機票超售是業內潛規則 消費者可起訴維權

　　【深圳商報訊】(記者 陳發清)美聯航暴力驅客事件引發全球關注。昨日，美聯航首席執行官奧斯卡·穆諾茨在微信公眾號發布“關于聯航快運3411次航班事件的聲明”表達歉意，并鄭重承諾：美聯航將對此事承擔起全部的責任并且會努力修復此次事件帶來的傷害。民航業內人士接受記者采訪時表示，問題的起因是機組調配導致超售，按照航空公司內部規則，機組座優先級別的確高于普通旅客，航空公司對待超售通常采取懸賞、補償的方案，暴力驅客實屬罕見。

　　其實，機票超售可以說是民航業的慣例或是潛規則。去年1月國內就發生東航超額出售50多張機票，導致40多人滯留浦東機場的現象。民航專家林智杰表示，目前航空公司普遍規定在起飛后仍然可以退票，經濟艙全價票有時還能退95%的機票款，為了避免空座位白白虛耗，行業普遍都有超售現象。

　　“獨飛或者當天的最后一個航班通常不會超售。”深圳一家航空公司的銷售經理楊先生接受記者采訪時表示，即使超售，比例也是很小的，一個航班通常只超售3~5人，“一旦出現旅客滯留的現象，也會采取補償的方案。”

　　超售采取補償方案是航企解決問題的主要方法。民航專家李淵表示，美國公司通常用“拍賣”的方式，以1000美元甚至更高的超售補償來尋找自愿者，遠高于國內通常的300元補貼。但是，此次美聯航并沒有按以往的方案來，而是提供了含金量很低的代金券，且只能分期使用，某種程度上導致最后的暴力拖拽。

　　記者了解到，目前國內航空公司對于超售服務總的原則是：航班出現超售時，航空公司首先會征詢自愿搭乘后續航班或者自愿取消行程的旅客，并為自愿者提供經濟補償和后續服務;在沒有足夠的自愿者情況下，航空公司會按照優先保障乘機順序拒絕部分旅客登機，對于該部分被拒登機的旅客，航空公司同樣會給予一定的經濟補償并提供改簽、退票等后續服務。不過，國內三大航基本沒有給出細則，川航、春秋航空(33.570, 0.00, 0.00%)、深航、海航等有相關的規定，但補償金額往往只有兩三百元。

　　記者從國家民航局消費者事務中心投訴情況的統計數據了解到，2016年該中心共受理114起機票超售投訴，占全部投訴事件的1.46%。從航空公司來看，東航的超售投訴案例最多，達到33件，其次是南航12件，國航9件。法律人士向記者表示，國內并無針對機票超售的相關法律規定，僅有一個運輸司2007年下發的《關于規范客票超售有關問題的通知》，目前超售屬于行業內的“潛規則”，一般是通過航空公司與旅客協商解決。不過，消費者也可以通過起訴等方式維護正當權益。