監管部門無執法權；旅客遇黑旅行社應報警

　　本報記者　趙佳月　實習生　羅婷　　

　　近日傅小姐在宏城廣場拿到一張寫著“中國旅行社”的宣傳單，她根據宣傳單幫親戚辦理了深圳、珠海兩日游，旅游過程中卻遭遇強制消費，同時發現該旅行社實為打著“廣東省中國旅行社”招牌的黑旅行社，而這家旅行社使用的卻是正宗“廣東省中國旅行社”的旅游車。省中國旅行社有關人員表示已接到數起此類投訴，該旅行社車輛提供外包服務，任何人或單位只要給錢都可以包到車子。

　　黑旅行社租“正牌”車欺客

　　不久前，傅小姐陪同從外地來的親戚在宏城廣場逛街時，接到一張寫著“廣東省中國旅行社”字樣的宣傳冊，“團費很便宜，考慮到那是家正規旅行社，宣傳冊上還提供了許可證號和確切地址為機場大廳向東500米中旅大廈營業廳”，傅小姐和其親戚便動了心，報名參加了標價為116元的深圳、珠海2天游。該旅行社采用電話報名的方式，承諾出發當日將有大巴接送，上車時繳費。

　　傅小姐在送其親戚上車時，留意到大巴上印有“中旅93751”的標志，便放心地讓親戚踏上了旅途。“誰知在兩天的行程中，導游在高速公路上要求游客交費：第一天交360元，第二天交260元，宣傳單上玩3個景點的要求在行程中也搖身一變成了6個。”傅小姐忿忿不平地表示，“更主要的是他們的所有收費都不出具任何發票，游客不答應便立即被趕下車。外地來的親戚人生地不熟，擔心回不來，只好任其宰割。”

　　傅小姐致電廣東省中國旅行社的投訴部門，投訴部經理稱傅小姐上了黑旅行社的當。當傅小姐針對大巴問題質詢時，投訴部門稱，車子確實是廣東省中旅的，“因為我們有車子外包服務，任何人或單位只要給錢都可以包到車子。”

　　旅行社車子出租留空子？

　　記者以消費者的身份撥通黑宣傳單上的電話咨詢有關旅游事宜，對方咬定自己就是廣東省中國旅行社，并且承諾珠海4個景點一共270元，深圳3個景點一共260元，消費者兩地只須選擇玩其中3個景點即可。

　　當記者表示在廣東省中國旅行社的網站上，價格并不如此時，對方解釋稱：“我們是下面的營業點，每個營業點的價格不一樣。”

　　廣東省中國旅行社門市管理中心劉經理在聽說了傅小姐親戚的經歷后否認了他們在機場大廳向東500米中旅大廈有營業點，同時確認宣傳單上的電話以及許可證號與廣東省中國旅行社各個分點的均不符。劉經理表示，“我們公司都是首先簽訂合同，同時出具正規發票，客人因為貪圖小便宜才上了黑旅行社的當。”

　　對于車子外包問題，廣東省中國旅行社投訴部一位工作人員表示，“這是集團汽車公司提供的，我們包給別人的時候，別人也不會說他們會去行騙，我們沒法考慮租車人的資質問題，我們自己也是受害者。”對此，傅小姐則認為，就是因為廣東省中旅任意將旅行車外包給別人，才使黑旅行社有機可乘，導致游客上當。

　　省旅游局遇黑旅行社應報警

　　廣東省旅游質量監督管理所陳小姐對于黑旅行社的問題也表示了無奈，其稱省旅游質量監督管理所沒有執法權，無法對非法旅行社進行管理，“我們只能對正規旅行社進行監督管理，黑旅行社的情況構成詐騙，應該向公安機關報警。”

　　針對正規旅行社外包車輛問題，陳小姐表示，如果屬于惡意承包給黑旅社，省旅游監督管理局一定會對非法勾結行為調查清楚，堅決遏制，“但是現在旅行社的車輛很多都屬于汽車公司，目前的通用做法都是可以外租的，旅行社也沒有辦法查明對方是否會用來進行非法活動。”

　　廣東省旅游質量監管所提醒消費者特別是外來旅行者，單憑車輛認定是否是正規旅行社的做法不可取。游客一定要到正規旅行社的正規營業點報名才最可靠。