“一分錢打長途、免費打手機”不再是夢
專家認為，電信服務種類將更多、市場規模更大、資費更低
《經濟參考報》記者12日從權威專家處獨家獲悉，工信部等相關部委正在加速推進民資進入電信業的試點方案出臺。目前，已基本完成了包括整體方案框架和具體實施細則在內的一整套方案；隨后，將提交相關部委、專家和利益方征求意見，對方案進行進一步修改、完善后，將擇機推出。
今年7月，工信部通信發展司司長張峰在國新辦新聞發布會上曾公開表示，工信部正在制定民資進入電信業的試點方案，并有望在近期出臺。發改委經濟體制與管理研究所產業室主任史煒介紹說，此前工信部電信專家委員會舉辦的季度峰會上，相關專家和業內人士已經就民資進入電信業具體的開放方式、路徑、資本市場配套和監管等一系列問題進行了研討。他指出，民資進入增值電信服務等領域，將是大勢所趨。
工信部在今年6月份出臺《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》(以下簡稱《意見》)，鼓勵民間資本進一步進入電信業的八個領域，其中包括鼓勵民間資本開展移動通信轉售業務的試點；鼓勵民間資本開展接入網業務的試點和用戶駐地網業務；鼓勵民間資本開展網絡托管業務；鼓勵民間資本開展增值電信業務等。
上述專家介紹，將出臺的試點方案會進一步細化民資進入電信業的方式和路徑，除此之外，還將逐步試點允許民資進入具體電信業務，以及規定民資的相應資質。據悉，接入網、移動通訊轉售業務，以及增值電信業務中的部分業務將首先向民資放開。
據業內人士介紹，接入網、移動通信轉售業務和電信增值服務均是通過租用運營商網絡或設備，向用戶提供各類電信服務。例如，像目前國外電信行業較為流行的各類視頻點播、低價或免費撥打國際長途等業務就屬于這一范疇。目前，上述三項業務在國內均在一定程度上允許民資經營，但多數需要通過和運營商合作的方式。而試點方案則會對民資進一步放開，允許民資在支付一定網絡和設備租用費用后，獨立運營上述業務。
