人民日報追問乳品企業重審效果 專家稱多數未達標乳企轉產乳酸飲料
早報記者 曹虹
在對爭議中落地的乳品新國標的持續質疑聲中，乳品重審成效如何被追問。
人民日報昨日撰文援引數據指出，今年初，國家質檢總局對全國1176家乳品企業進行了重審。截至3月31日，共有643家通過審核，通過率不足55%。4月，中國近一半乳品生產企業被強制關停生產線。
著名乳業專家王丁棉昨日向早報記者表示，在這次重審中，很多中小企業成為三聚氰胺事件的犧牲品。很多沒有通過重審的企業根本沒有產品質量問題，但受制于重審標準中的規模、設備等問題而沒有過關。
“乳品重審效果不明顯”
上述人民日報報道援引的是早在今年4月國家質檢總局就披露的一組數據。
該報道同時拋出了一系列疑問：重審之后中國乳業發生了哪些變化？通過重審的企業又是如何保證產品質量的？
人民日報的文章這樣寫道，“這次重審對企業加強質量控制的引導作用也已顯現。國家標準規定，每百克生乳蛋白質不低于2.8克，而完達山的企業標準是不低于2.95克；國家標準規定每克生乳菌落不超過200萬個，而三元的企業標準是不超過7萬個。”
文章同時援引國家質檢總局副局長蒲長城的話指出，“從目前情況看，原料奶的質量還需要采取更多措施來提高。 ”
著名乳業專家王丁棉昨日向早報記者表示，乳品重審，對乳品質量有所提升，但并不明顯。
王丁棉指出，今年4月發布重審結果至今，就他所知，未能公開報道的乳業安全事件依舊很多。如果通過數據比對，重審前半年和重審后半年的乳品質量安全事件次數有明顯下降，“乳品質量提高”才有說服力。
三聚氰胺事件的“犧牲品”
王丁棉認為，從乳品行業質量沒有明顯改善的結果來看，在這次重審中，很多中小企業成為三聚氰胺事件的犧牲品。很多沒有通過重審的企業根本沒有產品質量問題，但受制于重審標準中的規模、設備等問題而沒有過關。
在前述人民日報文章中，企業對這一問題也有所反映。
文章指出，“對這次重審，企業普遍反映對硬件設備、特別是檢測能力要求的提升是最大挑戰。”
龍丹乳業阿城分公司在三聚氰胺事件中并未檢測出有產品質量問題，黑龍江乳業集團的副總經理姜冬梅在接受人民日報采訪時指出，“關掉這個廠(龍丹乳業阿城分公司)，是因為廠子老、規模小，內部布局、硬件設施和檢測能力都達不到國家的新要求。”
人民日報援引國家質檢總局食品生產監管司司長郭文奇的表述稱，“重新審核前，由于企業缺少對三聚氰胺等危害物質的檢測設備，所以對上游奶源質量的掌控能力不強。因此，新的生產許可審查條件在企業自主檢驗能力方面，增加了三聚氰胺等必備檢測設備，要求企業要按照食品安全國家標準對全項目進行檢驗。”該報道稱，“為了通過生產許可審查，幾乎所有乳品企業在設備購置上的花費都超過了百萬元”。
王丁棉指出，舊的小的企業被關以后，原有的市場資源和奶粉都被大企業占領了。除了極少數的小企業被收購，如新希望、蒙牛各收購了一家小乳企，大部分未達標的乳企都轉產了，轉向生產乳酸飲料，對乳酸飲料業的監管不納入乳制品行業范圍。
新華時評：重在重獲社會信任
王丁棉指出，對通過再審的企業而言，另一問題是新乳業國標未得到認同，在實際執行中也沒有得到企業的完全執行，比如廣東省的牛奶企業就一直執行行業內形成的老標準，這一標準比老國標高，比新國標高兩檔。標準低，農民也不贊成，一年半來，從未聽說農民從低標準中賺到錢。
東方艾格農業咨詢有限公司資深乳業分析師陳連芳昨日則表示，乳業新國標提高了行業的準入門檻，有利于乳業質量的提高。
曾有數據顯示，中國乳業的產能達到9000萬-1億噸，而原料奶的需求只有3500萬噸。
陳連芳說，沒有通過審查的很多企業都是產能太小、利用率太低，把小的企業關閉掉，可以減少非理性的競爭。
陳連芳表示，55%的企業達標以后，產品質量會有所提升，是因為乳品產業的整體水平會提升，行業達到了一定的規模，就有了規模經濟，毛利率會提高，企業就有更多的資金投向研發和尋找更好的奶源。而以前，中國的乳制品企業還要去應付一直存在的高價搶奶、惡性競爭等問題。
關于爭論，新華社昨日發表的題為《乳品標準之爭：重在重獲社會信任》的“新華時評”，或是最好的注腳。
新華社文章指出，近年來由于三聚氰胺、問題奶粉等惡劣事件，人們對乳制品行業的信任原本就岌岌可危。乳品新國標與其說是指標上碰了質量紅線，不如說是制定和實施過程碰到了社會信任這個“新門檻”。如果不是專家的質疑，人們還不會發現與自身健康息息相關的乳品新國標，原來早已在2010年3月公布實施；原本寄予厚望的一個行業規范，至今標準仍與國際水平有差距。公眾的后知后覺，使得“標準之爭”從一開始就埋下了不信任的種子。
“新乳業國標影響最大的是消費者，這加劇了消費者對乳企的不信任感，導致消費者用腳投票，不信任本土奶，盲目追捧外資奶。2008年發生的三聚氰胺事件，經過三年才相對平靜，而對中國乳業的信任感，或許再經過三五年，才能找回。而找回信任感，最重要的是增加信息透明度。”王丁棉說。
