12月11日，沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、沈陽(yáng)服裝紡織商會(huì)等組織在聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，公布了對(duì)沈陽(yáng)一些大超市出售的羽絨服裝產(chǎn)品的抽查檢驗(yàn)結(jié)果，抽查中發(fā)現(xiàn)家樂(lè)福超市有13個(gè)品牌，北京華聯(lián)和家世界超市分別有5個(gè)品牌的羽絨服屬于偽劣產(chǎn)品。
[新聞源頭]
近幾天來(lái)，沈陽(yáng)在網(wǎng)絡(luò)上又名聲大振，只要點(diǎn)擊“沈陽(yáng) 羽絨服”這個(gè)關(guān)鍵詞，就會(huì)有上百條相關(guān)新聞被搜索出來(lái)。
這些文章報(bào)道得可謂五花八門(mén)，有的說(shuō)：“沈陽(yáng)市場(chǎng)上60%的羽絨服不合格”，有的說(shuō)：“沈陽(yáng)大超市里賣(mài)的全是劣質(zhì)羽絨制品”，有的文章直接用了“羽絨事件”這個(gè)詞。這類(lèi)消息在網(wǎng)絡(luò)上喧囂兩天之后，有人將事件的矛頭指向這條消息的發(fā)布者——沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)，說(shuō)他們這種做法超越了“協(xié)會(huì)職權(quán)界限”，屬于“協(xié)會(huì)騷擾”，更有人直接指問(wèn)他們：“是在打假還是在斂財(cái)？”
與此同時(shí)，另一件事也在醞釀中。
2006年12月17日，一封舉報(bào)信由沈陽(yáng)家樂(lè)福超市的律師擬就出來(lái)，信中稱(chēng)：沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)在沒(méi)有任何通知的前提下對(duì)在超市自行購(gòu)買(mǎi)的羽絨服進(jìn)行送檢，并以質(zhì)量不合格為由，對(duì)供應(yīng)商收取數(shù)額不等的“協(xié)調(diào)費(fèi)”。該協(xié)會(huì)的這種做法，不僅僅是越權(quán)行為，而且嚴(yán)重?cái)_亂了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。信中還說(shuō)：“我們超市首先認(rèn)為協(xié)會(huì)超越了自己的權(quán)限，對(duì)抽檢方式及結(jié)果并不認(rèn)可，要求服裝協(xié)會(huì)向超市道歉，并保留將該協(xié)會(huì)送上法庭的權(quán)利……”
該事件究竟孰是孰非，記者通過(guò)多方面采訪，探尋到來(lái)自各方的不同聲音……
[新聞表情·困惑]
不積極配合就要被曝光？
出場(chǎng)人物：王瑋，沈陽(yáng)家樂(lè)福超市的紡織評(píng)判員。
這一周來(lái)，本來(lái)身材就很苗條的王瑋，說(shuō)自己又瘦下去不少，做為沈陽(yáng)家樂(lè)福超市的紡織評(píng)判員，這些天她的工作算是“滿(mǎn)負(fù)荷”了，她說(shuō)，先是應(yīng)對(duì)沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的幾次傳喚，接下來(lái)就是參加該協(xié)會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，再下來(lái)就是處理顧客要求退貨的問(wèn)題。
提到本月11日沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，王瑋到現(xiàn)在還是一肚子的委屈，她說(shuō)，那天她趕到了沈陽(yáng)市行政執(zhí)法局的6樓，一進(jìn)屋就看見(jiàn)他們店里的羽絨服裝被擺在了醒目的位置上。
“我聽(tīng)著發(fā)言人的話(huà)，真想拂袖而去”，王瑋說(shuō)，服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)這樣宣稱(chēng)：“在召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)之前，有的商家能夠積極配合，事情解決了，我們就不給他們曝光了，可就有那么一兩家超市，依仗著是哪個(gè)哪個(gè)國(guó)家的，就對(duì)我們不理不睬，到現(xiàn)在也沒(méi)有拿出個(gè)解決的辦法來(lái)，所以希望今天的媒體朋友們關(guān)注一下他們，電視今晚就播，報(bào)紙明天見(jiàn)報(bào)”。王瑋認(rèn)為，這位會(huì)長(zhǎng)所指的那家超市，就是家樂(lè)福，她在現(xiàn)場(chǎng)也數(shù)了數(shù)，僅家樂(lè)福的羽絨服就有13件，差不多占了現(xiàn)場(chǎng)展示的一半左右。
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，讓王瑋困惑的還有一件事，同樣也是被服裝協(xié)會(huì)查出來(lái)羽絨制品有問(wèn)題的大超市和廠家，當(dāng)天卻沒(méi)有到場(chǎng)，而是在新聞發(fā)布會(huì)之后，由他們來(lái)對(duì)媒體的記者大講如何鑒定偽劣羽絨產(chǎn)品，以及什么樣的產(chǎn)品不能買(mǎi)等等，而廠家借此機(jī)會(huì)也在大做自己品牌的廣告。后來(lái)她終于知道，是這些供應(yīng)商向服裝協(xié)會(huì)交納了一定數(shù)額的“協(xié)調(diào)費(fèi)”，才躲過(guò)了這場(chǎng)“劫難”。
[新聞表情·無(wú)奈]
產(chǎn)品下架了，顧客紛紛退貨
出場(chǎng)人物：鄒雨，家樂(lè)福沈陽(yáng)區(qū)公共事務(wù)部人員。
同王瑋一樣，在家樂(lè)福沈陽(yáng)區(qū)公共事務(wù)部工作的鄒雨，只能用無(wú)奈來(lái)形容自己這些天來(lái)的心情。“媒體曝光之后，我們將這些羽絨服全部下架了。”她說(shuō)，下架了并不能說(shuō)明產(chǎn)品一定有問(wèn)題，但是為了避嫌，一定要這樣做。可雖然產(chǎn)品下架了，但預(yù)想到的事還是很快發(fā)生了。
從12月12日開(kāi)始，家樂(lè)福超市每天都有幾位顧客來(lái)要求退貨，有的還不是被曝光的品牌，但超市并沒(méi)有馬上給退，他們有幾個(gè)理由：一是認(rèn)為服裝協(xié)會(huì)的做法他們不能接受，協(xié)會(huì)是自己在私下里偷偷購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，然后公布化驗(yàn)結(jié)果；二是化驗(yàn)的地點(diǎn)、部門(mén)到底是在什么地方，家樂(lè)福全不知道，或者真的是否化驗(yàn)了也不得而知，在沒(méi)有接到工商部門(mén)的正式通知前，他們不能給退貨；還有就是要等廠家拿出生產(chǎn)地的最新化驗(yàn)結(jié)果，最后才能決定是否退貨。
然而，面對(duì)客戶(hù)的要求，鄒雨實(shí)在是沒(méi)有辦法，她能做的就是催促?gòu)S家盡快將產(chǎn)地化驗(yàn)結(jié)果報(bào)上來(lái)，好對(duì)顧客有個(gè)交代，如果真的在質(zhì)量上有問(wèn)題，那退貨是毋庸置疑的。
[新聞表情·不服]
憑什么要14000元協(xié)調(diào)費(fèi)
出場(chǎng)人物：戴峰，北京幾大羽絨品牌東北區(qū)總代理
戴峰是個(gè)湖北人，他是北京幾大羽絨品牌東北區(qū)的總代理。
和戴峰交談?dòng)行┏粤Γ珡乃麧庵氐暮笨谝糁校浾呗?tīng)得出他對(duì)交納的14000元錢(qián)顯很不服氣。
他說(shuō)，他做這幾個(gè)品牌的東北區(qū)總代理有幾年了，從哈爾濱、長(zhǎng)春再到沈陽(yáng)，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，可今年不知為何，在沈陽(yáng)剛剛一上市時(shí)，就出現(xiàn)了麻煩。他對(duì)記者講了這14000元“受罰”的經(jīng)過(guò)。
今年8月中旬，他接到沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)電話(huà)，說(shuō)是羽絨服裝有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，讓他馬上到協(xié)會(huì)去進(jìn)行處理。他搞服裝這么多年，知道服裝協(xié)會(huì)是為企業(yè)服務(wù)的，他想可能是有消費(fèi)者投訴到協(xié)會(huì)那里了，可當(dāng)他到了服裝協(xié)會(huì)之后，他一下子有一種特別別扭的感覺(jué)。
服裝協(xié)會(huì)工作人員告訴戴峰，他們私下里購(gòu)買(mǎi)了他代理的服裝，經(jīng)過(guò)化驗(yàn)后不合格，所以讓他來(lái)處理一下。戴峰說(shuō)：“當(dāng)時(shí)對(duì)方給我提出好幾個(gè)處理方式，一下子記不起來(lái)了，但歸納起來(lái)就是兩點(diǎn)，不拿錢(qián)就要曝光，當(dāng)時(shí)我是從北京特地趕到沈陽(yáng)的，北京還有一大堆事要做，沒(méi)有時(shí)間在這里耽擱，所以就直接問(wèn)要多少錢(qián)，經(jīng)過(guò)近半個(gè)小時(shí)的談判，最后以14000元了結(jié)。”最后，服裝協(xié)會(huì)告訴戴峰，他以后的服裝不會(huì)有事了，因?yàn)閺默F(xiàn)在開(kāi)始他就是服裝協(xié)會(huì)的會(huì)員了。
在戴峰出示給記者的一張三聯(lián)據(jù)上，記者看到上面寫(xiě)著“羽絨服協(xié)調(diào)處理費(fèi)用”的字樣。戴峰說(shuō)他不服，是因?yàn)檫@費(fèi)用師出無(wú)名，他不明白，沒(méi)有消費(fèi)者投訴和誰(shuí)協(xié)調(diào)？費(fèi)用又出自何處？如果這個(gè)協(xié)會(huì)自己充當(dāng)了消費(fèi)者的話(huà)，那他就無(wú)話(huà)可說(shuō)了，就算是交了錢(qián)入了會(huì)尋求一個(gè)保護(hù)吧，可這入會(huì)費(fèi)也太昂貴了，要是哪天再出來(lái)個(gè) “羽絨行業(yè)協(xié)會(huì)”或“超市服裝行業(yè)協(xié)會(huì)”，那他該怎么辦呢？
商務(wù)視點(diǎn)
“越位”是不是潛規(guī)則
郭初憶
據(jù)新華社報(bào)道，由于改制意見(jiàn)不同，湖北省襄樊市鋁制品廠廠長(zhǎng)被該市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)罷免，使該廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入長(zhǎng)期混亂狀態(tài)。其實(shí)，這種情況可能只是冰山一角。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)的“騷擾”，往往不僅要讓企業(yè)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力來(lái)“周旋”，而且有時(shí)甚至還可能使之付出更大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代價(jià)。
根據(jù)國(guó)際通行的觀點(diǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì)由獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成，應(yīng)以保護(hù)和增進(jìn)全體成員合理、合法利益為宗旨。我國(guó)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》也指出，實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿是非營(yíng)利性社會(huì)組織——協(xié)會(huì)的目標(biāo)。但在我國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)往往掛靠于某個(gè)政府單位，其領(lǐng)導(dǎo)和許多工作人員常常并不來(lái)自于企業(yè)或社會(huì)，而來(lái)自于政府機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)調(diào)、分流。在這種情況下，他們自認(rèn)為是管理者而非服務(wù)者，有些不法協(xié)會(huì)也就很容易在小團(tuán)體利益的刺激下，為了一己之私而四處出擊"騷擾"企業(yè)要錢(qián)要物，甚至干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。媒體曝光、質(zhì)量檢查、環(huán)保測(cè)試等往往是協(xié)會(huì)“威逼”入伙、拉贊助的手段。有人將此稱(chēng)為該行業(yè)的潛規(guī)則。
從根本上來(lái)說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生、發(fā)展反映了各行業(yè)的企業(yè)自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識(shí)和要求，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)的今天，一個(gè)健康的行業(yè)協(xié)會(huì)體系有助于增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有中國(guó)特色的“二政府”協(xié)會(huì)顯然與之背道而馳。為此，要破除協(xié)會(huì)“騷擾”企業(yè)的底氣，企業(yè)方面須自覺(jué)守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不要給某些協(xié)會(huì)以可乘之機(jī)。更重要的是，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的專(zhuān)門(mén)立法，消除政府對(duì)協(xié)會(huì)的影響、干預(yù)，使協(xié)會(huì)真正成為企業(yè)的自治組織。
[新聞表情·沉默]
23000元錢(qián)換來(lái)“不曝光”
出場(chǎng)人物：張浩，在沈陽(yáng)某大型超市經(jīng)營(yíng)羽絨服。
和戴先生相比，張浩的處理方式就是兩個(gè)字：沉默。
“這23000元的協(xié)調(diào)費(fèi)可不是我一個(gè)人出的，是我們兩個(gè)人的，要是我一個(gè)人的話(huà)，寧可不在沈陽(yáng)賣(mài)了，這可是我兩年的利潤(rùn)呀”。張浩說(shuō)，他和他這位朋友聯(lián)手在沈陽(yáng)某大型超市經(jīng)營(yíng)羽絨服已經(jīng)兩年多了。12月6日，他們通過(guò)超市知道了沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)找他們要協(xié)調(diào)點(diǎn)事，與協(xié)會(huì)一對(duì)話(huà)才知道，是他們的羽絨服裝出了問(wèn)題，于是他們急忙從北京趕來(lái)沈陽(yáng)。張浩說(shuō)，他們來(lái)了一看就明白了，實(shí)際上就是要錢(qián)，服裝協(xié)會(huì)的人還說(shuō)，這事他們報(bào)到沈陽(yáng)的工商和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，要對(duì)張浩在沈陽(yáng)的所有貨進(jìn)行扣押，因?yàn)槊靼琢藢?duì)方的用意，所以張浩和廠家一商量，就采取了息事寧人的方式，交納了23000元。張浩覺(jué)得這錢(qián)也沒(méi)有白花，錢(qián)是12月10日交的，11日的新聞發(fā)布會(huì)上他們的產(chǎn)品就沒(méi)有被曝光，并且他們所在的超市也很有臉面地參加了這個(gè)新聞發(fā)布會(huì)。
張浩和戴峰有些不同，在交完錢(qián)后，張浩問(wèn)了服裝協(xié)會(huì)的一位領(lǐng)導(dǎo)：“我們交了這個(gè)錢(qián)到底是干什么的？”
“以后你們就是會(huì)員了，沒(méi)人敢再曝光你們”。
“會(huì)員也沒(méi)有這么多錢(qián)呀？”
“啊，對(duì)了，你們質(zhì)量有問(wèn)題，用你們這些錢(qián)，補(bǔ)償那些做得好的大品牌，幫他們宣傳。”
在這番對(duì)話(huà)之后，張先生說(shuō)，他實(shí)在沒(méi)話(huà)可說(shuō)了。
[新聞表情·憤怒]
家樂(lè)福要告服裝協(xié)會(huì)
出場(chǎng)企業(yè)：家樂(lè)福、大福源等大型超市
這次沈陽(yáng)的“羽絨服事件”，是專(zhuān)對(duì)大型超市的，涉及的超市除了家樂(lè)福還有家世界、北京華聯(lián)，品牌共有23個(gè)。
記者在采訪時(shí)，各家超市對(duì)服裝協(xié)會(huì)的做法都有自己的看法，主要集中在服裝協(xié)會(huì)是否有執(zhí)法權(quán)和他們自己購(gòu)買(mǎi)又自己找相關(guān)部門(mén)來(lái)檢測(cè)這兩方面，這幾家超市也都向記者表明，他們也要為自己的超市信譽(yù)進(jìn)行維權(quán)，而家樂(lè)福則走在為自己維權(quán)的前列。
從被曝光的那天起，家樂(lè)福超市內(nèi)的羽絨服供應(yīng)商就不斷地給超市發(fā)來(lái)廠家在當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)報(bào)告單。昨天，家樂(lè)福超市工作人員周玉萍告訴記者，他們手里已有了8張廠家發(fā)來(lái)的合格品牌報(bào)告單。
于是，一份《舉報(bào)信》在家樂(lè)福超市的管理部門(mén)出臺(tái)了。
“今天，我們懷著無(wú)比憤怒的心情，向你們反映沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制入會(huì)并強(qiáng)制收費(fèi)、干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的一些行為……”信中說(shuō)，從今年8月份開(kāi)始，服裝協(xié)會(huì)就要他們超市入會(huì)，年費(fèi)3萬(wàn)元，但因費(fèi)用高且他們不是以服裝為主營(yíng)就沒(méi)有入會(huì)，后來(lái)服裝協(xié)會(huì)又強(qiáng)行要求超市里面的供應(yīng)商入會(huì)，并聲稱(chēng)不入會(huì)就在媒體上發(fā)表對(duì)他們不利的消息。
“我們拒絕之后，就預(yù)料到會(huì)給超市帶來(lái)麻煩，果然在12月12日，沈陽(yáng)各大媒體及互聯(lián)網(wǎng)上的顯著位置報(bào)道了我們超市出售黑心羽絨的事，至使我們的超市在幾天之內(nèi)一片混亂……”
信中說(shuō)，家樂(lè)福超市首先認(rèn)為協(xié)會(huì)超越了自己的權(quán)限，對(duì)抽檢方式及結(jié)果家樂(lè)福并不認(rèn)可，要求服裝協(xié)會(huì)向他們道歉，并保留將該協(xié)會(huì)送上法庭的權(quán)利等等。
采訪當(dāng)中，家樂(lè)福、大福源等大型超市的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還有另外一些說(shuō)法。有的說(shuō)，服裝協(xié)會(huì)的行為叫“協(xié)會(huì)騷擾”，有的說(shuō)，這叫“斂財(cái)”，還有的認(rèn)為服裝協(xié)會(huì)是在“圈錢(qián)”。因?yàn)檫@些年超市已受了太多的所謂的各種“行業(yè)協(xié)會(huì)”之苦。
[新聞表情·抗議]
我們維權(quán)打假無(wú)錯(cuò)
出場(chǎng)人物：沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及工作人員
面對(duì)各大超市的不服，沈陽(yáng)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)也有他們自己的理由，該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，他們主要是對(duì)服裝是否執(zhí)行了“行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行監(jiān)督，在他們協(xié)會(huì)章程的業(yè)務(wù)范圍里，也有“組織開(kāi)展質(zhì)量管理和參與質(zhì)量監(jiān)督”這一條，只是大家對(duì)“自行購(gòu)買(mǎi)并送檢”的方式爭(zhēng)議較大。但他們認(rèn)為，王海可以個(gè)人維權(quán)，那么，他們協(xié)會(huì)為何不可以是個(gè)“放大了的個(gè)體”進(jìn)行維權(quán)呢？如果沈陽(yáng)各個(gè)行業(yè)，都能像他們這樣，全以“放大了的個(gè)體”進(jìn)行維權(quán)的話(huà)，那假劣產(chǎn)品早就沒(méi)有了藏身之地。
這位會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，目前，加入服裝協(xié)會(huì)的會(huì)員有300戶(hù)左右，會(huì)費(fèi)從1000元到5000元不等，但全是自愿加入的，沒(méi)有強(qiáng)迫過(guò)誰(shuí)，此次“羽絨服事件”，他們收取的“協(xié)調(diào)費(fèi)”不到1萬(wàn)元錢(qián)。該會(huì)長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)“羽絨服協(xié)調(diào)處理費(fèi)用”進(jìn)行詳細(xì)的解釋?zhuān)浾呦肟匆豢此麄兪召M(fèi)的存根時(shí)，也因會(huì)計(jì)不在沒(méi)能成為現(xiàn)實(shí)。
面對(duì)記者的采訪，在此次“羽絨事件”中一直與各家超市聯(lián)系的那位協(xié)會(huì)工作人員說(shuō)，這個(gè)到處存在假貨的社會(huì)，很多部門(mén)都可以出來(lái)打假，協(xié)會(huì)是為了市民的利益，也是不得已而為之，且每次都要向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)的，誰(shuí)做的工作多了，麻煩也多，這也是情理之中的事。
[相關(guān)說(shuō)法]
記者：
有一種被別人利用的感覺(jué)
同樣，一些參加本月11日新聞發(fā)布會(huì)的記者也有一種被別人利用的感覺(jué)，一位平面媒體記者感言，在去參加這個(gè)新聞發(fā)布會(huì)之前，就大體知道這其中的內(nèi)幕，因?yàn)檫@些年一些協(xié)會(huì)的做法見(jiàn)得太多了。
工商和質(zhì)檢部門(mén)：
服裝協(xié)會(huì)明顯“越位”
對(duì)此“羽絨服事件”，沈陽(yáng)市的工商和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)卻有自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為，服裝協(xié)會(huì)的做法明顯“越位”，因?yàn)橹挥泄ど毯唾|(zhì)檢部門(mén)在這方面才有執(zhí)法權(quán)，何況，在抽取樣品時(shí)，一定要雙方當(dāng)事人在場(chǎng)，且按批次抽取后當(dāng)面封存，再到權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（文中部分人物為化名）(時(shí)代商報(bào) 孫學(xué)友)
