內網外全部統一資費。記者昨天獲悉,工業和信息化部通知要求,取消手機短信業務的網內網間差別定價,維護用戶權益。此前,不同的運營商常常對各自用戶范圍內發送短信實行優惠價格,而對不同網絡用戶之間實行高價格。

  通知要求,對于目前涉及短信網內網外差別定價的資費方案,各級電信企業需認真清理,從今年12月1日起,各級電信企業停止推出涉及短信業務網內網間差別定價的資費方案;明年1月1日起,目前已存在的差別定價資費方案,各級電信企業停止發展新用戶。

  工信部明確了統一網內網間短信價格的具體時間:明年1月15日前,按照“就低不就高”原則,統一定價,而對于有困難暫時不能實行統一定價的運營商,則必須在明年1月15日之前,提出穩妥可行的處理方案,并將清理結果和處理方案上報工信部。

  工信部稱,統一網內外短信差別定價,將有利于保護消費者的合法權益,并維護電信市場公平公正、有效有序的競爭環境,促進電信業的健康發展。

  對于這一政策,北京移動、北京聯通、北京電信表示,將在近期對旗下短信網內、網間資費進行調整,以符合工信部的要求。

   -專家觀點:有利弱勢運營商 短信資費有下降空間

  此前,網內和網外發送短信存在差別定價,普遍為網內0.1元/條,網外0.15元/條。這被認為有利于擁有大量用戶的強勢運營商通過資費差,將用戶留在網內;運營商之間的網間結算,也使用戶更多的運營商獲得較多收入。

  電信專家、北京郵電大學教授曾劍秋表示,取消短信網內外差別定價,意味著包括短信在內的數據業務定價將逐步全面放開,形成良性競爭機制,將有利于弱勢運營商。從長遠來看也有利于短信資費的下調。

  “現在的短信標準資費0.1元/條實在太貴了。”曾劍秋稱,短信成本實際上很低,運營商從短信中獲取了高額利潤,在部分地區,運營商向短信群發企業的短信批發價格,已經達到5-6分/條。“實際上短信的資費,存在很大下降空間。”

  不過,曾劍秋表示,取消差別定價,大幅降低短信資費,垃圾短信的群發成本也將隨之降低,存在本已猖獗的垃圾短信更加泛濫的風險。“推出促進競爭手段的同時,也在挑戰監管部門的監管能力。”如何在保障消費者利益的同時,使消費者不受垃圾短信侵害,將是監管部門和運營商未來的工作重心所在。

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