電視“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目為何被緊急叫停
記者調(diào)查：所謂直播節(jié)目其實(shí)是錄播，“有獎(jiǎng)猜謎”涉嫌欺詐
本報(bào)記者 韓俊杰 實(shí)習(xí)生 王磊
3月15日，河南省鄭州市民王女士打開(kāi)電視后非常高興——因?yàn)榱钏魫灹撕芫玫碾娨?ldquo;有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目，在多家衛(wèi)視臺(tái)一下子都消失得無(wú)影無(wú)蹤了。
“這個(gè)節(jié)目太騙人了！”王女士氣憤地說(shuō)，“我就被他們騙了！可是，多家省級(jí)電視臺(tái)竟然長(zhǎng)期播出，不知道欺騙了多少觀(guān)眾！”
電視顯示無(wú)人打電話(huà)，觀(guān)眾電話(huà)卻打不進(jìn)去
“猜一個(gè)字：一點(diǎn)一橫長(zhǎng)，口字在中央。大口張著嘴，小口往里藏。”這是出現(xiàn)在寧夏衛(wèi)視熒屏上一個(gè)節(jié)目中的謎語(yǔ)謎面。
在謎語(yǔ)的下方，顯示有中國(guó)電信、聯(lián)通、移動(dòng)的參與方式。同時(shí)，在屏幕顯要位置提示：獎(jiǎng)金是5000元＋一部3G手機(jī)。
據(jù)王女士介紹，半個(gè)月前，她看到寧夏衛(wèi)視播出的這個(gè)“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目時(shí)，心里還在暗暗納悶：“這個(gè)謎語(yǔ)的答案不就是‘畝’字嗎？太簡(jiǎn)單了！”而節(jié)目顯示，有幾個(gè)觀(guān)眾斷斷續(xù)續(xù)打進(jìn)電話(huà)，但都沒(méi)有答對(duì)。
王女士立刻用手機(jī)撥打了參與電話(huà)，很快，自動(dòng)語(yǔ)音提示已經(jīng)接通，每分鐘3元，但王女士聽(tīng)到的只是“線(xiàn)路忙，請(qǐng)等待”。而此時(shí)，電視臺(tái)“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目卻在不斷提示：“線(xiàn)路空閑，請(qǐng)趕快撥打。”
此后，該節(jié)目播出了20分鐘，但王女士的電話(huà)卻始終沒(méi)被接到直播間。事后，王女士發(fā)現(xiàn)，自己的手機(jī)被扣除了十幾元費(fèi)用。
同樣的事情，也發(fā)生在山西衛(wèi)視。王女士再次參加了所謂的有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng)。結(jié)果，她的遭遇與在寧夏衛(wèi)視完全一樣：電視畫(huà)面中主持人一直說(shuō)“線(xiàn)路空閑”，但是，她的電話(huà)撥通后卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法被接進(jìn)直播室，而直播室偶爾接聽(tīng)的幾個(gè)電話(huà)，答案都是錯(cuò)的。
“我后來(lái)才覺(jué)得自己是被騙了！”王女士說(shuō)，“因?yàn)檫@些謎語(yǔ)太簡(jiǎn)單了！我在網(wǎng)上一搜索，答案就出來(lái)了。而整個(gè)節(jié)目過(guò)程中，全國(guó)這么多觀(guān)眾卻沒(méi)有一個(gè)答對(duì)的。”
感到被忽悠的王女士向記者投訴，記者隨即聯(lián)系了山西衛(wèi)視廣告部的工作人員楊女士，并以消費(fèi)者的身份和楊女士進(jìn)行了一次對(duì)話(huà)：
記者：“請(qǐng)問(wèn)這個(gè)(有獎(jiǎng)猜謎)節(jié)目是直播還是錄播？”
楊女士：“應(yīng)該是……”
記者：“這個(gè)節(jié)目時(shí)段是不是承包給了廣告商？”
楊女士：“你問(wèn)這干嗎？”
記者：“這個(gè)(有獎(jiǎng)猜謎)節(jié)目說(shuō)線(xiàn)路空閑，請(qǐng)趕快撥打，卻一直沒(méi)打通。節(jié)目到底是不是直播？”
楊女士：“不清楚。因?yàn)椴皇俏覀冏龅墓?jié)目。”
楊女士隨后還向記者表示，曾將一些廣告時(shí)段承包給廣告商，其中就包括播放“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目的時(shí)間段。
“有獎(jiǎng)競(jìng)猜”節(jié)目早已被有關(guān)部門(mén)叫停
記者打開(kāi)國(guó)家廣播電影電視總局網(wǎng)站，在“政策法規(guī)(規(guī)范性文件)”欄目中檢索到《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電話(huà)和手機(jī)短信參與的有獎(jiǎng)競(jìng)猜類(lèi)廣播電視節(jié)目管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
在國(guó)家廣電總局于2005年4月26日向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳)等單位發(fā)出的這個(gè)《通知》中，第12條明確規(guī)定：廣播電視播出機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)電話(huà)和手機(jī)短信參與的有獎(jiǎng)競(jìng)猜類(lèi)節(jié)目，不得以高額獎(jiǎng)品和獎(jiǎng)金迎合或誘發(fā)聽(tīng)眾、觀(guān)眾的投機(jī)、博彩心理。
《通知》第18條規(guī)定：開(kāi)設(shè)電話(huà)和手機(jī)短信參與有獎(jiǎng)競(jìng)猜類(lèi)節(jié)目要按程序報(bào)批，開(kāi)設(shè)這類(lèi)節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)，負(fù)有電話(huà)和手機(jī)短信的選擇、編輯、審查和播出責(zé)任。
就在記者3月10日開(kāi)始對(duì)該類(lèi)事件展開(kāi)調(diào)查之后，從3月15日起，這類(lèi)節(jié)目突然從多家省級(jí)衛(wèi)視的屏幕上消失。
3月16日上午，中國(guó)青年報(bào)記者電話(huà)采訪(fǎng)了山西省廣播電影電視局。該局傳媒機(jī)構(gòu)管理處的王處長(zhǎng)介紹說(shuō)，山西衛(wèi)視的“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目未經(jīng)省廣播電影電視局宣傳處審批。3月5日，該節(jié)目被省廣播電影電視局叫停。而來(lái)自山西衛(wèi)視廣告部的說(shuō)法是：由于觀(guān)眾對(duì)“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目投訴較多，該臺(tái)從3月5日起停止播出這類(lèi)節(jié)目。
同樣的事情發(fā)生在其他多家省級(jí)衛(wèi)視臺(tái)。
所謂“直播”其實(shí)是“錄播”，行為已經(jīng)涉嫌詐騙罪
記者隨后的調(diào)查更令人吃驚：早在2008年，山東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)就發(fā)布了《2008年第3號(hào)消費(fèi)警示》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消費(fèi)警示》)，揭開(kāi)了電視、廣播競(jìng)猜游戲以重獎(jiǎng)為名，誘騙消費(fèi)者參與活動(dòng)，套取話(huà)費(fèi)的黑幕。
根據(jù)濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)工商局調(diào)查，此類(lèi)競(jìng)猜節(jié)目多數(shù)都是提前錄制好的，實(shí)際上消費(fèi)者看到的類(lèi)似直播節(jié)目，且主持人又打電話(huà)又接電話(huà)的電視畫(huà)面，是提前錄制好的，給人造成是在直播的假象。
《消費(fèi)警示》明確指出，“此類(lèi)競(jìng)猜游戲以‘豐厚的禮品’為誘餌，暗箱操作，貓膩很多，實(shí)為套取消費(fèi)者的話(huà)費(fèi)。”
然而，令人吃驚的是，就在國(guó)家廣電總局明確要求和消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的揭露提醒之下，直到今年3月15日之前，多家省級(jí)衛(wèi)視仍在違規(guī)播出此類(lèi)節(jié)目。
對(duì)此，河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)監(jiān)督部的一位工作人員告訴記者，拿錄播的“有獎(jiǎng)猜謎”節(jié)目誘騙觀(guān)眾撥打電話(huà)，騙取觀(guān)眾的電話(huà)費(fèi)，屬于明顯的消費(fèi)欺詐行為。
鄭州一位律師認(rèn)為，像這樣明顯的欺詐行為，已經(jīng)涉嫌刑法中的詐騙罪。對(duì)這些公然利用公眾傳媒進(jìn)行詐騙的公司，也不能僅僅是停播節(jié)目那么簡(jiǎn)單，而應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)司法調(diào)查程序，根據(jù)其詐騙數(shù)額給予相應(yīng)的刑事處罰。“否則，說(shuō)不定過(guò)不了多久，這樣的節(jié)目會(huì)再次堂而皇之地出現(xiàn)在公眾媒體上，繼續(xù)騙取老百姓的錢(qián)財(cái)。”