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北京公辦幼兒園擬取消贊助費(fèi)

  調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一級一類園月總費(fèi)用千元左右

  記者從有關(guān)部門獲悉,根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定,本市正在制定幼兒園收費(fèi)調(diào)整政策。此次收費(fèi)調(diào)整實(shí)行“新人新辦法,老人老辦法”。

  幼兒園禁收贊助費(fèi)

  去年年底,國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。對于違反規(guī)定的幼兒園,政府將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。

  《辦法》規(guī)定,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。

  幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

  對困難家庭給予補(bǔ)助

  據(jù)介紹,此次幼兒園收費(fèi)調(diào)整,就是為了“堵后門、走前門”,在調(diào)整的同時(shí),切實(shí)堵住贊助費(fèi)、辦班費(fèi),讓幼兒園收費(fèi)公開透明。一是采取政府限價(jià),按照幼兒園的分類規(guī)定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是對困難家庭給予一定的補(bǔ)助;三是政府將加大補(bǔ)助力度。

  北京的幼兒園情況復(fù)雜,有公辦園、街道企事業(yè)辦園,還有民辦園。其中,對于公辦園,杜絕贊助費(fèi)后,政府將加大生均補(bǔ)助的力度;對于民辦園,則采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,對收費(fèi)少的會給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

  一級一類園月收費(fèi)千元

  市教委、市發(fā)改委、市財(cái)政局近日組織召開專家學(xué)者座談會,研討規(guī)范幼兒園收費(fèi)。

  北京一幼園長馮惠燕曾多次表示,對公辦園來說,目前的問題不是收費(fèi)過高,而是國家定價(jià)沒有跟上時(shí)代發(fā)展。現(xiàn)在公辦園執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是1997年制定的,如今物價(jià)已經(jīng)上漲了幾倍,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻從來沒變過。一級一類園,每月收取保育費(fèi)150元,托補(bǔ)費(fèi)80元,如果是寄宿幼兒園,可以收100元的寄宿費(fèi),另外收300元的餐費(fèi),其中包括一日三餐和兩次點(diǎn)心。這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且幼兒教育屬于非義務(wù)教育階段,很難得到充足的資金支持。而因?yàn)橛變航逃奶厥庑裕瑤熒葧攘x務(wù)教育階段更高,生均支出又會比小學(xué)和中學(xué)更大。因此一些幼兒園收取“贊助費(fèi)”或者“擇園費(fèi)”實(shí)屬無奈。

  記者獲悉,市教委擬對幼兒園收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,以一級一類園為例,在取消“贊助費(fèi)”之后,家長每月需要繳納的總費(fèi)用將從原來的五六百元提高到一千元左右。

  在取消幼兒園贊助費(fèi)之后,政府也將加大對幼兒園的投入力度。從去年開始,幼兒園生均撥款已經(jīng)由每生每年200元提高到1200元。“十二五”期間,北京將投入50億元用于幼兒園建設(shè)。

  將加大企業(yè)街道辦園支持

  記者上午從多個(gè)區(qū)縣教委了解到,公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,將相應(yīng)加大對企業(yè)街道辦園的支持力度。

  一位幼兒園園長介紹,以往幼兒園很多費(fèi)用需要自籌,房、水、電,到處都需要錢,教師的工資也是一筆大開支。因此每個(gè)學(xué)生入園都會收一萬元左右的“贊助費(fèi)”,這筆費(fèi)用先要上繳到教育主管部門,然后70%至80%會返還給幼兒園,用于日常開支。但是現(xiàn)在,政府撥款增加了,而且從今年開始,將對幼兒園教師實(shí)行績效工資,教師的工資也由政府負(fù)責(zé),幼兒園不需要再為籌款犯難了。另外,因?yàn)閷?shí)行收支兩條線,所以對公辦園來說,沒有必要再收“贊助費(fèi)”。

  但這位園長同時(shí)表示,這一政策可能會對企業(yè)辦園和街道辦園有較大影響。這兩類幼兒園也按公辦園管理,同樣需要遵守“贊助費(fèi)禁令”,但是它們得到的政府撥款卻不如公辦園多。政策實(shí)施后,這兩類幼兒園還需要企業(yè)和街道的更多支持。

  對新入園幼兒

  已收贊助費(fèi)須清退

  相對于收費(fèi)調(diào)整,家長更加關(guān)心的還是入園難問題。一位家長說,即使每個(gè)月多收500元,一年多收六千,三年多收一萬八,減去少交的贊助費(fèi),估計(jì)總數(shù)算下來也多交不了多少。但是能不能入園才是最大的問題,雖然不收贊助費(fèi)了,但家長在爭取入園名額時(shí)花費(fèi)的“人情費(fèi)”未必會比贊助費(fèi)少,和每個(gè)月的收費(fèi)比,那個(gè)才是“大頭兒”。

  據(jù)悉,教委的價(jià)格調(diào)整文件將于近日正式出臺,一些園長表示,因?yàn)橹爸罆邢嚓P(guān)價(jià)格調(diào)整,所以今年的入園工作進(jìn)行得很緩慢,基本都沒開始收費(fèi)。而市教委強(qiáng)調(diào),如果有幼兒園已經(jīng)對今年新入園的幼兒收取贊助費(fèi),必須按規(guī)定清退給家長。

  本報(bào)記者 李莉J063

  收費(fèi)背景

  公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  明顯偏低

  北京市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011年—2013年)披露,北京作為首都,學(xué)前教育發(fā)展在總體上還不能很好地滿足由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人口出生高峰到來、外來人口涌入帶來的新增入園需求,學(xué)前教育的質(zhì)量、布局、結(jié)構(gòu)與人民群眾日益增長的對高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育需求還不相適應(yīng)。

  存在的主要問題有:一是學(xué)前教育資源總量不足,“入園難”問題比較突出,戶籍適齡兒童入園需求尚未得到完全滿足,常住適齡兒童學(xué)位缺口較大,師資供給不足;二是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的學(xué)前教育資源分布不均衡,住宅小區(qū)幼兒園配套建設(shè)不到位,農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)薄弱,局部地區(qū)“入園難”和入公辦園難的問題更加突出;三是幼兒園運(yùn)行成本日益增加,公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,現(xiàn)有投入不能滿足其正常運(yùn)行和發(fā)展的需要,部分幼兒園存在收費(fèi)不規(guī)范的行為;四是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)無證辦園在安全、質(zhì)量等方面問題突出,在學(xué)前教育資源總量不足的情況下,治理難度很大。 X154

  馬上就訪

  能否解決入園貴取決于投入

  張守禮(21世紀(jì)教育研究院理事,學(xué)前教育研究者)

  對公辦園收費(fèi)的形式作出了一定的規(guī)范,新辦法是有積極意義的,肯定會對贊助費(fèi)有一定的約束。但是,能否取消贊助費(fèi),還是拭目以待吧。

  目前公辦園跟民辦園的價(jià)格差異很大,即使通過提高公辦園其他收費(fèi)、取消贊助費(fèi)的方式,改變這種情況也很難。因?yàn)橛變簣@的經(jīng)營情況千差萬別,運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的缺口也各有不同。

  對北京的幼兒園來說,現(xiàn)在公辦園運(yùn)營存在普遍的資金缺口,贊助費(fèi)、興趣班,實(shí)際是園方用來維持正常運(yùn)營質(zhì)量的手段,所以這個(gè)辦法對解決入園貴的問題幫助不大,能否真正解決還是取決于政府教育資金對公辦園的投入。

  本報(bào)記者 秦亞堙X154

  有話要說

  花錢都不見得能進(jìn)公辦園

  王紅:公辦園便宜是便宜,但寫字、畫畫、舞蹈課又單收費(fèi),這不是又把費(fèi)用提高了嗎?許多特色私立幼兒園與公辦園的辦園理念有很大不同,家長們不妨嘗試一下私立幼兒園管理教育幼兒的新方法。

  金閎偉:沒有了贊助費(fèi),服務(wù)水平會不會下降?很多家長寧愿交贊助費(fèi),本意還是為了幼兒園能夠照顧好孩子。

  沙小易:由于收費(fèi)便宜,許多幼兒家長都早已瞄上了公辦園尤其是一級一類園,可就是人多進(jìn)不去,不如把費(fèi)用提高些,也許就把幼兒分流走了。

  高山流水(261247890):幼兒園日子也不好過,理解。

  蔣有三:但凡好一點(diǎn)的幼兒園都人滿為患,應(yīng)該下大力氣多辦低收費(fèi)、師資力量強(qiáng)的公立幼兒園,才能從根本上解決問題。

  公主小妹(778779929):國家是不是也應(yīng)該將幼兒園教育劃為義務(wù)教育,那樣孩子上幼兒園難的問題不就解決了嗎?

  郭米嘉(...:其實(shí)只要能入園,家長根本就不差那倆錢,關(guān)鍵是花錢都不見得能進(jìn)去,孩子太多,資源太少,這是根本。取消贊助費(fèi)后,想入公辦園仍然要托人找門路,所以我們一開始就沒打著公辦園的譜兒,直接花錢買個(gè)省心,上私立幼兒園。X154

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