題記：

　　目前，正是秋風起、蟹黃肥的大好時節，而因農藥使用說明標注不明，安徽省馬鞍山螃蟹養殖戶吳某在購買并使用了標稱江蘇省南京禹恒生物科技有限公司生產的滅藻藥“滅藻夜光凈”后，蟹苗出現大面積死亡。有關部門調查發現，“滅藻夜光凈”使用說明書沒有關于換水的操作說明，養殖戶使用“滅藻夜光凈”后，水塘中的蟹苗連同藻、水草一起壞死，給其造成十幾萬元經濟損失。

　　投訴：

　　按說明書用藥劑后蟹苗大面積死亡

　　近日，安徽省消費者吳某向中國消費網江蘇頻道反映稱，他是馬鞍山市塘南鎮的螃蟹養殖戶，在當地養殖了40畝水面的螃蟹，每年一到黃梅季節，塘里會暴發藍藻，造成水中氧氣不足，影響螃蟹生長。為了改變這一狀況，今年6月27日，他提前托人從南京市高淳一個銷售員手中購買了標稱南京禹恒生物科技有限公司(以下簡稱南京禹恒公司)生產的滅藻藥“滅藻夜光凈”，準備在藍藻暴發前將其控制住。

　　7月2日，吳某首先對其中的25畝水面進行滅殺。幾天后，吳某驚訝地發現，塘里水草大面積壞死并腐爛，水質變黑發臭，蟹苗也開始大量死亡。他打電話給南京禹恒公司咨詢，對方要求他采取措施換水。于是，吳某投入6000多元錢用藥物改良水環境，但是情況沒有得到改善。吳某告訴記者，這片25畝的水塘今年2月份總共放了1.8萬只蟹苗，蟹苗死亡造成直接經濟損失達十幾萬元。

　　吳某認為，他是嚴格按照“滅藻夜光凈”使用說明書的要求來操作的，說明書上沒有說明此藥劑可能會導致水草死亡，要以及采取換水措施等。因此，南京禹恒公司應該承擔責任并賠償他相應的損失。

　　調查：

　　異地經營未登記貼牌生產傍合作

　　根據吳某提供的“滅藻夜光凈”包裝盒上的電話，記者與南京禹恒公司負責人姚先生取得了聯系。姚先生告訴記者：“(該產品)對水草不會產生影響，但是，養蟹塘里的藍藻一旦被滅掉，我們要求4-6小時及時換水。藍藻死后沉到水底，造成池塘底部缺氧，水草得不到光合作用就會變黑。”記者詢問是否事先告知養殖戶需要及時換水，姚先生答復，告知過。養殖戶吳某則告訴記者，對方只是說不要將藥品濺到水草上，并沒有提到用后需要換水的問題，直到使用后出現塘中水變黑，南京禹恒公司才要求吳某投入資金換水。在“滅藻夜光凈”的產品使用說明書和注意事項上，記者沒有找到關于換水的內容。

　　產品說明書上標注的南京禹恒公司地址是“南京市浦口區湯泉工業開發區391號”，在浦口湯泉工業開發區，記者沒有找到這家公司。在其公司網站上記者看到了“公司總部在‘南京水產研究所所在的金水大廈’，及‘我公司研發部與南京水產研究所科研基地建立了長期的合作關系’”這樣的介紹。南京禹恒公司跟南京水產科學研究所有沒有合作關系呢?

　　南京水產研究所所在地是建鄴區，其辦公室王主任告訴記者，金水大廈這棟樓歸水產研究所所有，406號辦公室是租給南京禹恒生物公司使用的。他強調，南京水產研究所沒有向南京禹恒公司提供技術支持，沒有業務往來，對方只是租房的房客。

　　記者在南京工商局建鄴分局查詢發現，南京禹恒公司在該分局沒有進行工商注冊登記，沒有辦理任何經營手續。南京工商局有關人員表示，企業在注冊登記地之外的地點產生了經營行為，必須在所在地的工商機關辦理營業執照變更或者設立分公司等合法手續，接受當地工商機關的監管，否則視為無照經營。

　　事后，南京禹恒公司一位周姓負責人承認他們只是在浦口區進行注冊登記，但不經營，唯一的辦公地點設在南京水產研究所租賃的辦公室，目前沒有到所在地工商機關辦理相應的手續。

　　在問及“滅藻夜光凈”產品的來源和生產基地時，南京禹恒公司負責人姚先生告訴記者，他們是銷售型公司，不直接生產該產品，產品是用自己的商標來委托江蘇建湖天水生物工程有限公司和南京六合區東榮生化制品有限公司兩家有資質的生產廠家貼牌生產的。

　　記者電話聯系到南京六合區東榮生化制品有限公司，該公司工作人員稱他們是新加坡獨資企業，沒聽說過南京禹恒公司，更談不上有生產或業務上的合作了。江蘇建湖天水生物工程有限公司工作人員則介紹，他們跟南京禹恒公司確實有貼牌生產的業務合作往來，產品名稱就是“滅藻夜光凈”，其商標、原料均是南京禹恒公司提供的，他們只負責生產，至于產品送檢等事宜均由南京禹恒公司負責。

　　那么，“滅藻夜光凈”產品是否通過質量檢驗?產品使用說明書、包裝是否符合相關標準?對此，南京禹恒公司的周姓負責人稱該產品有質檢報告，截至記者發稿時，對方沒有提供。

　　對于產品使用說明書，周姓負責人承認對產品使用的注意事項和說明考慮不夠周全，不夠規范，導致用戶蒙受損失。目前，該公司已向用戶賠付5萬元損失。

　　觀點：

　　農藥使用說明書必須依法標注清楚

　　對于農藥產品引發的投訴及其產品使用說明規范化等問題，記者采訪了南京市農業局。該局法規處陳處長表示，根據《農藥管理條例》，農藥經營單位銷售農藥必須保證質量，農藥產品與產品標簽或者說明書、產品質量合格證應當核對無誤，農藥使用說明書里必須依法詳細標注農藥的用途、用量、使用方法等重要注意事項;同時農藥經營單位應該對藥物使用后可能出現的危害和后果，向使用農藥的單位和個人做進一步說明，以防給農戶和養殖戶的生產帶來損失。

　　鏈接：

　　《農資產品使用說明書》國標正在起草中

　　由于農資產品使用說明書對使用方法等重要注意事項的標注不詳細而導致農戶和養殖用戶的生產受到影響，這種現象在各地時常出現。記者從山東省標準化研究院得知，《農資產品使用說明書》強制性國家標準草案正在起草中，它的出臺將進一步規范農資產品的市場秩序，使農戶因農資產品使用說明書不規范導致損失的賠付更有規可循，有法可依。 (薛慶元)