往飼料中添加國家明令禁止的“營養素”獲刑十二年

　　全國首例新型“瘦肉精”案情節屬特別嚴重

　　本報記者 阮占江

　　本報通訊員 劉幸昀

　　福建省龍海市海新飼料預混有限公司違反國家規定，生產、銷售國家明令禁止在飼料中添加的物質，被法院以非法經營罪判處罰金100萬元，該公司原總經理蔡順田被判有期徒刑12年，剝奪政治權利兩年，并處罰金100萬元。

　　“這是法院審結的我國首例新型‘瘦肉精’案。”承辦此案的湖南省岳陽市云溪區人民法院法官張國維今天向《法制日報》記者披露了這一案件的始末。

　　2011年4月，云溪警方截獲一箱含苯乙醇胺A的小包營養素。經查，該營養素為“瘦肉精”新品種。后此系列案件所涉8名被告人和一被告單位陸續被移送至云溪區人民法院審理。其中海新飼料公司及被告人蔡順田等5人非法經營案，為該系列案件中案情最復雜，涉案人員最多的一件。

　　法院查明，海新飼料公司營養研發部于2008年生產出一種飼料添加劑——核心料，海新飼料公司將該核心料添加到該公司生產的綠寶18預混料中進行銷售。

　　2010年10月，因添加了核心料的飼料被檢出含有違禁成分，海新飼料公司決定停止生產該核心料。后客戶多次向蔡順田提出購買與綠寶18預混料喂養效果類似的飼料。

　　2011年1月初，蔡順田就是否重新生產核心料的相關事宜召集被告人黃淑寬、甘豐華開會。經商議，3被告人在明知核心料含有有毒有害違禁成分的情況下，仍決定由海新飼料公司營養研發部重新生產該核心料，并確定核心料的價格為每公斤450元。由蔡順田負責聯系客戶，黃淑寬掌握專門收取貨款的銀行賬戶，甘豐華負責取款轉賬。

　　2011年1月至3月，海新飼料公司利用硝酸、甲醇、乙酯等化工原料，組織營養研發部工人以化學合成的方式生產核心料原粉，摻入沸石灰稀釋后用無任何標識的白色編織袋包裝。其間，海新飼料公司共銷售核心料3000公斤，銷售額163萬元，非法獲利20萬元。經鑒定，海新飼料公司銷售的核心料中含有苯乙醇胺A(克倫巴胺)，屬于國家明確規定禁止在飼料和動物飲用水中添加的物質。

　　2012年1月，云溪區法院公開開庭審理了這起全國首例新型“瘦肉精”案。

　　張國維表示：此案事實清楚，海新飼料公司為攫取高額利益，在明知使用核心料喂養的生豬進入食品環節后會嚴重危害群眾生命健康，仍大量非法生產并銷售核心料，給消費者的健康安全埋下嚴重的隱患。

　　本案中，被告單位及各被告人的行為，既擾亂了市場秩序，也有危害食品安全、公共安全的潛在危險。根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產銷售使用禁止在飼料和動物飲用水中使用藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條，“實施本解釋規定的行為，同時觸犯刑法規定的兩種以上犯罪的，依照處罰較重的規定追究刑事責任”。

　　法院合議庭成員均對檢察機關指控的罪名表示認可，但對此案認定為情節嚴重還是情節特別嚴重存在爭論。隨后此案提交審判委員會討論。

　　審委會上，委員們從犯罪數額和犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段、犯罪行為惡劣影響等角度出發，認為此案影響惡劣，犯罪分子的主觀惡性較大，應嚴厲懲處，以儆效尤。隨后經向湖南省高級人民法院匯報，最終此案認定為情節特別嚴重。

　　“當前，因食品違法經營成本太低，導致一些不法商販容易被經濟利益蒙蔽心智，罔顧法紀、人命。而且，食品安全事件頻發，不僅嚴重動搖人民群眾對食品安全的信心，也嚴重動搖了人民群眾對政府對司法的信心，刑事制裁作為食品藥品監督的最后一道防線，必須在準確理解、嚴格適用法律的前提下，對危害食品安全犯罪分子依法嚴懲。”云溪區法院院長姚勁峰說，法院也希望通過這樣的判決結果，警示那些利欲熏心，不顧群眾生命健康的食品生產銷售者：任何危害食品安全的違法犯罪行為都將受到法律的嚴厲制裁。

　　本報岳陽(湖南)8月14日電