警用品一向以品質好，結實耐用著稱。然而河北省石家莊市一些軍品門市銷售的警鞋卻質量低劣。記者經過調查后發現，警用鞋盒上標注的生產地址純屬子虛烏有，聯系電話竟然設在洗浴中心。
一些貌似正品的劣質警用鞋，正是出自一些手工小作坊。
洗浴中心驚現大批警用鞋。
遭遇短命8305鞋
在人們的記憶中，警用鞋耐穿耐磨質量好，因此消費者對這樣的皮鞋質量往往信任有加。然而日前,家住河北省石家莊市的王先生，在該市一軍用品門市購買的“佳騰”牌警用鞋，剛穿了不到兩個月就出現了斷底斷跟現象。
據王先生反映, 他不久前在石家莊市一軍用品門市購賣了一雙“佳騰”牌警用皮鞋。可是,沒想到穿了才一個多月鞋跟就開裂了。之后,還沒等他維修,這只鞋的鞋底又斷開了。接踵而來的問題讓王先生對這雙皮鞋的身世產生了懷疑。
不久前,記者同王先生一起找到該軍品門市進行交涉,售貨員卻說,雖然廠家對皮鞋售后服務有三包規定,但這種皮鞋不在保修范圍,原因是這雙皮鞋屬于特價鞋。
王先生認為：特價鞋也好,處理品也罷,但在銷售票據上并沒有看到有類似的標注。自己花了八九十元錢買的新鞋穿了不到兩個月就報廢,王先生心里總覺著不是滋味。
記者要求售貨員提供生產廠家的具體地址,但均被對方以“不清楚,老板沒在”等為由拒絕。
記者在該門市了解到,這種“佳騰”牌警用鞋是一家名為“公安部二十一局”的直屬企業生產的。然而,令人費解的是,正規的軍工企業廠址為何銷售人員卻不知道呢?如果這雙皮鞋真是正規企業生產,其質量又怎會如此不堪呢?
在這雙皮鞋的鞋盒上記者看到,上面印著“公安部石家莊8305廠”幾個大字,廠址是“河北省石家莊市永北路2號”,下面還印有電話號碼和傳真號。
然而,記者在新舊兩份石家莊市的地圖卻怎么也找不到“永北路”這個地名，只找到了“裝院路”。于是，記者按鞋盒上標注的電話號碼打了過去,話筒里卻傳出“此號碼不存在”的答復。后記者了解得知,鞋盒上面標注的7位數電話號碼是石家莊市幾年前的號碼,現在都已改為8位數。
隨后,記者又按更改后的號碼撥通了電話,接電話的是一位姓谷的年輕人，據他稱,他們就是生產“佳騰”牌軍警皮鞋的“公安部石家莊8305廠”。當記者表示要去他們那里聯系業務時,年輕人一開始怎么也不肯。后來記者強調自己也是一位在市區經營軍用品門市的老板時，那位年輕人才向記者透露了他們的位置和乘車路線。
洗浴中心里的交易
年輕人提供的地址是隸屬于石家莊市郊區的一個村莊所在地，而其稱為倉庫的地方在一洗浴中心三樓。讓記者感到驚奇的是,印制在這家洗浴中心招牌上面的電話號碼竟跟鞋盒上“公安部石家莊8305廠”的傳真是同一個號碼。后經記者證實,該廠的另一部電話也在這家洗浴中心。難道說,地址為“石家莊市裝院路永北路2號”的“公安部石家莊8305廠”就在這里?
記者注意到,除了胡同口懸掛著該洗浴中心的牌子外,這里再無其他任何標志。這是一家家庭經營模式的洗浴中心,從房屋的布局來看,大部分都是浴室。
但在這家大院的一側,有一間用來存放物品的開放式倉庫,里面擺放著一摞摞鞋盒和一包包已經封裝好的紙箱,從印在鞋盒和紙箱上面的標識可以看出,這些鞋子跟王先生購買的皮鞋包裝一模一樣。
順著這間倉庫向上觀望,記者發現,屋頂有一個一平方米左右的方洞,后經記者了解,這個方洞同上面的樓房相通,是樓上樓下運送貨物的主要通道。
大約20分鐘后,曾與記者通過電話的年輕人從外面趕了回來。“你就是那個打電話的人嗎?你那個門市具體在什么位置?門市干了多長時間了……”一見面，年輕人對記者先是一通盤問，經過一番“核實”后,他領著記者來到了3樓。
記者發現,這里光線昏暗,一層樓分四五個小屋,中間的一條通道將這些小屋兩邊隔開,使這里形成了一間間獨立而又相通的小倉庫,每間小倉庫里都擺放著一排排跟樓下相同的鞋盒和紙箱。記者隨意打開幾個鞋盒,里面赫然都是加工好的“佳騰”牌警用鞋。
據記者了解，這位年輕人名叫谷靜斌，該廠的老板是他爸，名叫谷新民。他們從事皮鞋加工行業已經有20年的歷史了,以前在村外干著一家“津華皮鞋廠”,后來又承包了這家“公安部石家莊8305廠”。他們生產的皮鞋因為樣式新穎款式多,產品供不應求。僅在河北邯鄲市,每年的銷售額都在二三十萬元左右。記者在該地幾次暗訪時也都注意到,這里的生意的確紅火,時常有外地來的貨車從這里拉貨，洗浴中心儼然成了批發市場。
生產廠址撲朔迷離
記者從年輕人口中了解到,他們廠年產量達八九萬雙,由于款式不同,這些皮鞋售價也從70元到90多元不等。按平均每雙售價80元計算,這里的產值每年都在六七百萬元以上。那么,如此大規模的生產又是在哪里進行呢，生產車間又在哪里?
當記者問起此事時,年輕人卻含糊其辭,一會兒說是在原來的鞋廠生產，一會兒又說是在總廠生產,而他們則是那家“公安部石家莊8305廠”的分廠,并稱總廠在河北省鹿泉市(原獲鹿縣城)。
按照年輕人提供的地點,記者來到“津華皮鞋廠”所在地。該地位于永壁村外,可是這里已是大門緊鎖，門庭破落,透過縫隙向院內觀望,里面雜草叢生,垃圾遍地。據附近的村民介紹,這家皮鞋廠四五年前就關門停產了。
為了解這種皮鞋的確切生產地址,記者又趕赴年輕人所提供的總廠地址河北省鹿泉市進行調查采訪。
然而,當記者向當地人詢問該企業的地址時卻被告知,那家皮鞋廠早就倒閉了,現在是一家幼兒園所在地。
隨后,記者在“總廠”原址也看到，這里已經絲毫看不出皮鞋廠的跡象,大門口懸掛著“鹿泉市幼兒園”的紅色招牌。據里面一位看門的師傅稱, 原來這里是一家中外合資的皮鞋廠,但在五六年以前就不存在了，幼兒園就是在原址上建起來的。
在兩個地方都撲了空，無奈之下，記者隨即趕到鹿泉市質監局采訪。
當記者說明情況并將有關證據拿給該局有關負責人觀看后,辦公室張主任當時就明確指出,僅從這家企業標注在鞋盒上面的地址來看,顯然已經構成“偽造廠址”的不法行為,且數額巨大。因此,張主任表示立即向該局主管領導匯報此事,并盡快研究制定方案,前往該企業執法檢查。
虛假宣傳冒用認證
這家企業一直在鞋盒上打著“公安部石家莊8305廠”的旗號,并且每只皮鞋內的標簽上也均有“公安部二十一局8305工廠”字樣。但是,記者在當地工商部門采訪時卻注意到,這家企業從一開始注冊乃至后來的變更,登記備案的名稱里均沒有“公安部”和“公安部二十一局”幾個字。由此可見,該企業在產品標識中如此宣傳,顯然是一種狐假虎威的違規行為,其目的就在于吸引顧客,誤導消費者。
該企業在變更登記時提供的地址是“石家莊市裝院路永壁街2號”,然而當地的村民卻不知道有這個地方。據記者了解,永壁村隸屬鹿泉市銅冶鎮,而不是石家莊市行政區域劃分的街道。那么,這家企業明明有一個隸屬關系清晰的所在地,又為何要對外宣稱一個實際并不存在的地址呢?
在消費者提供的鞋盒上,記者還看到，上面印有“通過ISO900質量體系認證”字樣和帶有“中國體系認證機構國家認可”的圖案標志。然而,記者通過網上查詢得知,ISO質量體系認證標準均為“ISO9000”、“ISO9001”、“ISO9002”和“ISO9003”等標注形式,根本就沒有“ISO900”這種組合。難道說,這僅是該企業在印制過程中出現的失誤?鹿泉市質監局有關工作人員稱,執法人員在對該企業負責人進行詢問時證實,這家企業根本就沒有此項認證的任何證據資料。很明顯,這家企業是在冒用認證標志。
當地質監部門當即對存放在洗浴中心的1500雙軍警皮鞋進行了登記封存。
登記注冊狡兔三窟
沒有生產地址，莫非這些鞋子是天上掉下來的？為了解開8305軍警鞋的身世之謎，記者來到鹿泉市工商局了解情況。在征得同意后,記者查閱了這家企業的注冊資料。這是一家于1997年12月在該局注冊的股份制企業,一方是公安部二十一局下屬的一家名為“恭安實業發展總公司”；而另一方就是位于鹿泉市的“冀美制鞋有限公司”。記者在檔案中還注意到,當時該企業的注冊名稱是“石家莊8305廠”,地址是河北省鹿泉市太平河北路46號,法定代表人是吳明福。后在另一份檔案里記者還看到，這家企業曾將地址變更為石家莊市裝院路永壁街2號。
為了解8305廠的確切生產地址,記者曾往返數次找當地工商部門咨詢,然而每次的結果都存在差異。
記者在位于該市的太平河北路46號查找“石家莊8305廠”未果之后，來到鹿泉市工商局采訪，當時面對記者提出的問題,該局注冊科的一位負責人稱“這家企業早就倒閉了”。然而當記者在查看企業注冊檔案時卻發現,除了有“石家莊8305廠”名稱外,還有一家“石家莊8305工廠第三分廠”企業的登記資料。而該科另一負責人也說,以“8305廠”命名的制鞋企業,在石家莊市乃至所轄縣(市)僅此一家,根本沒有以該廠第幾分廠命名的企業。
在產品標注為“公安部石家莊8305廠”這家企業提供給鹿泉市質監局的營業執照中記者看到,該企業的注冊時間是1997年4月29日,地址為裝院路永壁街2號。然而,記者在當地工商部門采訪時曾注意到,該企業于上述時間所注冊的地址卻是“太平河北路46號”。同一企業,同一時間辦理的營業執照,其注冊地址為何卻不一樣呢?
為核實這兩家企業的注冊登記情況,2007年2月12日記者再次來到鹿泉市工商局采訪。幾經周折之后,記者終于查閱了這兩家企業的相關資料。記者在檔案中發現,從注冊登記到申請變更,這家有著兩個名稱的企業共有4份營業執照。僅以“石家莊8305工廠”命名的就有3份,并且在這3份營業執照里,除了注冊地址和注冊號碼不同外,其他內容均未更換,就連注冊時間也都是同一天“1997年4月29日”。由此可以看出,這家企業在同一時間里既辦理了注冊登記手續又辦理了變更登記,其中莫非另有隱情？
在那份名為“石家莊8305廠第三分廠”的注冊檔案里,記者看到,該企業的法定代表人是一名叫谷新民的人。記者在這兩個名稱的企業年檢情況中也發現谷新民簽字的相關資料。
在采訪中,鹿泉市質監局有關人員告訴記者,從對存放在那家洗欲中心的大批軍警皮鞋的查處和對“石家莊8305工廠”檢查執法情況來看,將這家企業定性為假冒行為,證據還顯不足。
原因是在執法檢查過程中,這家企業“負責人”提供了一份營業執照復印件和當初合辦雙方簽訂的書面協議復印件,因此該企業可視為合法企業。
既然這是一家合法企業且有如此大的產量和營業額,為何卻找不到這家企業的廠址呢?對此,當地工商登記部門也未能說清。
從質監部門提供給記者的該企業相關資料中,記者看到,“石家莊8305工廠”是在1997年4月29日,由位于鹿泉市太平河北路46號的“冀美制鞋有限公司”主辦,北京“恭安實業發展總公司”以參股形式合辦的企業，兩者所占股份分別為90%和10%。由此可以看出,“冀美”在“石家莊8305工廠”這一企業中是大股東。
然而,3月15日,記者在石家莊市工商局了解到,“冀美制鞋有限公司”已于2001年11月24日因未參加年檢被吊銷營業執照,也就是說從那時起,“冀美”就已經不存在了。而記者在鹿泉市工商部門又沒有發現“石家莊8305工廠”有另外的股份合作變更登記。那么“石家莊8305工廠”的大股東都沒有了,這家企業又談何合法呢?
據了解,按照國家有關規定,工商企業必須每年定期到當地工商部門進行年檢,否則將被吊銷營業執照。然而,記者在鹿泉市工商局對“石家莊8305工廠”的相關情況查詢時注意到,檔案里沒有該企業2003年和2004年兩個年度的年檢情況記錄,但2005又出現了該廠的年檢資料。
小村莊產出黑軍鞋
記者在銅冶鎮永壁村四處尋找“公安部石家莊8305工廠”時了解到,這一帶加工皮鞋的小作坊不僅多且歷史悠久，幾乎每個村都有一個在當地頗有名氣的“制鞋匠”。
“崗上皮鞋廠價直銷，39元。”從書寫在墻壁上面的廣告語中不難看出,這一帶的皮鞋加工業的確紅火。于是,記者便按照知情人提供的方位,找到了位于崗上村的一家皮鞋加工廠。然而,該廠門市里的售貨員卻說,那種皮鞋早就賣完了。“想買皮鞋,你還不如去南降北看看,那個村魏某某做鞋時間長，在這一片很出名,我們村去他那里買皮鞋的人不少。”正當記者站在路口不知所措時,鄰村的一位中年婦女為記者指點道路。
雖說,魏某某在當地做皮鞋很有名氣,但記者在南降北村問了幾個人也沒有問出那家皮鞋加工廠的位置。當記者正準備離開這個村時,沒想到一位騎著自行車剛從外面回來的老農卻幫了記者的忙。他那個皮鞋加工廠干得時間長了,生產的品種也多。有時還加工一些軍用皮鞋。在問清記者是來“聯系經銷皮鞋業務”的后,老農便領著記者走向一家農戶。原來,魏某某的皮鞋加工廠就在這里。這是一家普通的院落,緊閉著大門，難怪記者走遍整個村子也沒有找到這家皮鞋加工廠。
老農叫開門后,把記者介紹給一位腰系圍裙的中年男人。這時記者才發現,門內搭著一個簡陋的木板平臺,上面零亂地放著一個個鞋樣,旁邊有一臺簡易的裁切機。一些導電線纜和電器開關隨意地搭在裸露的磚墻縫隙里,墻壁上面掛滿了做鞋用的模具。
在經過一陣必要的盤問之后,中年男人才將記者領進一處平房內,里面光線很暗,地上到處是做皮鞋用的原料和一些雜物,一對中年男女正坐在一盞昏黃的電燈下忙碌著。兩個人的前面是一組組貨架,上面擺放著一雙雙已經做好的男式皮鞋和女式長筒靴。
“這種鞋多少錢一雙?”記者隨機從貨架上拿出一只三接頭皮鞋問道。
“那種鞋是為別人加工的,一般情況下不讓你們賣?”正在埋頭做鞋的男子說道。
“這種皮鞋耐磨耐穿,肯定好賣。你們不能多做點呀?這樣不是能多賺錢嗎?”記者問。
“那種皮鞋是專門為3514工廠加工的,原料都是人家提供的,不能多做,也不讓你們銷售。因為3514是軍工廠,誰敢隨意冒用人家的牌子呀?”中年婦女插言說。
這是3514鞋?果然,在這雙皮鞋的鞋底上,記者發現打有“3514”字樣。
據記者了解,石家莊3514皮革皮鞋總廠（中國人民解放軍第3514工廠）是一家大型皮革皮鞋生產企業，在軍需品行業中一直享有盛譽，他們又怎會委托這種家庭作坊來生產呢?
之后,記者以洽談業務為名電話聯系到了這家加工廠的老板,老板同意和記者見面詳談。“這種皮鞋是一個在3514廠附近開軍用品門市的朋友讓我代他們加工的。以前我們也給別人做過,你要是能賣,我們也可以給你供貨。”在經過記者一番“引導”后,老板終于道出了實情。
接著,該老板又答應以60元的價格賣給記者一雙“3514”軍用皮鞋。看來,這家加工廠生產的“3514”軍用皮鞋并不像工人們所說的那樣“不能多做,不能隨便賣”。
隨后,記者又來到位于3514工廠附近的一些銷售軍用品的門市進行走訪。在這里記者了解到,這里多數門市里銷售的“3514”三接頭軍用皮鞋,其鞋內都有一個帶有“3514”標記的藍色印章,而且做工細致,質地也很好。然而,記者從加工作坊老板那里購買的“3514”皮鞋, 不但鞋內無藍色標記,其材質和做工也與正品存在較大差別。
雖然最終記者未能找到8305工廠的確切地址，但是種種跡象表明，所謂的警鞋可能就產自永壁村及附近的村莊。
截至記者發稿時，8305工廠生產的警用鞋仍在大肆銷售，而鹿泉市工商局還未弄清所謂的“公安部石家莊8305廠”的確切地址。
相關法律：
《中華人民共和國產品質量法》
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《產品標識標注規定》
第十八條 生產者標注的產品的產地應當是真實的。產品的產地應當按照行政區劃的地域概念進行標注。
本規定所稱產地,是指產品的最終制作地、加工地或者組裝地。
第二十四條 生產者、銷售者不得偽造或者冒用他人的名稱和地址；不得偽造產品的產地、生產日期和失效日期,不得偽造或者冒用生產許可證標志、產品條碼和認證標志、名優標志等質量標志以及其他質量證明。
《中華人民共和國消費者權益保護法》
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