近年來，隨著中國互聯網用戶的幾何式膨脹，QQ號碼作為網上通訊身份的識別工具，逐漸成為了朋友之間一種重要的聯系方式。而一些5位、6位的QQ靚號，因為稀缺和吉利的諧音，受到了用戶的追捧，成為交易對象。在淘寶網上，一個6位QQ號，至少要幾百元，號碼吉祥的甚至可以賣到幾千上萬元。

　　日前，記者接到消費者張先生的投訴，他在QQ群中看到一條消息稱，在某網站設計藝術簽名，就能免費獲贈6位QQ靚號。然而張先生按照要求發送了10幾條短信，花費了幾十元短信費后，卻被告知此號碼已被別人搶注。

　　根據張先生反映的情況，記者在調查后發現，設計藝術簽名只是個吸引眼球的幌子，而網站贈送的6位QQ靚號更是早在十年前就已被別人注冊，所宣稱的免費贈送不過是引誘網友上鉤的誘餌，目的在于騙取信息服務費。

　　那么該移動服務內容供應商(以下簡稱“SP供應商”)是如何將網友一步步引入自己精心布置的圈套的呢？

　　6位QQ重出江湖

　　通過網友提供的線索，記者看到了這條在QQ群里廣泛傳播的消息：

　　“都有誰在啊，快來這里yfsio.blogcn.com設計自己的藝術簽名吧！”

　　點擊該網址進入了yfsio的博客頁面后，馬上自動跳轉到另外一個頁面上，界面的風格很花哨，大大的標題寫著：“量身設計您的獨特簽名，祝您提高身份和地位。設計簽名的用戶，有機會獲得精美鋼筆一支！”

　　記者按照界面上的操作流程提示，輸入了自己的姓名和手機號碼，點擊確認提交，意外情況卻發生了：“對不起，您的手機號暫不支持此項功能，但您擁有了獲得6位QQ靚號的機會，快來吧！”

　　點擊確定之后，屏幕又跳轉到了另外一個頁面，頁面的風格跟騰訊極為相似，網址大致看去也極像QQ的域名，頁面頂部赫然寫著一行字：“6位QQ財富靚號重出江湖！為喜迎體育盛事，祝大家鼠年發大財，本站特推出6位靚號手機快速申請活動，只需通過短信答題就可獲得，機會不容錯過！本活動經過公證處公證，公證書號(2008)京方圓內經證字第03##9號。”

　　6位QQ靚號的誘惑，加上與騰訊公司極其相似的網址、頁面和公證書號，很容易讓網友信以為真。

　　隨后，記者在選擇了一個18XX18的6位QQ號碼后，便按照網站提供的流程操作起來。

　　系統已經確認你的身份，為了使你的號碼安全，請回復數字6申請密碼保護(請耐心完成激活流程)。

　　請選擇你的聯系方式：6本機，6—其他號碼(請回復數字6或6—，方便與你聯系，以免出錯)。

　　你的資料登記成功，請回復6確認無誤。

　　我們已經登記好你的資料，請回復數字6開始獲取。

　　第一關：哪位是中國古代“四大美女”之一？6貂蟬；6—王菲。

　　恭喜你答題成功，請回復數字6進入第二關，加油呦！通關等著你，繼續挑戰吧！

　　……

　　很遺憾，你所選擇的號碼已經被別人搶注，望下次繼續參與。

　　靚號實則名花有主

　　“我發了十幾條信息，花了幾十元短信費，最后號碼卻已被別人搶注，這不是騙錢是什么！”張先生氣憤地說。

　　記者通過QQ郵箱，向該網站上提供的一個6位靚號18XX18發送了一個電子郵件，詳細說明了網站免費贈送此號碼，并詢問這個號碼是什么時候注冊的，以及通過何種渠道注冊的。

　　3天后，記者收到了一位陳姓先生回復的郵件。陳先生表示，他本人是香港人，這個號碼大約是在1998年，騰訊公司最早發號時注冊的，當時他一口氣注冊了好幾個號碼，后來不少都被人偷了，這個號上的大部分都是10年前的網友。
　　對于記者所反映的情況，陳先生肯定地說：“絕對是騙子，想利用6位靚號來騙取信息服務費。免費贈送純屬幌子，那個網站只是將一些6位靚號簡單羅列，以誘惑網友上鉤，達到目的后，所說的‘已被搶注’只是用來為自己的騙術打個圓場。”

　　SP供應商與運營商間微妙的利益鏈

　　免費贈送的QQ號碼純屬子虛烏有，網站利用手機短信的信息費用牟利，那么代收這些費用的運營商是否知曉這些情況？有何處理方法？用戶所遭受的損失又該由誰承擔呢？

　　帶著這些疑問，記者撥通了中國聯通公司的客服電話10010。

　　聯通公司的工作人員查詢后告訴記者，該項服務的供應商是位于廣州的滾石移動網絡有限公司。對于記者反映的該SP供應商涉嫌利用6位QQ進行詐騙，該名工作人員表示會盡快與滾石方面核實，如果情況屬實，會按照當初與SP供應商簽訂的協議對其進行處罰或者終止協議。

　　兩天后，記者接到了聯通公司的回復電話，工作人員表示他們已經和滾石公司負責人溝通過，并稱：“這家公司確實提供該項服務，6位QQ只是有一定機會獲得，在申請的過程中，您未能申請成功，因此產生的費用，我們會在3天內給予雙返。”

　　當記者提出6位QQ早已被別人注冊，根本不可能申請成功的質疑時，該名工作人員的態度發生了變化：“我們會盡快處理，在24小時內關閉該網站，并終止該項服務。”

　　業內人士向記者透露，目前這種惡意騙費的現象比較普遍，由于SP供應商的控制和管理權在運營商，而運營商(如中國移動、中國聯通等)和SP供應商簽署有分成協議，含糊不清的收費對雙方都有好處，運營商往往受利益驅動，對違規SP供應商的處罰力度不夠，導致違規SP供應商有恃無恐，騙術屢屢得逞。

　　一位長期研究短信問題的專家尖銳地指出，問題的關鍵還在移動和聯通這些運營商身上，他們靠行業壟斷牟取暴利。這位專家認為，在利益的誘惑下僅僅靠行業的自律非常困難，因此電信監管部門的約束就顯得尤為重要。

　　據了解，很多消費者都曾遭遇過類似的騙局，但多數消費者由于種種原因選擇了沉默，而那些違規SP供應商就是抓住了消費者維權意識淡薄的心理，堂而皇之地榨取錢財。

　　運營商應向消費者賠償

　　針對上述案例，河南裕達律師事務所趙冬梅律師表示：“從行政法律關系上來看，以上行為屬于短信欺詐。”

　　從民事法律關系上來講，用戶與電信企業簽訂的《移動通信服務協議》，約定的是電信企業與用戶之間雙方的權利義務關系，與其他的第三方并沒有關系。如果用戶需要那些高價、有償的信息臺的服務，那么就需要用戶通過某種方式另行與那些信息臺訂立有償服務協議。如果那些有償信息服務臺委托電信企業代理他們簽訂這樣的有償服務協議，那么也需要用戶自愿、主動向電信企業提出申請，電信企業才可以為用戶開通有償信息臺的服務。

　　電信企業與服務提供商應當承擔法律上的連帶責任。既然用戶的話費是通過電信企業的網絡系統扣除的，電信企業就要對扣費行為負責。不論能不能找到服務提供商，消費者都可直接向電信企業追究責任，而電信企業可以再向服務商提出索賠。

　　趙冬梅律師解釋，短信欺詐行為主要表現為以下幾個方面：

　　1.短信息服務業務經營者通過報刊、雜志、廣播電視、短信等方式進行業務宣傳時沒有資費標準等內容，或在資費標準等宣傳上故意模糊，在包月類、訂閱類短信息服務過程中，沒有事先向用戶請求確認，或用戶不確認反饋即給用戶定制了業務；

　　2.先以免費試用為誘餌，免費試用期滿，不經用戶同意和明確確認即將用戶定為包月服務并收費；

　　3.個別短信息服務經營者利用客戶服務平臺和業務平臺不分時間向用戶群發誘惑性內容的短信誘騙用戶回復而產生上行信息，繞過基礎電信運營商的監控，反向給用戶定制業務，如喬裝成朋友發出問候，提出交友或發布中獎信息，甚至群發一些不文明的語言，一旦用戶回復即給用戶定制某項包月服務；

　　4.利用互聯網站設置注冊陷阱，用戶沒有找到自己所需要的信息內容，卻在不經意間被定制了某項服務，并通過手機收取費用；

　　5.隨著移動上網業務的開通，短信息服務業務經營者采取向用戶發送惡意PUSH程序等伎倆給用戶反向定制業務；

　　6.用戶發現被定制了業務，或對定制的業務不感興趣，發送取消代碼或打電話要求取消，短信息服務業務經營者在退定程序上設置壁壘，甚至反復多次取消不掉，造成用戶繼續被收取費用。

　　7.向手機用戶發送的誘惑性內容短信，如參與答題、有獎競猜、聊天等，不斷誘騙用戶回復短信而產生上行信息，誘騙信息費。

　　同時，趙冬梅律師指出：“我國工商行政部門是認定是否存在欺詐消費者的行政主管部門，可以依照《欺詐消費者行為處罰辦法》相關規定，對責任人做出沒收違法所得和罰款的行政處罰決定。”