每經記者 黃俊玲 發自北京
“電話買車險多省15%”，如果你是一名車主，相信對鋪天蓋地的類似電話車險廣告不會陌生。然而，日前一些地方的新車車主們卻驚奇地發現，便宜的電話車險似乎注定與他們無緣了，“按照規定”，他們剛買的新車不能通過電話渠道購買車險。
“新車保險只能在‘新車中心’買，電話車險價格優惠，消費者卻不能自由選擇。”上周，武漢媒體爆出當地新車保險中心涉嫌壟斷新車保險市場的事情，在網絡引發不小的關注。《每日經濟新聞》記者調查發現，其實不止武漢，長沙新車投保也存在類似情況。為此，當地車主質疑不能自由選擇購買渠道的做法，剝奪了他們的選擇權。
事實上，早在2008年底，中國保監會就曾叫停新車保險 “共保中心”，武漢、長沙的做法是否涉嫌違規？上周，《每日經濟新聞》記者就此進行了調查。
新車要“定點”買保險
日前，奔馳C300車主羅先生向某公司電話車險中心咨詢，投保車損險、三責險10萬、車上人員每人1萬、盜搶險和不計免賠，保費打完折后不到1萬元。不過，當工作人員得知上牌地在長沙時，羅先生卻被告知不能購買電話車險，只能去當地的“新車中心”統一投保。
《每日經濟新聞》記者從多位湖南保險界人士口中得知，長沙的新車買保險要到新車中心投保。不過記者咨詢發現，這新車中心賣的保險可不便宜。仍以奔馳C300運動版為例，太平洋財產保險公司湖南長沙新車承保中心工作人員給出的車損險、三責險保額10萬、車上人員每人保額1萬、盜搶險和不計免賠，95折優惠后保費13000多元。兩相對比，如果車主可以通過電話投保車險，的確要省不少錢。
湖南保險行業協會副秘書長陽繼澤告訴《每日經濟新聞》記者，為了方便民眾協會將18家公司組織起來成立了新車保險服務超市，不叫新車共保中心，長沙的新車都要到新車保險服務超市或者是車商 (如4S店)那里買保險，不能去保險公司柜臺或電話銷售渠道買保險。新車為什么不能通過保險公司電話渠道買保險？陽繼澤稱，因為電話銷售渠道存在一些問題，很多優惠條件都不能用，如一年未發生事故可以優惠10%，二年、三年會優惠更多，在新車保險服務超市買車險最多可以優惠至95折。
工作于太保財險長沙地區一位不愿具名的人士稱，新車都要去新車中心買保險，雖然車主可以在4S店買車險，實際操作上還是由4S店業務員到新車中心去辦理的。
當然，長沙并不是唯一對新車實行指定渠道購買保險的地區，武漢也有類似的新車保險超市。湖北保險行業協會一位不愿具名的人士表示，湖北的保險公司共同組建了新車保險超市，目的是為了給客戶提供一站式的服務，武漢的新車保險超市或要被取消，但目前沒有具體的時間表。保險公司電話銷售渠道興起后，比傳統渠道是要便宜一些，但電銷也可能有一些問題，如某保險公司的電話銷售中心在深圳，如果車主出了事故要理賠，就需要湖北公司與深圳進行協調，這可能存在出險理賠服務對接的問題。他稱，如果按保險公司電話車險宣傳的那樣買車險可以省15%，算下來也就省1000元左右，新車保險超市為車主提供一站式的服務(如保險、上牌方面等服務)，目前來說武漢新車確實是在新車保險超市買保險，但并不是不允許新車車主通保險公司電銷渠道買保險。
新車共保曾被保監會叫停
事實上，對于長沙、武漢新車只能在“新車中心”投保的現狀，老司機們相信不會陌生，因為這與前些年在國內盛行的“新車共保”模式幾乎如出一轍。
據了解，2000年以前車險市場秩序比較混亂，惡性價格戰嚴重，出于保險業自身規范市場的需要，2000年6月5日，西安市在國內率先成立相關共保辦公室，此后，青島、成都、武漢等地相繼成立類似的新車共同體聯盟，各保險公司的新車業務集中在新車保險中心內辦理，其他機構、網點一律停止自行辦理或委托代理人辦理新車承保業務。據了解，曾經的新車共保模式由各家保險公司統一銷售保單、統一支付手續費、統一費率、限定新車保險份額，各家大小保險公司各分“一杯羹”，這種做法雖然對遏制車險價格惡性競爭起到了一定作用。不過，由于新車保險被“共保中心”獨家壟斷，也引發了社會各界的強烈關注。
2008年12月5日，中國保監會下發了《關于做好機動車輛保險承保工作有關問題的通知》，嚴禁個別地區保險行業協會等組織以組建“新車共保體”等形式，對機動車輛保險市場進行分割或分配。通知稱，此舉是為貫徹《反壟斷法》的要求，規范機動車輛保險市場秩序，保護被保險人利益。保監會表示，對于交強險之外的商業車險業務，各財產保險公司要按照自愿投保原則，保障投保人的自主選擇權。正是在此背景下，各地的新車共保中心被陸續叫停。
不過，湖南保險行業協會陽繼澤稱，現在的新車保險服務超市對份額沒有作分割，客戶可以自由選擇保險公司。
律師：屬于不正當競爭
雖然車主可以在新車保險服務超市選擇不同的保險公司，但是卻不能選擇自己想要的投保渠道。
北京中高盛律師事務所李濱認為，保險公司通過行政手段干涉到消費者的渠道選擇權，保險公司可能獲利，也有可能不獲利，獲利的一方可能是車管所，也可能是其他方，保險公司這種做法，實質上屬于一種特殊的不正當競爭行為，這是兩種銷售渠道之間的競爭，限制渠道損害了消費者的利益，違反了《反壟斷法》的相關規定。
人保財險一位不愿具名的人士告訴記者，目前，不少地區新車還不能通過電話銷售買保險 (如南京)，同時，該人士還稱人保在一些地區正在進行試點，相信不久的將來會推出新車電話投保渠道。